易地扶贫搬迁安置点消防安全形势及应对措施

王文波

摘要：为保障易地扶贫搬迁安置点稳定发展，本文就易地扶贫搬迁安置点消防安全形势进行了分析，并探究相应的应对措施。

关键词：安置点;消防安全

易地扶贫搬迁安置点作为当前脱贫攻坚最大的政治任务、最大的民生工程，从消防安全状况来看，普遍存在一些亟需解决的消防安全问题。为防止因灾返贫，为脱贫攻坚创造良好的消防安全环境，如何全面做好安置点消防安全工作尤为重要。

一、存在的消防安全问题

（一）公共消防基础设施不完善。由于易地搬迁安置点建设任务重，时间紧迫，大部分安置点建设项目是边规划、边设计、边施工。消防站点布局、消防车道、消火栓建设等公共消防基础设施方面未及时纳入规划建设项目，或者有的虽然纳入了规划内容，但与安置点建设项目不同步，导致易地搬迁安置点的公共消防基础设施不完善。

（二）消防监管不到位。易地搬迁安置点建设项目多、规模大，包含住宅、学校、医院、超市、企业工厂等，而这些项目的建设大部分没有进行消防设计审验，在设计、施工环节中或多或少存在一些消防设计和施工上的缺陷，从而导致先天性的消防安全隐患。在日常的管理中，没有专职人员负责消防安全管理工作，大多是由易地搬迁安置点社区工作人员兼顾，但由于扶贫工作任务繁重，工作重心多为党建、公共服务、就业培训、社会保障等方面，日常消防安全管理容易出现空白区。

（三）点多面广，灾害处置难度大。易地搬迁安置点多数为乡、镇安置，离县级消防站较远。从15分钟消防最佳救援时间来看，大部分安置点均不在现状消防站保护半径之内。一旦发生火灾事故，就会出现“远水不能救近火”的现象，易造成较大的伤亡和财产损失。

（四）居住群体消防安全意识薄弱。易地搬迁安置点搬迁入住的群体，普遍受教育程度不高，加之青壮年外出打工，家居多为孤寡老人和留守儿童。这类人群的消防安全意识淡薄，自救能力较差。搬迁入住后，居民们的传统生活方式难以很快更改，传统生活方式与现状居住方式不相适应，在楼道停放电动车，堆放破旧家具、纸箱、农具等;甚至有的擅自挪用和破坏消防设施。

二、应对措施

（一）完善公共消防基础设施建设。按照建筑设计防火规范要求，进一步完善易地搬迁安置点的消防车道、消火栓等公共消防设施和建筑内部消防设施。按照“灭早、灭小”的基本原则，万人以上集中安置点建议将消防队站建设纳入易地搬迁公共服务设施控制性规划，一并组织建设;千人以上安置点按照微型消防站建设标准，配备防护服、灭火器、水枪、水带等基本消防器材，组建微型消防站;千人以下零散安置点规划修建消防水窖、消防水池等供水设施，配备手抬机动泵，由居民组建义务消防队。

（二）建立健全消防组织。积极推动相关部门在易地搬迁安置点增设公益性专、兼职消防岗位，招收培训一批专兼职消防员，负责安置点的消防控制室监控、消防器材设施、疏散通道、安全出口的巡查检查、居民的消防安全演练和消防安全宣传工作，并建立信息沟通机制，将巡查的火灾隐患问题及时告知辖区消防救援大队进行处理。这样既能解决部分人员无业难题，又能保障安置点消防工作有人管、有人问。

（三）提升居民消防安全素质。紧盯扶贫搬迁群众这一重要群体，深入易地搬迁安置点举辦消防安全大培训，讲解传播消防安全知识。联合扶贫办开展消防宣传精准帮扶计划，将驻村工作队员纳入消防宣传员行列，利用进村入户的契机，让驻村工作队员对贫困弱势群体开展消防安全宣传和提示。以社会化消防安全培训为主要抓手，以中小学生为主要对象，通过采取购买服务等方式聘请培训机构，对安置点的中小学校开展消防安全培训，让中小学生“小手拉大手”，成为向家人宣传消防安全常识的小宣传员，达到教育一个学生、带动一个家庭、推动一个安置点的消防安全效应。多渠道、多元化手段、全方位提升安置点居民群众的消防安全素质。

三、结语

各级各部门应高度重视易地搬迁安置点的消防安全问题，积极探究安置点消防安全管理工作，为脱贫攻坚保驾护航，全面奏响易地搬迁安置点“安居”“乐业”“幸福”三部曲。

参考文献：

[1]GB50016-2018.建筑设计防火规范[S].