陈时升
温州自古以来学风浓郁、文风鼎盛,诗书继世、耕读尚学之风延绵不绝。近年来,在温州市委市政府的正确领导下,全市通过城市书房建设、服务模式创新、阅读氛围营造等工作,切实打造“书香温州”取得了积极成效。遍布全市的公共图书馆、城市书房和百姓书屋及乡镇分馆犹如一粒粒春种,播散在城市文化的土壤中,不断点亮城市乡村阅读灯火;各类主题鲜明、形式多元的全民阅读活动在温州这片热土上不断涌现,成效日益显著,影响也日益深远。希望通过参与公共文化机构法人治理改革、推进理事会运作、扩大社会化管理公共文化事业,创建更加浓厚的阅读氛围,搭建更多的阅读平台。
温州市图书馆理事会是法人治理结构试点改革的产物,是实现社会力量参与公共文化事业的重要形式和有效途径。公共图书馆法人治理结构的实质是国家、地方政府、非政府组织、公民个人、其他社会力量对图书馆事务的政治参与和利益协调,是社会公众不断扩展和深化在图书馆公共事务中的民主权利的过程,是保障公共服务公益性的理性选择,关系着政府放权搞活、执政为民的公共治理理念,也关系着公共图书馆集思广益、开放平等的职业精神,更加关乎公民的图书馆权利。因此,推动公共图书馆等公共文化机构法人治理结构建设,对推进社会力量参与、促进公共文化服务社会化发展都有积极意义。温州市图书馆不断推进和深化法人治理结构改革,让一群理事走在一起,为图书馆和全民阅读事业出份力、做点事。
2014年2月,温州市图书馆启动法人治理结构试点改革,同年6月组建成立理事会,启动了法人治理的破冰之旅,同年10月列入文化部10家全国公共文化机构法人治理结构试点单位,2017年11月顺利组建二届理事会。六年时间,法人治理实践模式深化了公共文化机构体制机制创新,初步构建了现代公共文化治理体系,提升了现代公共文化治理能力,特别在推进社会化参与方面提供了全新思路和有益经验。
理事会运作以来,理事们率先垂范,广泛发动,以“社会人”和“理事”的双重身份对图书馆的内部管理和业务发展积极出谋划策,搭建图书馆与社会的沟通桥梁,积极参与推动城市书房阅读体系建设。理事参与城市书房选址,每年的建设名单通过理事會议充分讨论后进行公示;参与并审议《城市书房服务规范》;理事会成员还利用自己的社会影响力,为城市书房寻找合适的建设地点和优秀的公益设计师。与此同时,城市书房项目的成功推进,也促进了理事们参与图书馆事务的积极性,两个项目相得益彰,推进了图书馆事业的全面发展。
同样,在法人治理改革的背景下,温州市图书馆领导班子的社会化管理意识不断加强,社会力量参与程度持续扩大。温州市图书馆牵头组织120余家民间读书会,组建“温州读书会联盟”,培育和聚合民间阅读力量,为全市各种民间阅读组织建机制、搭平台,促使全民阅读活动制度化、常态化、普及化。各类读书会结对城市书房,开展沙龙、朗读、阅读分享等活动。在联盟的引领下,温州各类读书会百花齐放、百家争鸣,各类阅读活动生机蓬勃,使城市书房成为一个全市性的各方力量聚合、文化活动多元、静态动态结合、线上线下融合的公共多元文化空间。这些既是社会力量参与的结果,也是吸引更多社会力量参与公共文化的原因。
当下,温州城市书房遍地开花,文化活动创新开展,社会力量参与共建,“书香温州·全民阅读”品牌影响深远。城市“全民阅读”活动已经开花结果,有待以立法等制度化设计推动全民阅读,将全民阅读引向新的深度和广度。
作者系温州市图书馆理事会理事长