群众文化活动中文化馆的服务职能分析

摘要：做好社会文化建设，为广大人民群众提供优质的文化服务，一方面关系到社会文化生活的品质，同时也对社会环境的和諧和社会发展的健康性具有重要影响，而在群众文化活动中。文化馆是为广大人民群众提供文化服务的重要基层文化单位，因而其属于社会文化建设工作中非常需要重视的环节，为了更好的发挥文化馆的文化服务职能，使得其为广大人民群众更多地提供优质的文化服务，做好社会领域的文化建设工作，本文结合基层文化馆的群众文化活动问题，就怎样其服务职能问题进行了研究，并提出了一些建设性方案，希望可以通过本文的研究，为基层文化馆更好地做好群众文化工作而提供有益的参考。

关键词：基层文化馆;群众文化活动;服务职能

中图分类号：G242

文献标识码：A

文章编号：1005-5312（2020）12-0237-02

一、引言

文化馆属于一个城市中承载了群众文化服务的重要文化单位，同时也是为公众丰富文化生活，提供文化产品的公共服务部门，文化馆为广大人民群众提供多种多样的文化活动，从而能够有效推动社会公众思想水平的提高与道德素质的完善，同时还能够培养群众的社会审美意识，丰富群众的精神生活，因而对于社会文化建设具有重要的意义，上述这些工作都属于基层文化馆的重要工作职能。而怎样通过有效的文化服务，使得其职能获得充分的发挥，解决文化馆工作开展上存在的不足，是基层文化馆必须要深入研究和思考的重要问题。针对这一问题，本文就结合基层文化馆的一些具体工作，对其展开详细论述。

二、基层文化活动的意义

基层文化馆属于国家设立在社会基层领域的群众文化单位，其属于承载着公益服务性质的事业单位，其主要为开展大众社会文化活动而提供场所与活动所需的器材设备。我国的文化馆在组织构架上包括了省级、地市级与基层文化馆三个层次，这里而，基层文化馆属于文化馆系统中最为基础性的环节。其直接而向广大人民群众提供文化服务，开展文化活动，进行社会精神文明建设。群众文化活动也是社会活动的一部分，其是为了满足广大群众精神文化方面的需要而开展的社会活动，群众文化活动一方面是社会沟通交流与文化信息传播的需要，同时也是丰富文化生活，改良社会社会环境，提升群众文化素养的需要。群众文化活动属于社会文化活动中关键性的载体，一定社会环境中是否具有丰富的群众文化活动，代表了社会精神文明建设的质量和水平。在文化活动中，能够传达社会道德与社会伦理，传播文化信息，通过各类群众文化活动，还能够提升广大群众的生活品位和文化修养，因而具有多方面的积极意义。群众文化活动种类多样，形式丰富，如书法活动、摄影活动、舞蹈活动等都属于群众文化活动，组织广大社会公众参与群众文化活动是文化馆的重要工作，也是其文化服务职能的体现。

三、基层文化馆在群众文化活动中的服务职能

（一）重视文化馆的公益性文化服务功能，更好地服务于广大人民群众

为更好地贯彻执行党的十八大所提出的进一步推进文化设施向公众免费开放的指导思想。文化馆应做好公共文化服务，要推出更多的免费公众文化活动，以突出公益性的文化活动为出发点，把群众文化工作落脚在为广大群众提供公益性文化服务上，文化馆的主要职能在于为公众提供公益性的文化服务。所以文化馆必须免费开展各项文化服务工作，才能使得文化服务的公益性得到充分体现，让文化馆真正起到为广大群众提供公共服务的工作职能，使得文化工作真正惠及大众，为广大人民群众服务。

（二）坚持以人为本的服务理念

“以人为本，执政为民”是政府工作的重要指导思想，这是党为人民服务原则的集中体现，同时也是政府机构开展群众工作时需要深入把握的工作原则。基层文化馆的群众文化工作在开展实施上也要注意把握这一原则，时刻秉持“以人为本”的工作理念，全心全意为群众做好文化服务。由于群众是一个集合体，要面向广大群众开展文化工作，要考虑到群众在整体素质并不是平均的，而存在内部高低水平的差别，因而群众文化活动也要充分考虑到不同层次群众不同的文化需求，在文化活动的开展上，深入研究不同层次群众的文化需要。深入到群众中去，深刻体察群众、了解群众，以多元化的文化活动，更好地满足不同层次群众的文化需求，使得群众文化活动真正可以获得群众的喜爱，这样才能以脍炙人口的文化活动，使得所有群众都积极参与到文化生活中来。这要求文化馆要在工作开展上，针对不同地区、不同层次群众的精神文化需求，设计出不同内容的文化活动形式，这样才能使得群众文化活动真正服务于广大人民群众，而不会局限于某些狭窄的范围而难以被更多群众接受和喜爱。

（三）发挥好群众监督作用

文化馆一方面要做好群众文化服务工作，同时也要起到文化引导和监督的作用，文化馆属于我国社会文化监督系统中的重要构成环节，其属于基层区域直接接触群众的文化机构，群众文化活动开展实施过程中会直接获得广大人民群众在精神文明方面的信息反馈，了解到大众文化生活的现实情况，这些都是国家和政府做好社会文化建设的重要依据，因而文化馆要做好监督工作，通过在文化活动开展实施过程中注意收集群众的反馈，了解体察群众在文化生活上的切实情况，从而发挥好基层文化机构的监督职能，为政府和国家做好社会文化管理提供支持。

（四）发挥创新意识，推陈出新

由于我国各个地区文化馆建设的数量越来越多，不同的文化馆在文化活动的质量上也表现出一定的差距。一些地区的文化馆在文化活动开展上只懂得模仿跟风，缺乏结合本地区群众文化需要而开展的文化活动，这导致文化馆活动内容缺乏个性和新意，形式单一，千篇一律，难以获得群众的喜爱，自然缺少群众积极参与。因而要做好文化馆的工作，积极进行文化活动的内容创新是关键，这要求文化馆工作要顺应时代发展潮流，深入体察群众的文化生活需要，设计出大众喜闻乐见的群众文化活动形式，结合本地区群众文化需求方面的个性化特征，从实际出发，秉持文化工作的创新新与独立性，做好文化活动的内容设计，这样才能使得文化馆工作达到较高的质量水平，有效提升人民群众参与文化活动的内在动力。

（五）做好文化馆人才队伍建设

文化馆要做好群众文化工作，需要多方面的文化人才与社会活动人才，因而要通过积极的人才队伍建设，致力于为广大人民群众提供优质的文化服务。由于时代的发展与社会的变迁，很多传统的群众文化活动会由于人民群众文化消费活动的口味变迁而失去吸引力，因而要求文化馆积极开发出新的，具有时代特征与创新意义的文化活动，而不能始终以一成不变的内容应对群众日益增长的文化需求。因而积极引入先进的文化人才，社会活动人才，进行新文化活动的开发设计，以与时俱进的工作思想，做好文化馆的人才队伍建设，这样才能使得文化活动跟随时代发展而不断更新，契合人民群众不断变化的文化生活需要。

四、现阶段基层文化馆运行中存在的问题

（一）资金匮乏

由于一些地区政府部门对群众文化工作缺乏足够的重视，因而在财政支持上不注意为文化馆及时注入资金，导致文化馆在工作开展上资金匮乏，很多文化活动受制于资金不足而难以开展实施，影响了群众文化活动的质量。

（二）位置偏僻

一些地区把基层文化馆建立在远离市中心的开发区，新建城区，结果导致群众文化馆为止偏僻，群众要去文化馆参加活动十分困难，这导致文化馆的群众文化工作很难开展，很多文化活动因为缺乏群众相应参加而流于形式。

（三）设备陈旧

一些文化馆因为资金问题，导致在很多设备设施上长期不进行更新维护，一些音频、视频设备陈旧破损而没有得到及时维修更换，很多文化馆不支持现代数字音频视频设备，还采用上世纪的陈旧设置开展文化活动，这必然导致群众文化活动的质量和效果受到很大限制与影响。

（四）区域不明

一些基层文化馆由于城区拆迁或政府行政机构调整，导致搬迁到位置偏远地区，这使得其原本应当被群众熟悉的位置被其他场所占用，而新变更的位置缺乏足够的群众宣传而难以被很多群众了解，从而使得文化馆在群众中位置不明，很多活动群众不知道应该去哪里参加，文化馆在群众生活中越来越陌生化、边缘化，逐渐淡出群众视野而无法发挥出社会文化工作的职能作用。

五、加强基层文化馆群众文化活动服务职能的建设性方案

（一）把握新时代基层群众文化活动特征

时代在不断的发展进步，群众的文化活动需要也在时刻发生着变迁，因而群众文化活动不能一成不变，而要深入研究基层群众的精神生活需求，把握新时代群众文化活动所面临的现实局面，通过丰富文化活动形式，创新文化活动内容，以形式新颖，内容新鲜的文化活动，来服务与广大人民群众。要积极引入一些契合时代发展潮流的文化形式，把新的文化元素如网络文化、动漫文化、游戏文化等引入到群众文化活动中来，通过积极创新，使得文化活动更好的适应时代发展潮流，从而为群众提供多更优质的文化服务产品。

（二）提升文化馆活动策划能力

要在新的社会环境中有效开展群众文化活动，需要文化馆做好活动的策划，现代社会是一个快节奏的社会，人们每天面临海量的信息，文化活动对文化馆工作而言十分重要，但对于很多群众来说，如果无法引起群众的注意，激发起来群众参与的兴趣，就会被淹没在海联信息中，而失去群众影响力。所以基层文化馆要做好活动策划，通过设计出能够适应群众文化需求的活动内容，并做好活动的宣传工作，使得群众文化活动真正能够吸引群众参与，引起群众注意，在群众中形成良好的影响作用，这样才能使得群众文化活动发挥出应有的文化服务职能。这要求文化馆要根据群众关注与关心的文化热点，设计策划出受到群众喜爱与关注的文化活动，让群众文化活动真正发挥出应有的文化影响力，这样才能使得群众文化活动在基层群众中真正起到做好文化引导，进行文化建设中的作用。

（三）保障活动策划方案的可行性

在文化馆做好活动策划以后，还要制定出切实可行，具有现实可操作性的活动方案，文化馆要注意做好文化活动执行方面的规划安排工作，首先要注意做好各项管理制度的设计和完善，要以规范化，制度化的管理，使得群众文化活动有序开展，活动中的各个环节做到责权分配合理，责任落实到人。防止活动开展实施上因缺乏有效的管理而导致失误和活动质量受到负而影响。在活动开展实施前，文化馆要对所有活动参与人员做好培训工作，切实对活动内容进行交底，让所有人员充分了解到活动实施的程序和注意事项，并设置配套的管理措施，针对活动中工作认真，表现出色的工作人员，给予其一定的奖励，而对于活动中疏忽大意，出现失误和工作不足的人员，给予其必要的处罚，这样才能以严格的管理保障群众活动的质量和水平。使得群众文化活动得到有效的贯彻实施。在活动开展上，要尽量争取到政府部门给予的配合与支持，争取在开展文化活动上获得较为便于群众参与的场地，获得政府資金的支持与设备、物资的支持，并请求文化系统相关部门，配合做好活动宣传工作，通过对文化活动做好宣传，使得群众了解到活动内容，及时获悉活动信息，从而便于群众积极参与到活动中来，使得群众文化活动真正发挥出应有的文化服务作用。

（四）推动不同地区的文化资源整合

做好群众文化活动只依靠本地区有限的文化资源是不够的，由于现代社会公众文化生活的丰富性，任何文化活动都不可能一而再，再而三地实施而长期受到群众欢迎，因而十分有必要通过文化系统中进行横向的资源共享和整合，使得不同地区的文化馆开展相互之间的文化跨界交流，通过组织本地区文化人员去其他地区开展活动，并邀请其他地区文化馆来本地区开展活动，使得活动内容及时更新，以丰富多彩的文化资源使得群众多元化的文化需求获得满足，这样才能使得群众文化活动真正发挥出应有的社会影响力，受到群众的欢迎与支持。这要求基层文化馆要做好横向的文化组织沟通工作，通过积极跟其他地区文化馆进行交流沟通，把自己的文化活动输出出去，把其他文化馆的文化活动引进进米，从而丰富群众文化活动内容，使得其更好地为推动社会文化建设而服务。

六、结语

基层文化馆要做好文化服务，一方面需要积极顺应时代发展潮流，仔细探查群众的文化需要，努力创新，以丰富多样，形式新颖的文化活动来吸引群众的参与和支持。同时也要注意文化活动的内容健康性、积极性、正面性，做好群众的文化引导社会精神文明建设工作。文化馆只有合理定位自身的社会服务职能，并细致做好每一项文化工作，才能使得群众文化活动更好地满足新时代环境下广大人民群众的文化需要，提升群众文化素质，引领社会文化发展和繁荣。

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作者简介：朱霆，湘乡市旅游服务中心主任。