加强基层党组织先进性建设

王耀宗

摘要：习近平总书记在中央和国家机关党的建设会议上提出要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。推动基层党组织全面进步、全面过硬首要解决的是先进性建设的问题。从筑牢思想根基、夯实组织基础、提升组织活力三个方面分析如何加强基层党组织的先进性建设，对推动基层党组织全面进步、全面过硬有一定的借鉴意义。

关键词：中国共产党 基层 先进性

中图分类号：D267  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2020）11-0238-02

中国共产党“总是以群众的利益为考虑问题的出发点”。习近平总书记在纪念马克思200周年诞辰大会上指出：“我们党以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。”因此，共产党人应始终遵循全心全意为人民服务的根本宗旨。有人认为，真正完全做到大公无私、舍己为人是不现实的。但历史已经证明，共产党人能够做到，因为中国共产党是以共同的理想信念为基础，执行着相较于一般群众更加严格的纪律，对每一个党员都要求做到忠诚、干净、有担当。讲党性是共产党员的特征，党员就应该与普通人有所区别，就应该具备牺牲奉献的意识，不计较个人利益得失，共产党人的这种超越普通人的高尚的精神力量就是先进性的体现，这种高尚的精神力量正是中国共产党星火燎原、逆转乾坤、实现一切不可能的根本所在。正是凭着这样的先进性，使得共产党能够在始终践行全心全意为人民服务的宗旨中茁壮成长，从而赢得人民群众的信赖和拥戴，最终夺取政权。

党成立几十年来，和平稳定的社会环境、开放发展的市场经济使得社会物质资料极大丰富，个人生活水平有了极大改善。但与之相反的是，我们党组织中却逐渐出现了党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等一系列问题，这也恰恰正是党内的“利他”思想在与“利己”思想斗争中的失利所导致的，是党的先进性的退化，其具体表现在理想信念淡化，党的领导弱化、管党治党不严、责任担当缺失。倘若任其发展，我们党将会失去灵魂，失去群众的信赖和拥戴，长此以往，执政基础就会动摇，其严重性不言而喻。基层党组织是党沟通群众的桥梁和纽带，是联系群众的“最后一公里”。因此，加强基层党组织先进性建设刻不容缓。

一、坚持以党的创新理论为指导，筑牢思想根基

1.系统学习好马克思主义

习近平总书记指出：“指导思想是一个政党的精神旗帜。中国共产党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，就在于始终把马克思主义这一科学理论作为自己的行动指南，并坚持在实践中不断丰富和发展马克思主义。”基层党组织只有通过系统学习马克思主义理论，才能正确理解马克思主义的基本原理，才能具备长远的战略眼光，才能具备科学的决策能力，才能清楚为什么要坚持我们党的性质和宗旨，才能明白为什么要高举党的旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，才能在当前日益复杂尖锐的意识形态领域斗争中保持强大定力，也只有筑牢思想根基，才能使党的建设行稳致远。

2.持续学习好党的优良傳统

党的十八大报告中强调：“建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。”优秀的传统文化是一个国家、一个民族、一个政党赖以生存的精神支柱，精神支柱崩塌就会失去凝聚力和生命力。我们党从星星之火到形成燎原之势一路走来，步履铿锵，成果辉煌，这段历史不仅展现了艰辛探索救亡图存的伟大历程，也揭示出了我党由小到大、由弱向强的客观规律，凝聚出了众多历久弥新的优良传统。在如今这个国家崛起、民族复兴的重大历史关头，我们面临着前所未有的大机遇，同时也面临着前所未有的大挑战，我党内部依然存在“四风问题”“四种危险”和“四大考验”，要解决这些问题必须让党的优良传统深入每个党员的内心，成为共产党人的自觉行动，长期践行下去。

3.学习贯彻好党的法规制度

2019年11月，习近平在中央军委基层建设会议上强调，要锻造法纪严、风气正的过硬基层，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。锻造法纪严、风气正的过硬基层首先要将基层党组织搞坚强，发展先进性和纯洁性，始终是马克思主义政党的根本任务，关系党的生死存亡和前途命运。革命战争时期，我们党就是靠着在党内执行严格于普通群众的纪律，在人民群众心中树立了不同于国民党的良好形象，赢得了人民群众的信赖拥戴。一时的先进，不能代表永远先进，随着物质条件的丰富，以及西方价值观对我们思想的侵蚀，党内产生了风气不纯、党员思想腐化堕落等问题，随着《中国共产党章程》的修改，以及《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》的相继出台，党内环境有了明显改善，说明这些法规制度不仅是纠偏正向的一剂良药，更是新时代共产党人的行为准则，不仅要认真学习，更要持之以恒地贯彻执行，才能使得党员持身以正，才能使得群众效之以行。

二、坚持党内原则性和战斗性，夯实组织基础

1.增强责任心和使命感，把紧入口关

战争年代，想入党非要经历数次事关生死的重大考验而不能。现如今，入党考察流于形式，考察期内不深察，发现差距不帮带，查出问题不较真。党员人数在短短几十年间就发展到9000多万，私自放宽入党的要求是原因之一，这样的行为实质上是剥夺党组织在党员心中的崇高地位，淡化党员对组织的认同感，削弱党员对纪律原则的敬畏之心，动摇党组织的基础。党员数量的增长不代表质量的提升，“九层之台，起于垒土”，筑台之土中含有杂质，夯土不实，台筑得越高就越危险。然而，并不能将造成危险的责任归咎于筑台之土，而要归咎于择土筑台之人。原则性、斗争性的缺失，精致利己主义的泛化，导致的择土不严、夯土不实，正是大厦坍圮之祸根。因此，要紧紧把住入口关，严格审查，认真培养，择好筑台之土，夯实筑台之基。

2.坚持原则性和战斗性，不当老好人

在一些党组织中存在着不论党性论感情、不看工作看人情、不说真话说好话、搞一团和气面子上假团结的问题，这是原则性战斗性出了问题。我们的党应该是个在斗争中求团结的组织，我们党员要明白在斗争中求得的团结才是真正的团结，“老好人”实质上是假好人。毛泽东同志说过：“与天斗，与地斗，与人斗，其乐无穷”，这些斗争，斗的是一切违背宗旨的错误思想和言行，甚至自然环境与宗旨初心不符也要对其进行改造，争的是符合宗旨的真理和公义，是以这些斗和争来寻求天下之无穷乐。正是因为有了这样的斗争，才能确保我们组织中的人少犯错误少走弯路，确保我们的所作所为符合最广大人民群众的根本利益，才能赢得人民群众对党的拥戴和信赖，确保党的建设发展始终走在正确的道路上。

3.牢记初心和宗旨，厘清权与责

党员干部要辨清权力与责任的关系。权力是党和人民赋予的，责任是获得权力的同时就自然承担的，行使权力就是为了履行职责。总结近些年被纪律处分的党员干部的教训，可以发现，他们皆是因为盲目贪图权力而不履行自己的职责才导致最终的恶果。作为党组织的干部和班子成员必须有坚强的党性做力量支撑，不能钻制度的空子，打擦边球、搞变通;不能怕得罪人，不能怕丢选票，不能怕被人穿小鞋;不能以权谋私，以言罪人，乱扣帽子，暗下绊子;行使手中的职权要秉持公心，慎言慎行，该承担的责任必须坚决担好。千里之堤，溃于蚁穴，纪律规矩正是维护党内风清气正的千里堤坝，一丝一毫都不可破坏，必须牢记窗破必将招致恶来，严守纪律规矩就是底线。

三、坚持与时俱进创新发展，提升组织活力

1.增强工作方式的时代性

在中国共产党的领导下我们进入了新时代，但部分基层党组织的工作方式却仍然停留在因循守旧、缺乏创新的“旧社会”。录音笔、电纸书、语音输入、视频存储早已全民普及，而有的基层党组织还停留在依靠纸笔打天下的落后阶段。“会议记录不实”“以记代会”等问题实质上是工作方式与形势、任务、要求的不适应造成的，这种不适应不仅大大影响了工作效率，还表现出与时代脱轨的问题，达不到先进性要求。以一管而窥全豹，基本的技术条件和工作方式都落后于群众还如何能称得上先锋队？与时俱进地把时代元素引入党的工作中来改进和创新工作方式是提高基层党组织工作效率、促进基层党组织健康发展的重要途径。

2.增强工作方式的灵活性

改革开放以来，随着科学技术的不断发展和我国教育制度的改革;随着人们认识世界改造世界的能力取得长足发展、生活方式发生翻天覆地的变化;随着受教育程度和信息化水平的普遍提高，人们的信息渠道更加多样，视野更加开阔，思维更加活跃，传统的宣传教育手段取得的效果并不理想，有的基层党组织的组织生活枯燥干瘪流于形式，仅满足于完成任务式的传达学习文件精神、讨论交流心得体会、会议落实会议。脱离实际情况，缺乏针对性，缺少创新意识和手段，这些与时代脱轨，缺乏创新性的组织生活，导致党组织吸引力和凝聚力不够，使得部分党员干部宗旨意识淡化、干事创业精神弱化、作风不实，逐渐脱离群众与党中央离心离德，就像一潭死水，毫无生机活力。与时代接轨，创新和丰富党内组织生活，增强针对性，有效发挥组织功能是提高基层党组织工作效率、促进基层党组织健康发展的根本途径。

3.增强组织结构的稳定性

习近平同志在中央军委基层建设会议上的讲话中指出，要强化基层党组织政治功能和组织力，加强书记队伍建设，探索规范组织设置和运行方式，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。组织健全、结构稳定是党组织发展的前提，党员流动性的增大和分布不合理导致一些基层党组织出现结构不健全、党员管理教育不及时不全面的问题。长期如此，组织就会形同虚设，组织功能无法有效发揮，党组织建设长期处于落后水平。要改变这种局面，必须与时代接轨，结合实际情况在班子建设、小组划分、管理模式上增强科学统筹、合理配置、勇于创新、守住底线的意识，在不违背组织原则和纪律法规的基础上，尝试使用现代化的通信手段来加强联系，来解决流动性大、结构不稳的问题，从而增强组织的稳定性，这是提高基层党组织工作效率、促进基层党组织健康发展的有效途径。

责任编辑：刘健