森林资源管理与生态林业建设策略

李平兰

[摘 要] 伴随国民经济的飞速增长，人们生活水平得到提升，但环境污染问题愈发严重。森林资源管理作为促进我国林业健康发展的核心，在保证森林资源协调发展中尤为重要。做好森林资源的保护和管理工作，旨在解决我国经济粗放式发展所带来的环境问题，促进我国生态文明建设，恢复生态平衡。基于此，本文对森林资源管理及生态林业建设存在的问题展开研究，并提出相应解决方案，以供参考。

[关键词] 森林资源管理;生态林业建设;解决方案

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）16-65-2

发展市场经济的同时必然会影响资源可持续性发展，如森林资源浪费、生态环境破坏等现象频发。森林是人类文明的摇篮，是人类和多种生物赖以生存和发展的基础。作为陆地生态系统的主体，森林不仅有巨大的木质、非木质林产品再生产能力，而且具有稳定强大的调节气候、涵养水源、保持水土、净化环境、防灾减灾及丰富生物多样性等生态功能。森林资源管理工作是促进我国林业可持续发展的重要保障工作，尤其是处在当前的可持续发展理念深化阶段，保障森林资源可持续利用尤其重要。在森林资源管理工作的实施中，只有和生态林业发展紧密结合起来，才能促进对林业资源合理、充分的利用。我国相关部门必须积极采取应对措施，确保林业长远发展。

1 生态林业

生态林业是指借助当地自然环境带动林业可持续发展，为人们提供优良的生活环境与用于生产的条件。其具有规划目标多、协调力度强等特点，为实现林业长远发展，要求必须采用因地制宜的方法，制订合理、科学的种植方案，并结合当地特色形成一种具有地域特色的加工体系。关于林业资源的运用，必须综合考虑其长远性。其中，林业生态化始终以提升当地产品品牌效应为目标，确保经济持续增长，增强森林调节能力，实现森林资源和生态林业的互补，从而科学分配资源，保证生态平衡。在具体实施过程中，必须坚持因地制宜原则，确保苗木品种质量，依照气候环境选取品质优良的树种进行培育，从而带动当地经济发展，提高生态环境质量[1]。

2 生态林业发展面临的问题

2.1 未形成大规模生态林业发展区

目前，伴随经济增长，环境问题日益严峻，加之大众对生活质量提出更高要求，促使林业部门不得不重新设置生态建设标准，将单一生态保护林业资源转变为生态保护与生态产业发展，不断调整生态发展模式，采取较为合理的方法，增加生态林业比例。在此期间，多数传统林业产业得到了革新增加了资金投入，促进了生态林业发展。但因林业产业受自身发展因素约束，导致生态林业规模拓展依旧处于发展阶段，难以形成一定规模。

2.2 生态林业建设成效低，发展制度不完善

生态林业建设制度是规范生态林业发展的前提，是提升生态林业影响力的重要内容。但由于林业产业发展速度过快，受原有生产方式限制，加之监督制度、管理制度不健全，致使生态林业建设进程受阻[2]。基于此，相关部门在生态林业建设发展规划上应及时健全监管机制和管理制度，以便可为林业生态建设的全面发展提供保障，提高生态建设水平。

2.3 生态林业建设人员技术水平有待提高

我国生态林业建设依旧处于早期发展阶段，超过63%的生态林业建设人员未受过正规培训，导致在建设过程中无法及时处理面临问题，长此以往，必然会影响生态林业建设。与此同时，管理部门应对生态林业建设加强研究，并给予资金扶持，研究人员应积极寻求新的发展渠道[3]。另外，相关部门应大力培养生态林业建设人员，尤其是技能型人才，如定期开展培训活动，不断提升林业人员综合能力，推动生态林业长期发展。

3 森林资源管理面临的问题

3.1 生态保护意识淡薄

大多数森林资源管理人员认为效益主要来源于森林资源，应大力开发森林资源。受传统模式影响，管理人员并未充分认识到森林资源管理的内涵，加之管理机制缺乏，严重阻碍了森林资源管理工作的顺利开展。某些管理人员未将森林资源可持续化作为管理目标，一味追求经济效益，极少对森林资源进行管控，导致水土流失现象严重，降低了森林抵御洪涝灾害的能力，生物多样性大幅度减少，甚至引发自然灾害[4]。

3.2 法律法规不健全

尽管我国已完善森林法律保护体系，但是现有法律体系难以满足目前要求，在法律制度衔接等方面依旧面临诸多问题。目前，我国已颁发《中华人民共和国森林法》《中华人民共和國土地管理法》等，但彼此之间存在利益矛盾。比如，《中华人民共和国土地管理法》明确规定加大土地开发力度，鼓励开垦荒地，而林业部门却将荒山当成林地，如此一来，必然给相关工作人员增加难度，影响工作开展，甚至会影响生态林业发展效益。因此，需要管理部门依实际情况综合考虑森林资源内部易出现的问题，建立健全规章制度[5]。

4 生态林业和森林资源管理策略

为顺利开展森林资源管理和生态林业建设等工作，相关人员必须尽快创新管理模式，积极寻求新渠道，便于开展林业建设工作，真正实现可持续发展。

4.1 及时更新森林资源管理理念

森林资源管理人员应立足林业的长远发展展开探究，依照森林资源管理现状，不断增强环境保护意识，健全林业资源管理机制。与此同时，针对林业建设面临的问题，管理部门必须第一时间提出解决方案，避免引发水土流失。监测部门必须明确划分职责、利益和权利关系，要求管理人员合理运用管理方法，积极学习其他区域先进的管理模式和管理方法，确保管理方式满足实际要求[6]。将农业与林业相结合，构建多样化管理模式，尤其是森林资源的开发与利用，以便更快提高当地的经济效益。比如，将果树种植和林业相结合，采取先进技术调整产业结构，不仅能保护生态环境，还能提高森林资源利用率。

4.2 构建“数字林业”

“数字林业”的运用必须借助先进技术，确保生态林业朝着规范化、现代化方向发展，从而让林业管理趋于高效化。将市场作为导向、企业作为核心，构建现代化系统，实现经济效益与生态效益的融合，进而大幅度提高生态林业的社会效益。首先，应收集林业数据。依照林业内容，林业数据可划分为多种，如林業资源数据、生态环境数据等，需对其进行动态监测、及时传输和处理。其次，搭建数字林业平台林业数据数字林业平台主要是由多个子平台集合而成的系统，且各平台均具备一定功能，各自分工不同，但相互联系，如林业资源平台、造林绿化平台、森林防火平台等，平台搭建成功后便能实现即时监测、评估，保障生态林业顺利建设。最后，创建空间数据库。依照多元化管理层次，统一操作流程，进一步实现数据更新和维护，利于林业数据存档、追加和替换，从而为定期发布林业数据信息奠定基础，为用户提供林业信息服务。

4.3 合理应用管理方法

在森林资源的日常管理过程中，管理人员应重视管理方法，积极采用科学、有效的管理策略，将农业与林业相结合，并将其作为前提条件创新农林经营管理模式，一方面可提高林业资源利用率，另一方面可展现林业的经济性。大规模运用造林模式，不仅可增加林木企业的效益，而且能带动林木产业全面发展，增强企业竞争力。

5 结语

在实施可持续发展战略的背景下，管理部门必须重视森林资源管理工作，合理运用管理方法，不断提高森林资源的生态效益及生态林业的社会效益，最终实现林业可持续发展。

参考文献

[1]黎云生.森林资源管理与生态林业发展的有效策略分析[J].种子科技，2020（2）：90，92.

[2]潘希权.试析建设生态和谐社会的森林管理与资源保护策略[J].新农业，2019（14）：38-39.

[3]马晓龙.陕西省森林资源管理与林业生态建设发展分析[J].农业开发与装备，2016（5）：38.

[4]徐程文，逄淑霞.浅谈宁陕县森林资源管理在林业生态建设中的重要作用[J].生物技术世界，2014（11）：51.

[5]邱兴银.阿坝州生态林业建设“治理大于破坏阶段”的森林资源管理[J].四川林勘设计，2006（2）：34-36，39.

[6]寇文正.搞好生态建设 奋力推进林业产业发展：国家林业局森林资源管理司原司长、中国林业产业协会筹备组负责人、中国林产品经销协会秘书长寇文正在“第二届中国林业产业发展论坛”开幕式上的致辞[J].中国林业产业，2015（10）：8.