桂平市中药材产业发展现状及对策

郭映云 周铭德 陆章权

摘要    本文介绍了桂平市中药材产业发展现状，阐述了中药材产业发展中存在的问题，并提出规范中药材产业标准化管理、坚持优化产业结构、实施创新驱动工程、积极开拓市场、加强中药材品牌培育力度等对策，以期为促进桂平市中药材产业发展提供参考。

关键词    中药材;现状;问题;对策;广西桂平

中图分类号    F326.12        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）13-0242-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

1    桂平市中药材产业发展现状

1.1    桂平市药用资源种类丰富

桂平药用资源以植物药为主，据统计，目前桂平市仅大平山自然保护区就有药用植物140个科385个属601种。全市栽培中草药主要有淮山、铁皮石斛、沙姜、八角、半夏、肉桂、枸杞、罗汉果、金银花、穿心莲、厚朴、杜仲、田七、两面针、板蓝根、苦丁茶、泽泻、凉粉草、山枝子等19类。最常见、产量最多的药材有淮山、铁皮石斛、沙姜等。野生药用资源主要有红蔻、苦参片、苍耳子、金樱子、蜂房、使君子、虫蜕等33种中药材。因人类活动较多，野生药用资源已十分稀少。

1.2    中药材种植初具规模

桂平市中药材资源常年贮量4万t左右。中药材原材料生产主要集中在淮山、石斛、沙姜等，从事种植生产的农户逾2万户。淮山每年种植面积在3 660 hm2左右，干货产量约4万t;铁皮石斛种植面积40 hm2，产量约120 t;沙姜每年种植面积约666 hm2，干货产量约5 000 t。

1.3    产业区域布局初步形成

桂平市中药材人工种植面积最大的是淮山，种植基地主要集中在北区的金田、南木、江口、垌心、紫荆等5个乡镇。金田镇淮山（山药）专业市场已成为远近闻名的淮山专业销售市场，年销售干淮山2万t以上。核心区金田镇的金田村、茶林村、新旺村、彩村等几乎家家户户种植淮山，淮山产业已成为当地农民致富支柱产业之一。沙姜种植主要以紫荆镇为中心，辐射金田、垌心等乡镇;铁皮石斛产业则分布在麻垌、西山、蒙圩、石咀等10多个乡镇。

1.4    品牌效应不断提升

经多年发展，桂平中药材特别是“金田淮山”初步创建了品牌，品牌影响逐年扩大。“金田淮山”在广西种植面积位居第一，荣获2006年度广西农业优势产业三等奖，2007年通过國家标准化示范区验收，2010年获得国家农产品地理标志认证，2016年获得地理标志证明商标。主产区金田镇、金田村先后荣获“全国一村一品示范村镇（淮山）”称号;金田镇被称为“广西淮山之乡”、金田村被称为“广西淮山村”。淮山主产区拥有1个无公害农产品和1个绿色食品认证。“金田淮山”于2018年入选首批广西农产品品牌目录。

2    桂平市中药材产业发展存在的问题

2.1    产品研发水平低

桂平市中药材种植，各部门之间并没有形成有效联合，中药材种植部门、生产部门、销售部门和研发部门之间还有真空地带。产品研发、品牌培育与推广、产业发展布局与规划等方面的人才较为缺乏，尤其是产品研发人才奇缺。全市政府机构，包括企业的产品研发机构很少，高精尖的产品研发人才基本没有，严重影响到产业发展。此外，研发出的新产品少，研发层次低。如桂平市已有多家淮山深加工企业，但是开发出来的淮山干片口感与鲜薯相差较大，另外开发出来的淮山粉、淮山米粉等产品口感也有较大提升空间。桂平市虽然拥有“金田淮山”“白石山铁皮石斛”等地理标志农产品和“源安堂”“肤阴洁”等著名品牌，但品牌影响力较弱，在区外推介不够、知名度不高。

2.2    市场开拓力不足

企业产品基础研究水平不高、市场开拓投入不足、销售网络不完善、优秀营销人才不足，产品营销成为企业发展的一大瓶颈。企业对品牌的培育、推广不力，造成市场影响力不足[1]。桂平市中药材资源丰富，特别是淮山、铁皮石斛、罗汉果等，但有资源优势却无产业优势，规模较大的龙头企业很少，整体产业带动能力较弱。

2.3    产品质量安全存在隐患

中药材种植和采收贮存环节缺乏规范化生产技术和意识。目前，中药材种植比较分散，未形成规模，管理不规范，未按照中药材生产质量管理规范（GAP）要求组织种植、采收、储存，大部分农户都凭自己经验种植、栽培，施肥、管理、采收，时间随意性很大[2]。有的药材种植年限不定，或不按季节采收等，没有科技部门做技术支撑，农户难买到优质种苗，难以掌握科学的种植技术，药农种植中药材的积极性不高，中药材的质量也难以保证，不利于中药材种植业的发展。这种情况下难以生产出安全高效、质量稳定的绿色中药材，无法满足现代商业、工业对中药材原料的需求和中药材现代化、国际化的需求。

2.4    政府投入资金不足

产业的发展离不开政府政策引导和资金扶持。桂平市是人口大县，财政供养人口多，财政能力十分有限，能支持中药材产业发展的资金严重受限。

3    对策

3.1    规范中药材产业标准化管理

一是推行药材种植GAP管理规范。严格执行行业内中药材种植生产GAP管理规范，提倡“企业+农户+基地”模式，大力引进科学种植技术，在种植、采收、储存、运输等环节提高科技含量。鼓励种植企业以及各类中药材种植养殖专业合作社积极参加GAP业务培训，逐步强制实施GAP。二是规范中药材市场管理，严禁各乡镇以任何名义将中药饮片混淆为中药材初加工品在专业农贸市场销售。三是市直、乡镇各食品质量监管部门加强对中药材加工的监督与检查，严查硫磺加工淮山、沙姜等中药材的行为。对上市的中药材干片、干条加强检测，严禁化学物质残留超标产品进入市场。

3.2    坚持优化产业结构，进行产业升级

以科技创新、技术改造、绿色发展推动产业优化升级，形成完整的产业链条，促进产业链向中高端延伸，做大做强支柱产业，培育新兴产业[3]。优化产业结构及布局，引导产业集聚发展，形成“企业+基地+科技+农户”的产业链条。鼓励企业按照精准医疗的发展需要，在保持龙头企业产品持续发展的同时，坚持优化产业组织结构，推进产业转型升级，带动中药材种植、加工、药品辅料生产、流通及相关产业发展。

3.3    实施创新驱动工程，促进产学研联盟

建立以企业为主体、市场为导向、科研院所为支撑、产学研相结合的产业技术创新联盟和技术创新平台，促进科研成果转化，突破产业发展关键技术，提升企业创新能力和竞争能力。鼓励企业建立科研团队，引进科研人才，设立专业化、标准化、规范化的研发中心[4]。

3.4    积极开拓市场，建设产业园区

发挥桂平市中药材资源丰富的优势和交通优势，联结东盟各国，利用“一带一路”经济带战略机遇，鼓励原有企业开拓市場，强化全市中药材产业招商引资，集中优势做大做强桂平市中药材产业规模，积极提升产业水平。建设中药材原料标准化生产基地和良种繁育基地，推动精准作业和机械化生产等先进技术应用，形成具有核心竞争力的产业园区。

3.5    加强中药材品牌培育力度，加大宣传推介

一是积极引导中药材生产加工的企业、合作社申报“三品一标”、富硒农产品、著名商标，参与品牌评价，培育更多的中药材产品品牌。二是加大宣传推介力度。以产品吸引游客，以旅游带动中药材等农产品销售。在旅游景点设置本地名特优农产品销售专柜;利用各种旅游节庆，或直接开办农产品节庆，重点推介中药材等名特优农产品;大力组织企业参加区内外农产品展览会和中药材评比会，力争获得区内外的产品评比大奖，以及在展会上大力推介、销售中药材等名特优农产品;利用动车、游船、公共洗车、旅游大巴等流动型交通工具，宣传中药材等名特优农产品。

4    参考文献

[1] 魏开军.张掖市中药材产业发展现状及对策[J].农业科技与信息，2020（4）：57-60.

[2] 王雪娇，李隆伟，陈良正，等.玉龙县中药材产业发展现状、问题及对策[J].云南农业，2019（12）：34-37.

[3] 陈晴.黔西南州中药材产业发展存在的问题与对策建议[N].黔西南日报，2019-11-20（007）.

[4] 余北京，王统通，彭小忠，等.峡江县中药材种植产业发展探析[J].林业科技情报，2019，51（4）：72-75.