国有企业加强党的建设的几点思考

乐立强

摘 要：国有企业是共和国的长子，在国民经济和人民生活中起着重要作用。在国有企业全面加强党的建设是提高党的执政能力，落实国有企业政治责任、经济责任和社会责任的需要，对全面加强党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。

关键词：国有企业;党的建设;政治建设

一、在国有企业中加强党的政治建设，就必须坚定理想信念

（一）要把马列主义、毛泽东思想作为我国、我党和各项社会事业的行动指南，每个党员都要以马列主义、毛泽东思想作为工作和生活的标尺

毛泽东思想是由毛泽东倡导并在二十世纪中国革命中大范围实践的一种政治、军事、发展理论，是马克思列宁主义的基本理论与中国革命具体实践相结合的产物，是马克思主义中国化的第一个重大理论成果。作为一种理论思想，它在革命实践和社会主义建设中得到了正确检验，它是中国革命和建设的科学指南，是中国特色社会主义建设的理论基础。

（二）坚决防止党内有人不信马列信鬼神，或者歪曲否定马列主义和毛泽东思想

目前党内有人出现了信仰缺失。大家对以下一些媒体报道肯定不陌生：某些官员不信马列信鬼神，痴迷于求神拜佛;一些领导干部办公室或住宅的桌椅摆放讲求风水;有些干部佩戴佛祖、观音和转运符等“装饰”物;有些国企领导人不积极闯市场搞创新而把企业的发展寄托到神灵保佑上等等，凡此种种都是信仰缺失的表现。

拜鬼神的共产党员是彻头彻尾的两面派。共产党人信仰马列主义，而马列主义秉承唯物论，共产党员应是无神论者，中共党员不能信仰宗教，这是众所周知的常识。某些党员干部求签算卦，相信命运，求神拜佛祈求保佑，是认同有神论，本质上是唯心主义，这样的人从思想上行为上是彻头彻尾的两面派。共产党员信仰缺失往往伴随着贪污腐败。有些人是违规违纪贪腐堕落试图寻找神灵保佑或安慰，有些人是思想变异求神拜佛破坏了党的形象。

信念的缺失就是对党组织的背叛，没有马列信仰，就会迷心失向，背离党性宗旨，就会陷入低级趣味。共产党员如果不能坚定马列信仰，把对党和人民的忠诚体现在对事业的追求上，就不可能干好事干实事，为人民谋福利的初心使命就会变成一句空话，要防止党内有人不信马列信鬼神，或者歪曲否定马列主义和毛泽东思想，只有这样党员同志才能切实担负起人民群众赋予的权力和职责。

（三）坚决清除党内信教人员

我国公民有宗教信仰的自由，但共产党员没有信仰宗教的自由。这是因为共产党员是马克思主义者，是无神论者，不同于一般公民。党员为什么不能信教？中组部《关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》指出：“共产党员是无神论者，只能信仰马列主义、毛泽东思想，不得信仰宗教，不得参加宗教活动。共产党员信仰宗教，参加宗教活动，违背党的性质，削弱党组织的战斗力，降低党在群众中的威信，也不利于正确贯彻执行党的宗教政策。”朱维群在《共产党员不能信仰宗教》中分析说：“如果允许党员信教，就等于允许一些党员既接受党组织的领导，又可以皈依于不同宗教人士的门下，造成党的分裂。在当前境内外敌对势力极力利用宗教在一些民族地区从事分裂主义活动的情况下，允许党员信教将极大削弱党的组织在反分裂斗争中的战斗力。”如果不将信教党员清除出党的队伍，势必会搞乱党员思想，涣散党的组织，后果不堪设想。

二、要加强党的政治建设，就必须明确国有企业的政治属性

中国共产党的执政地位决定了国家机关的政治属性，即国家机关是在中国共产党统一领导下开展工作的机构。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时又是中国人民和中华民族的先锋队，有自己的政治理想、政治组织、政治纪律，是一个非常典型的政治集团，这个政治集团通过执政地位将其方针、路线、意志贯彻下去。人民当家做主的政治地位也决定了国家机关的政治属性，即国家机关是反映广大人民的意志，广大人民当家作主、维护和发展自己的利益、镇压破坏人民利益的犯罪行为的工具。因此，“中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽职责”。各级机关要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动，坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法律法规和政策政令，转化为对经济社会管理的部署安排和工作活动，转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新，转化为推动经济社会发展的实际效果。

（一）旗帜鲜明地讲政治是国有企业一切工作的出发点

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我党执政兴国的重要依靠力量，是各级机关要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动的具体体现。因此国有企业也具有鲜明的政治属性，必须始终坚持党的领导，旗帜鲜明地讲政治。

（二）要始终坚持在党的领导下依法开展各项管理活动

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，企业也不例外。党的十九大报告指出，要“坚持党对一切工作的领导”，并作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。因此，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，毫不动摇坚持党对一切工作的领导，确保各项事业朝着正确航向阔步前行。全国各项工作的进行要服从和服务于中国特色社会主义的发展和中华民族的伟大复兴。

坚持在党的领导下依法开展各项管理活动，是历史和人民的选择。中国共产党自成立以来，就义无反顾肩负起谋求民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福的历史重任，完成了新民主主义革命、社会主义革命，开辟了中国特色社会主义道路，取得了社会主义现代化建设的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大政治勇气和强烈使命担当解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动中华民族迎来了从站起来到富起來、强起来的伟大飞跃，历史证明，党的领导是中华民族战胜一切困难和风险的“定海神针”。

国有企业的各项工作毫无疑问也需要在党的领导下依法开展。政治上自觉接受巡视的意见和建议并抓好整改工作，管理上做到合规经营不违背党得精神、生产上做到安全生产不损害党的权威。

（三）坚持防止把政治和业务分割开来，确保政治和业务融为一体，高效统一

政治和业务从来都是不能分割的，从来都是融为一体的，从来都是高度统一的。从来没有脱离了政治的业务，也没有没有业务的政治。目前，有些企业的同志习惯把政治和业务对立起来，搞政治的不懂业务，搞业务的不讲政治，导致许多工作久拖不决、许多业务成效不佳。实际上讲政治从来都是具体的、实践的。所有业务都是贯彻党的路线方针政策的具体化，本身就是政治。广大党员应深刻把握政治和业务的有机统一，正确把握政治与业务的关系，善于从政治的高度直面和解决业务问题。国有企业广大党员尤其是领导干部要提高政治站位，提高抓政治建设的本领，让政治工作与业务工作高度融合，要有效推动“一岗双责”的落实并做到双责融为一体。

三、要加强党的政治建设，就必须严明党的纪律

（一）要强化党的基层组织战斗堡垒作用

黨章规定，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的战斗力的形成、党的组织的发展壮大、党的工作的顺利推进、党群关系的密切，都要通过党的基层组织充分发挥战斗堡垒作用来实现。党章明确规定了党的基层组织8项基本任务，即宣传和执行党的路线方针政策，组织党员学习理论知识，加强党员教育管理，密切联系服务群众，发挥党员和群众的积极性和创造性，做好发展党员工作，监督党员干部遵纪守法，坚决同违法犯罪行为作斗争。落实和完成党章规定的基本任务，就能够发挥战斗堡垒作用，筑牢党的执政基础。首先，要发挥党的基层组织战斗堡垒作用就要强化党的基层组织的政治功能。党的基层组织的政治功能弱化，不仅会严重削弱党的战斗力，还会动摇党执政的根基。其次，要发挥党的基层组织战斗堡垒作用还要提升党的基层组织的服务能力。提升为人民服务的能力能够为党凝聚群众、赢得人心。 再次，要发挥党的基层组织战斗堡垒作用还要扩大党的覆盖面。党的组织和党的工作没有覆盖到的地方和领域，党组织的影响力就难以体现。把党的工作开展起来，是基层党建工作一项十分紧要的任务。

作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业党的组织建设也应从强化政治功能、提升服务能力和扩大党的覆盖面着手，开展政治教育，定期组织业务学习，在组织空白的车间和班组培养党员和积极分子或建立党员联系点。通过这些基层党员的政治觉悟，凝聚群众，筑牢党的堡垒。

（二）要使每个党员都知道什么可以做，什么不可以做

新修订的《中国共产党纪律处分条例》（简称《条例》）已于2018年10月1日起实施。《条例》不仅为党员干部的政治纪律划明了诸多“红线”，还对党员的日常生活提出了更严格的要求，严重违纪者甚至会被开除“党籍”。除了条例中规定的言行之外，文章认为在国有企业内部，一些带有负面情绪和不利于工作和生活的言行也应禁止。

不能做的事：不信科学，信风水信鬼神;有意见不当面提，背后乱说;用自媒体传播谣言或未经证实的消息;按江湖义气做事;做事人前一套背后一套;门难进，脸难看，事难办，对待下属单位的同志缺乏同志式的温暖;矛盾上交，解决问题不积极;吃喝玩乐不注意形象;酗酒及在不适当的场合抽烟等。

（三）打击团团伙伙，防止山头主义

所谓团团伙伙和山头主义，就是以宗派为出发点的思想和行为。毛泽东同志曾多次告诫各级党员干部：“我们要搞五湖四海，不要搞山头主义。”团团伙伙在基层行为上的主要表现是通过一些老乡会、同学会建立圈子进行活动，在思想上的表现就是沾染上有福同享有难同当的腐朽思想。有了这种行为和思想，组织就会分化成小集团，党的凝聚力就会下降，甚至会出现分裂，党内政治生活就会变味。有些国有企业尤其是集团性质的国企，政治生活中往往存在一定程度上的团团伙伙和裙带关系，因此在国有企业中提倡五湖四海尤为必要。

四、要加强党的政治建设，就必须抓住关键少数

（一）什么是关键少数

关键少数指推动发展的关键因素，一般是事物的最精华部分，在发展过程中作用最大但数量极少，是引领发展的最大优势。中国共产党是一个拥有8000多万党员的执政党，每个党员都是党的肌体中的一个细胞和一份子，而党员领导干部就是“关键少数”，他们在党的事业建设中发挥着“关键作用”。

（二）要抓好关键少数，重点是抓好党员领导干部，发挥其示范引领作用

由于党员领导干部在工作中起着关键作用，因此要重点抓好党员领导干部，使其发挥示范引领作用。党的事业建设和各项具体工作的落实，关键在领导干部，领导干部在工作中以身作则，以上率下，必然会引领整个队伍形成团结一致、积极向上的优良作风。

（三）要提升一把手的政治能力

什么是政治能力？习近平总书记明确指出，政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。这种能力涉及方向和全局，一把手是关键少数中的关键，因此提升一把手的政治能力尤为重要。

提高政治能力，是实现党的政治目标的迫切要求。现在，我党正在带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这“四个伟大”，就是新的历史时期我党的政治理想和政治目标。这些伟大的目标，无疑会对领导干部尤其是一把手政治能力提出新的更高要求。提高政治能力，是应对各种风险挑战的关键举措。习近平总书记多次讲到面临的风险挑战，一再要求全党做好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的准备。这些，都是对领导干部政治意识、政治能力提出的要求，更是对一把手政治能力的拷问。

（四）国有企业关键少数的思考

按照关键少数的定义，国有企业关键少数就是国有企业领导班子，班子成员在企业经营管理上发挥着关键作用，因此，全体班子成员要主动提升自己政治能力，发挥示范引领作用。董事长（总经理）和书记作为关键中的关键，要发挥带头作用，在提高政治能力上下功夫。一是要做到对党忠诚，这是对领导干部的基本政治要求，也是衡量领导干部政治能力的重要标尺。二是要提升素养，工作中解决问题不力，矛盾重重堆积，一定程度上也是马克思理论素养不够的问题。三是提高能力，就是增强做好群众工作的本领，提高为人民服务的能力。随着团结、组织、联系和服务群众水平的提高，工作中的矛盾会逐步得到解决。