中美贸易摩擦对我国制造业的影响

摘要：2018年以来，美国采取单边主义措施，以贸易不公平、不合理为借口对中国采取惩罚性贸易措施，连续几次对我国出口到美国的商品征收高额关税。这对中国制造业的利润;外资企业投资;高新制造业发展等产生一定的影响。对此我们应有充分的认识。

关键词：制造业  利润  外资企业

经过改革开放40年的发展，中国经济取得了令人瞩目的发展成就。2018年美国GDP为20.5万亿美元，中国GDP约为90.03万亿元人民币，按照年度平均汇率折算为13.6万亿美元，相当于美国的66.3%（2017年为63.2%）。现在中国已经成为世界经济大国，制造业在世界制造业的排名大幅度上升，从2010年一直到2018年，连续8年稳居世界第一位置。目前我国有220多种产品产量雄居世界第一，为世界第二大经济体，第一大货物贸易国。2018年全年货物进出口总额305050亿元，比上年增长9.7%。其中，出口164177亿元，增长7.1%;进口140874亿元，增长12.9%。货物进出口顺差23303亿元，比上年减少5217亿元。

2018年中国在货物出口贸易中出口到美国31603亿元，比整个欧盟26974亿元多4629亿元;比东盟多21066亿元。美国所占的比重最多为19.2%。进口比重为7.2%。虽然当今世界美国仍处于“老大”位置，但经济总量与中国的差距正日益减少。中国在制造业有些领域正在赶上或超过美国，由于美国的惯性思维，这使美国上下十分担心，担心其地位受到威胁从而被中国取代。特别自2017年美国总统特朗普上任以来，“美国利益优先”就成为美国处理对外关系的重点，保护主义政策成为美国对外贸易政策的优先方向，挑起贸易争端。

2018年以来，美国采取单边主义措施，以贸易不公平、不合理为借口对中国采取惩罚性贸易措施，连续几次对我国出口到美国的商品征收高额关税。从2018年7月6日，第一批商品被正式加税，涉及总价340亿美元的800多项商品关税上调至25%;2018年8月23日，第二批商品被加税，涉及总价160亿美元的 284项商品关税上调至25%;2019年5月10日，美国再次对2000亿美元的中国输美商品的关税从10%上调至25%。这对我国制造业产生一定的影响。

一、制造业利润

自2000年起，中国就取代日本成为美国最大的贸易伙伴之后，中美之间贸易发展就不平衡。我国对美国出口的额除了2016年我国对美国出口小幅度下降外，其他的年份是逐步上升，我国对美国贸易顺差逐年上升（如下表），如果按照美国的计算口径我国对美国的贸易顺差更大。

2014年—2017年我国对美国进出口贸易额及差额对比。

从表中可以看出中美两国贸易额数量巨大，在新一轮中美贸易摩擦中，美国针对中国输美商品加征关税，导致我国对美国出口的商品成本大幅度上升。出口到美国的产品利润随之下降，有的可能无利可图。对于这些以美国为出口导向的企业，短期内企业的经营可能会遇到一定的困难，利润会下降。这部分企业应积极适应市场的变化主动作为，努力开辟新的市场，拓展市场空间，另一方面企业要加大投入提高产品质量，企业要根据情况生产适销对路的产品。对于一些企业可能要实行转产，以适应市场的变化。要积极培训企业职工，提高他们自身的素质，经过一段时间的培训使他们重新上岗。短期看我国企业的利润可能会受到影响，从长远来看有利于我国制造业的转型升级，提高企业在全球市场的竞争力。

二、外资企业投资

第一，早在2017年12月20日，美国政府通过30年来最大规模减税法案，新的税改法案主要是将美国的企业所得税将从35%降至21%，同时个人所得税也会有不同档级的下调。美国制造业就业人数所占比例已经连续65年来一直下降趋势，从1953年的32%下降为2017年的8.5%，造成美国制造业空心化。美国希望通过减税政策来增加对企业来美投资的吸引力，以此来增加就业，重振美国的制造业。对中国关税的加征和美国自身的降税叠加使原本在我国的美国企业和他国企业就会减少或放缓在中国的投资，特别是原本在中国的美国企业就会迁到美国，美国制造业在全球的竞争力会随之增强，最终会在全球跟中国企业展开竞争，从长期看这对我国企业成长大有裨益。

第二，2011年中国劳动力人口达到峰值，为9.25亿人。此后，劳动力人口逐步下降，到2030年后，劳动年龄人口会出现大幅下降，以每年760万人的速度递减，这意味着，劳动力无限供给的时代就要结束。人社部曾预测，到2050年，劳动年龄人口会由2030年的8.3亿降到7亿左右（王宗会2018）。近年来我国城镇单位制造业就业平均工资逐年上涨。劳动力成本的增加和美国关税的加征使企业的成本大幅度上升，削弱了我国对外资企业的吸引力和产品在全球市场竞争力。这有助于加快这些企业改革的步伐，一些落后产能的企业将会被淘汰而移出中国;与此同时一些国外高新技术企业看重中国熟练技术工人和投资环境而继续选择中国。这客观促进我国企业的更新换代步伐，促使这些企业奋起直追。

三、高新制造业发展

2015年我国就发布了《中国制造2025》计划，把发展高新技术制造业战略任务，以期在高档数控机床、集成电路、航空航天装备、新材料、人工智能这些领域在世界制造业行业中占有一席之地，美国加征关税一个主要目的就是阻止中国科学技术在世界上的话语权，二战之后科学技术的话语权一直在美国，我国在原创性和颠覆性的快速发展让美国上下深感不安，一定会竭尽所能来保持它原来领先地位，希望通过对中国高技术企业的“精确打击”来延缓中国的崛起势头。不仅如此，美国还会要求其盟国对我国制造业实施打压，禁止或限制使用中国企业生产的产品，在全球范围内对中国产品进行打压，中兴、华为事件就是明显的例子，以后还会有更多像华为、中兴的企业受到美国的制裁。美国加强高技术对中国的出口限制，降低了高技术创新对中国经济发展和地位提升的积极作用来保持对中国的技术上的优势，不给中国高科技企业实现弯道超车的机会，实现美国在政治、经济和国家安全等全方位保持领先地位。这迫使我们加大研发投入，增强我们自力更生能力，早日实现赶超。

面对中美贸易摩擦，造成我国制造业面临的困难与挑战，我们要有足够的心理准备，一方面，要加快提高我国制造业的国际竞争力，努力开辟新的国际市场，降低对美国的贸易依存度;另一方面，要扩大内需，要充分利用国内、国际“二个市场”，继续提高对外开放的水平，以确保我国的制造业持续健康的发展。

参考文献：

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作者单位：淮南师范学院审计处