探析如何建立高效的支队级灭火救援指挥体系

齐月智

摘要：消防指挥员在扑救火灾、处理灾害事故中发挥重要作用。灭火救援组织具有涉及面广、强度大、专业性强等特点。所以，要建立高效的支队级灭火救援指挥体系，及时有效地指挥灭火救援，确保消防部门指挥员有效参与扑救火灾、抢险救援等工作，确保社会稳定发展和人民生产生活安全。

关键词：灭火救援;指挥体系;建设

随着新时代的到来，我国经济发展和社会发展的速度不断加快，尤其我国“三化”的水平极大提高，即工业化，城镇化，现代化，但是，与此同时，我国灾害事故也在逐年增加，处置灾害事故的难度也越来越大，我国一些应急救援工作，诸如火灾、抢险等，均需要发挥消防队伍的作用，现如今消防队伍的任务越来越重，难度不断增加，这要求消防部门建立起更加高效的灭火救援指挥体系，不断提高战斗力水平，确保社会发展和人民生活更加安全[1]。

1 加强支队级灭火救援指挥体系建设的必要性

1.1灭火救援形势复杂化，给灭火救援的组织指挥带来严峻挑战

目前我国积极采取措施确保改革开放不断走向纵深，同时我国的火灾以及意外事故逐年增加，这给消防队伍增加了任务量，灭火救援任务逐年增加，尤其近几年，我国此类事故发生概率越来越大，给消防队伍的救援指挥体系带来严峻的考验。

1.2灾害类别多样化，对专业化的指挥能力提出新要求

随着经济不断发展，人们的生活质量得到提高，这样一来，超高层建筑的数量越来越多，灾害事故也相应增加。同时，火灾的类型逐渐多样化，也给救援指挥带来新的挑战，原有的消防救援指挥体系必须随着新情况、新问题，不断调整和更新。除此之外，需要发挥支队级指挥员的作用，及时有效地应对火灾与救援事故等。作为支队级的指挥员来讲，不仅需要自身努力提高自己的组织指挥能力，还要积极构建一个高效的灭火救援指挥体系。

2 支队级灭火救援指挥体系当中存在的问题

2.1通讯设备实战应用能力不够，无法实现应有的效果

目前，消防队伍不断加强信息化建设，但是依然存在一些问题需要解决。基于大型的灭火救援作战指挥当中，这些问题主要是：第一，对于增援的单位而言，当他们进入火场之后与主战支队不能及时取得聯系;第二，尽管及时发出了任务，但是解决起来不及时;第三，因其同级同频的使用次数过多，不能顺利传递火场重要的信息;第四，大部分操作人员在使用通讯设备时，做不到灵活变通，尤其操作人员对现场情况的把握不够好，同时，基础资料不能及时上报给上级指挥员。

2.2社会综合信息无法共享，协同指挥作战能力弱

对于灭火救援工作而言，不仅规模大，还涉及多个扑救部门，与此同时人员也比较多，这样一来，消防支队在进行灭火救援指挥的时候，每一个联动单位的相关装备、技术、专业信息等内容无法全面地把握，不能给在现场的指挥人员提供更加科学合理的建议;尤其发生特大事故之后，每一个职能部门工作得不到积极配合，同时，人们不能充分使用社会资源，以及不能及时共享基础性的信息资源[2]。

2.3跨区域作战指挥建设机制不完善

目前各区积极建立对应的支队，结合地域的不同划分，每一个区消防支队需要对本区的灭火救援事故承担责任，一般而言，总队的指挥中心对跨区实施调度，而在建设跨区应急救援体系的过程中，尚未建立联合行动指挥机构，也没有构建有效的协同作战机制，同时运行机制需要采取措施来完善，更没有开展大规模联合实战演练。目前，总队作出具体规定，即及时提供增援给联合作战体系，而在指挥建设上，日常没有实质性地沟通与交流，也没有充分的进行联合实战，提出具体可实施的措施。

2.4部分支队、中队两级指挥员缺乏专业指挥能力

现如今，构成支队全勤指挥部的成员包括：指挥长、作战助理、以及防火值班人等。从人员的构成分析，其存在一些需要完善的地方：其一，一些支队对行政指挥比较关注，最终支队指挥缺乏专业性;其二，专业指挥能力比较低，导致他们不能在灭火救援现场有效指挥;其三，中队干部指挥水平有待提高，目前，一些新指挥员进入基层中队，他们没有丰富的作战指挥经历与经验。这些指挥员大多来自武警学院，虽然有丰富的业务理论知识，但他们没有把理论与实践结合起来。另外，部分干部没有机会在本中队装备及应用项目上进行训练，导致他们对此部分不熟悉，所以，需要采取措施提高基层中队指挥员的素质与能力，促进救援工作顺利开展。

3 建立高效的支队级灭火救援指挥体系的方法

3.1强化信息平台建设

在指挥系统建设过程中，人们充分使用多种技术，诸如，现代化通信技术、计算机技术、以及网络技术等，这些技术的使用，使信息的获取更加便利，功能越来越完备，进而有效地处理重大火警与一些突发性事件。消防队伍要充分利用卫星通信的传输系统，构建一个监控传输网络，以便获取多种信息，包括远程的图像、语音与数据等，及时将这些信息传递给指挥员，促进每一个部门更好地开展灭火救援工作。

同时，积极利用联动单位的资源优势。政府部门具有一定的指挥领导作用，为了充分发挥其作用，需要依托自动化平台，所以，每一支队首要任务是构建共享平台，通过这个平台获得充足的信息，从而更加有效地实施社会抢险救援工作。通过共享平台，利用联动单位的资源优势，有效整合本辖区每一个单位每一个行业的资源，使指挥员的判断更加准确，确保灭火救援更加高效。

3.2建立和强化不同类型的事故处置体系

作为支队全勤指挥部的成员而言，需要及时熟悉把握辖区的一些重点单位的具体情况，特别是对辖区内的风险隐患全面掌握，采取措施对重大危险源进行深入调查与研究。除此之外，需要关注一些非重点的单位与部位的情况，尤其需要关注辖区内那些有可能发生重大恶性事故的单位与行业，要做到第一，发生事故之后，人们采取哪些措施进行救援;第二，在处理事故的过程中使用何种器材与药剂等;第三，相关情况需要全面掌握，包括辖区的地理位置是什么、建筑结构是什么、道路是否有水源、生产利用的工艺是什么、物资的贮存是否充足、人员集中的场地在哪、扑救不容易进行的高层分布在什么地方、地下建筑有什么等，之所以把握这些信息是为了更加高效地制定灭火救援作战方案[3]。

3.3优化装备建设，构建一个支撑有力的综合保障体系

目前，经济发展越来越快，地方投入大量资金在完善消防装备上面，任何类型的灭火救援，都需要使用大量优质的器材装备，这就需要相关负责人及时购买灭火器材装备，而在购买器材装备的过程中，需要深入考虑装备性能，不断提高灭火装备的现代化水平，使装备与器材更加有效地发挥其作用。同时，要结合辖区的灾害事故情况综合分析，配备适宜的装备，包括执勤的车辆、使用的器材、防护的设备等。另外，在车辆与装备之间要及时联系，达到互通、互用的目的。再有，装备技师自身素质的提高也比较关键，所以，需要组织他们及时参与相关培训;另外，每一级人员也要提高自己的能力，积极学习相关知识，确保每一次现场灭火救援都积极有效。

3.4加强各级指挥员培训，建立一支专业化指挥员队伍

通过研究发现，支队、中队两级指挥员专业化指挥水平还有待提高，为了解决此问题，就要加强指挥素质培训。

第一，支队指挥长不断学习相关理论，同时为总队官兵积极开展各种类型灾害事故处置的理论授课，即由支队级指挥长来主持，对于每一级全勤指挥部人员而言，需要发挥其能动性积极学习相关理论，基于此，确保灭火救援科学有效地开展;第二，针对指挥长及时开展实战演练。在这个过程中结合每一个支队辖区的实际情况，对应急救援力量体系适应“全灾种”“大应急”任务需要进行练兵备战，在已有的条件下进行多元化的灾害事故现场的模拟演练，同时构建相关的实战环境，进一步探索应急救援体系和机制建设，提高指挥员的专业指挥水平;第三，依托培训基地进行实战化指挥。发挥培训基地的作用，各支队指挥长充分进行模拟指挥，且利用培训基地的模拟设施，同时在模拟环境下开展指挥训练，极大提高指挥员在实战中的指挥效能;第四，积极组织指挥长利用网络进行模拟指挥，且在网络上设置各种类型的灾害事故，在开展网络指挥的时候需要把对应的装备和警力提供给他们，同时在处理每一类灾害事故的时候对指挥员进行检验，主要检验其使用的战术与战法的合理性，充分考察搜集现场信息是否充分，制定的作战方案是否合理，下达的作战命令是否及时等内容。

对于中队的指挥员，需要重点抓其初战指挥水平，一方面，中队指挥员在指挥训练的过程中，要充分考虑辖区的人民群众，要掌握基本的指挥方法，灵活应变，将保卫人民群众财产安全牢记于心，不断提高指挥水平与处置问题的能力。另一方面，要对每一次火灾救援案例进行综合研判和分析，把握救援的规律和特点，总结经验教训，为构建科学完善的火灾救援体系打下坚实基础，促进火灾救援工作更好地开展。加强对中队指挥员的联合演练，不断提高指挥员的作战水平，使指挥员充分感受火灾救援的情境，确保指挥员可以将理论与实践充分结合起来，从根本上提高消防作戰指挥的能力水平。

4 结语

总而言之，如今灭火救援指挥工作面临着一系列的新情况、新问题、新趋势。支队级灭火救援体系的建设必须跟上时代的发展，构建共享信息平台，利用联动单位的资源优势，研究分析研判现代灭火救援的新特点、新规律，掌握和把握多样化的火灾类型，建立有针对性的灭火措施和方案。支队级指挥员作为一个核心力量，担负着在大型灭火救援现场组织指挥的任务，所以要加大对支队指挥员的培训、实战演练，切实提高支队级指挥员的专业化水平，从而建立起完善的支队级灭火救援指挥体系。

参考文献：

[1] 范秀华.浅析如何建立高效的支队级灭火救援指挥体系[J].低碳世界，2016，（28）：275-277.

[2] 穆居洋.灭火救援指挥能力提升的相关思考[J].消防界（电子版），2016，（10）：17-18.

[3] 李开伟.试论如何提高灭火救援组织的指挥能力[J].科学咨询（科技·管理），2013，（10）：71.