浅论做好新时代中央企业工会工作的思路和措施

马健

摘 要：中央企业作为我国新时代特色社会主义经济的“顶梁柱”，在我国的社会主义市场经济始终起着难以比拟的作用，更实在国家经济发展体系中的重要领域起到引领带头的作用。随着中国特色社会主义进入新时代，面对新时代所展现的新特征，新时代社会主要矛盾的新变化，中央企业工会作为企业和员工最有力的连接，势必将在这一场变化中起到重要作用。文章通过中央企业在发展中遇到的机遇和挑战的大背景下，分析新时代中央企业工会面对的问题，阐述中央企业中工会的现状、职能，提出一些做好新时代新形势下做好中央企业工会工作的思路和措施，并提出一些工会未来发展建议。

关键词：新时代;中央企业;工会;措施

我国工会组织适应了建立社会主义市场经济体制发展的要求，有利于充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，对建立稳定和谐的劳动关系、稳定大局，具有十分重要的意义。新形势下国有企业工会工作是一项具有挑战性的系统工作，覆盖面广，工作量大，政策性强，时效性显著，意义很重大，作用极明显。做好工会工作，必须要突出“新”字，要在增强创新意识，激发创新活力，突破创新难点上下功夫。进一步增强工会工作的科学性、系统性、预见性，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断推动工会工作创新发展，更好地为企业发展和社会经济发展服务[1]。

一、工会的职责

工会是由企业内部成员中选拔出来进行一些列的组织性活动，代表我国企业中劳动者的一方社会组织。根据我国《工会法》指出，“维护职工合法权益是工会的基本职责”。工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益。依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务[2]。

二、中央企业工会面临的问题

（一）工会组织活力不足

当前，中央企业工会还缺乏应有的活力，难以为职工提供全面有效的服务，充分满足职工的需求。一是企业工会的凝聚力和活力明显不足。二是企业工会缺乏有效的工作手段，难以充分发挥表达和维护职工合法权益的作用，部分企业往往流于形式。三是企业工会组织和动员职工的能力明显地落后于形势的发展。在不少企业，农民工、合同工、临时工还游离于工会组织之外;部分集体企业改制后，工会组织未及时重组。

（二）缺乏良好的法律环境和有力的法律支持

工会工作必须坚持法制化的发展道路，“依法建会、依法维权、依法独立自主地开展工作”。然而，当前工会工作中，法律法规滞后于职能需要的情况比较突出。工会工作所依据的法律法规还不完善;有的法律法规缺乏“钢性”，有的早已不适应当前形势。《工会法》、《劳动法》、《公司法》等虽然在维护职工利益、协调劳动关系等方面发挥了重要作用，但配套法规不健全，某些具体条款不明晰。

（三）工会干部队伍业务素质迫切需要提高

一些中央企业工会干部中存在着工作能力不强，素质不高，缺乏工会工作经验等问题，对国家有关工会的法律法规不了解，保护职工权益的知识也欠缺，有的工会干部维权意识不强，不敢替职工说话。在维护职工权益方面存在着怕得罪企业行政领导，缺乏足够的勇气和信心。特别在改制企业中，工会工作的环境、工会工作的对象和任务、工会工作的方法都发生了变化，工会组织体制、活动方式、工作内容和运行机制难以适时客观需要。

三、完善中央企业工会组织职能的思路

为了更加有效地维护好中央企业职工的权益，中央企业工会组织要担负起组织的责任，充分发挥工会组织在企业与员工之间至关重要的桥梁作用，让职工在企业中感受到家的温度。

（一）明确中央企业工会组织定位和工作导向

新时代中央企业迅速改革，中央企业工会组织要想也不落后于时代，要坚持贯彻党的十九大和工会十七大精神，充分了解并且发挥中央企业的鲜明特点，以中央企业工会组织的传统优势为基础建立特色化方案。发挥工会组织在企业与职工之间至关重要的桥梁纽带作用，把中央企业党组决策部署转化为职工自觉行动，促进职工全面发展是工会组织义不容辞的使命责任。中央企业工会组织的工作要緊紧围绕维护职工合法权益、用心服务职工的初心，以自我革命精神聚焦职工美好生活需要，落实以中央企业的职工为中心作为工会组织的工作导向，进一步促进中央企业职工发展、服务职工发展的工作定位，更加紧密与职工群众进行沟通和联系，使中央企业工会的工作更加亲民、更加符合实际，全面提升工会工作质量，持续增强职工的获得感、幸福感、安全感。要以服务工会工作和服务职工工作为目标，加强”互联网+”工会建设，健全网上工作机制，改进服务手段，提供更多便捷式、普惠化服务，构建服务职工新阵地。

（二）建立中央企业工会创新改革机制和制度

坚定不移推进工会改革创新是我国中央企业职工队伍建设改革制度革新工作的重要方针。做好加强产业工人队伍建设改革制度建立和完善的新要求，结合中央企业实际，直接面对矛盾和突出问题，进一步的研究制定解决问题的工作方法和中央企业工会组织的新制度。要进一步以创新工作为载体结合实际地方式方法，发散思维构建广泛地联系、本着服务职工的工会工作制度体系，增强中央企业工会关于团结教育、共同维护职工权益、为职工谋福利谋发展、服务职工等功能。要深入贯彻以中央企业职工为中心、让中央企业职工作为企业的主角、由中央企业职工进行评价的工作机制，注重在工作设计安排、任务下放部署、统筹目标推进，做到及时征求中央企业职工的合理意见建议，为职工提供便利性、基础性、明确性地中央企业工会服务。

四、做好新形势下工会工作的措施

（一）始终把坚持工会工作正确政治方向作为首位

着力抓好习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的理论武装，进一步学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一位任务，引导广大工会干部和职工深入学习领会，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中国工运史相结合，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进企业、进头脑，增强对党的基本理论、基本路线、基本方略和全面建成小康社会的政治认同、思想认同、情感认同。

（二）始终把提高企业工会的维权能力作为重点

目前，企业职工队伍分化为不同的职工群体已成为不争的事实，由于政治待遇、经济分配的差异，不同职工群体间时常产生矛盾，工会要按照经济上兼顾公平、注重效率和政治上相互平等的原则，来统筹协调好不同职工群体间的利益关系，帮助企业化解内部矛盾、理顺职工情绪，调动各方面的积极性，推动企业的发展。多年的工作实践，使认识到职工对工会组织最大的愿望是代表和维护好职工的合法权益，具体说，就是要维护好职工的学习权、发展权、政治权、福利权、文化权。要重点关爱困难职工。要以“送温暖”“送清凉”活动等为载体，通过健全困难职工档案，对重点对象长期关注、重点帮扶、及时救助，建立长效扶贫帮困机制等措施，帮助他们解决生活、工作中的具体困难，保护好他们的积极性[4]。

（三）始终把提高中央企业工会宣传教育能力作为手段

必须把职工思想政治工作渗透和贯彻于工会各项工作的全过程，深刻认识加强和改进职工思想政治工作的极端重要性与紧迫性。工会抓宣传教育工作有传统的优势，工会组织的四项职能就有“教育”职能。要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人道德建设，用企业发展奋斗目标凝聚职工，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。要进一步深化学习型企业、知识型职工，帮助职工树立时时学习、终身学习理念，多渠道多形式地提高广大职工的综合素质，努力培养和造就一支知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。

（四）始终把提高企业工会的服务能力作为目标

工会作为企业内部的一个群众性组织，其服务职能决定了服务能力的提高更加关键更加重要。一是在企业里要当好党政的助手，发挥工会优势。在生产经营过程中要积极配合企业中心工作开展各种形式的主题教育活动，营造促进企业发展的良好氛围。二是当好劳资双方的“协调家”，在构建和谐劳动关系中履行工会的基本职能。完善以“集体合同”为重点的劳动保护和工资集体协商机制，完善以职代会为重点的民主管理机制。三是当好“沟通家”，建设好“职工之家”，发挥好桥梁纽带作用，把企业的改革发展措施传递给职工，把职工对企业发展的合理化建议与意见提供给领导[5]。

中央企业工会组织是中国特色社会主义广大职工意愿的代表，是社会稳定和谐的有效保障方式。中央企業进行全面深化改革的阶段，只有抓住新形势的发展机遇，将传统的中央企业工会的工作职能进一步的完善，建立合理的机制体系与工作目标，才能为职工提供便利性、基础性、明确性地企业工会服务，给广大职工带来福利同时，能够有效地提高中央企业内部稳定，进一步促进中央企业在新时代新形势深化改革下的高质量发展。

参考文献

[1] 马志.工会在新时代企业文化建设中的作用和地位[N].烟台：中国矿业报，2019.

[2] 杨华明.工会在企业文化职工文化建设中的地位和作用分析[J].现代经济信息，2017（06）：430.

[3] 田晓龙.在国企全面深化改革过程中如何更好的发挥工会组织作用[J].现代国企研究，2016（06）：28.

[4] 徐国钧.凝聚文化正能量  彰显企业软实力——企业报刊在企业文化建设中的地位与作用[J].大众文艺，2015（14）：274.

[5] 方捷.工会组织在促进社会主义和谐社会建设中的地位作用与途径[J].中国职工教育，2014（18）：56.