新时期国有企业党建策略探析

孙丽虹

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）04- 042- 02

摘 要 当前，国有企业改革已经从探索阶段进入攻坚阶段，加强党的领导，充分发挥党组织在国有企业中的政治、思想、组织保障作用十分必要。各国有企业党建工作人员，必须与时俱进，全面把握国有企业党建规律，掌握科学党建工作方法，不断加强政治建设、人才队伍建设，提升党建水平，切实做到党建为企业经营发展、职工群众服务。

关键词 党建工作 新时期 队伍建设 政治建设

党的十九大对全面推进党的建设新的伟大工程提出了更高要求。我国国有企业数量多、群体大，承担着繁忙的生产经营任务，承载着人民对美好生活向往的生产需求，肩负着满足人民群众日益增长的物质文化需求职责。国有企业党建工作与机关事业单位党建不同，有自身规律和特点。由于国有企业行业覆盖广、党员人数多，在经济社会发展中地位特殊[1]。在我国进入新时代的大背景下，国有企业党建工作人员应在充分考虑公司生产经营实际的基础上，与时俱进，全面把握国有企业党建规律，掌握科学党建工作方法，不断加强政治建设、人才队伍建设，做到党建为中心工作、职工群众服务，切实提升党建水平，更好推动国有企业发展。

一、新时期国有企业党建存在的问题

（一）党建与生产经营容易“两张皮”

国有企业承担着相对繁重的生产经营任务和发展需求，具有相对较强的专业性、盈利性、商业性。在实际生产生活中，不少国有企业不同程度存在党建工作和企业生产经营任务“两张皮”现象[2]。不少国有企业高度重视生产经营，而忽视企业党建工作；也有的企业将企业党建工作与生产经营割裂开来，没有形成党建与企业发展的合力，造成党建与企业运营脱节。所谓基础不牢，地动山摇。轻党建、重生产经营的做法会直接造成对党建工作研究不够，企业党建工作基础薄弱，党委全局意识不够牢固，在工作推进过程中，统筹兼顾、整体合力发挥不够。

（二）队伍建设不力易得“软骨病”

在国有企业党建工作中，往往存在着党员队伍建设滞后的现象。党员中的性别、年龄、学历等指标配比不够科学，也就是党员队伍结构不科学。部分企业存在着发展党员看重业务水平、轻总体表现的现象[3]。還有一些企业对党员的综合考核不够客观、科学，没有形成对党员的科学考评机制，很多时候党员的先锋模范作用没有发挥出来。这些都是党员队伍建设滞后的表现。党员队伍建设一旦滞后，就会导致整个党组织易得“软骨病”，党员理想信念缺失，党员先锋模范带头作用不突出、党员群众基础不强等问题。

（三）党建内容单调遭遇“形式化”

党的建设离不开一定的载体和内容支撑。在不少国有企业，党建方式方法陈旧，内容不够丰富已经成为通病。主要表现在抓党建的方式方法不多，党建工作思维不够新颖，思路还不宽不广，党建工作特色、亮点不多，党建内容不够丰富活泼，党建活动创新不足[4]。正因为党建活动单调枯燥等因素，所以造成了吸引力不强，无法充分调动党员干部的激情活力等问题。特别是一些国有企业中，党建活动内容简单、形式陈旧、简单应付等突出问题很受党员诟病，如在党员学习环节，完全依靠会议传达和集中学习的枯燥模式依然占有很大比重，这与当前党员学习的形势和要求很不适应。

（四）监督乏力存在“灯下黑”

国有企业中党员多、服务面广，但就党建工作而言，许多企业尚未建立完善的考核评价体系，已建立的也大多处于自发探索阶段。在党建工作责任制的基础上，不少国企的党建工作考评体系建设不够完善，还存在标准低、程序乱等问题，那么长此以往，本就薄弱的党建工作就会更加弱化[5]。所以各种灯下黑现象就会层出不穷，如：部分基层党支部书记对党建只说不做，存在抓党建不如搞生产思想；个别党支部负责人谈起一些党建概念、名词朗朗上口，对要义和内涵往往一知半解；对党员发展虽然坚持都是优中选优，但整个过程不庄重、不严肃、不规范。

二、新时期抓实国有企业党建工作策略探析

（一）紧紧抓住政治建设这个统领

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”[6]。发挥企业党组织的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径。作为企业党建工作者，必须结合新的实践和理论的发展，进一步探索现代企业制度下国有企业党建工作的特点，努力发挥国有企业党组织在企业生产经营中的作用。党的全面领导，必须坚持以政治建设引领事业发展，切实做到压实党委主体责任，扎实推进党建工作。坚持把党建工作与生产经营工作、全局工作同研究、同部署、同落实，将国有企业党建工作总体要求纳入企业发展规划，把党的领导、党的建设贯穿工作全过程。

（二）紧紧抓住队伍建设这个关键

党员队伍建设作用巨大，是党的建设的基础。国有企业中的党员是生产经营、服务广大群众的主要力量。习近平总书记指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之[7]。重视基层、鼓励创新，弘扬劳模精神和工匠精神。因此，必须切实加强党员队伍建设，能够稳固党的群众基础，进一步夯实党的执政根基。企业党组织不仅要管企业党员领导干部，还应包括企业的经营管理人员、专业技术人员。要在党员发展和教育管理方面，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。建立党员结对帮带、重大任务认领等制度，全面推行党员亮身份、亮承诺、亮作为，引导党员带头参与劳动竞赛、岗位练兵、技术攻关、志愿服务，从而彰显新时代党员先进性。借助“学习强国APP、其他网络学习平台及党内学习的机会，加大对党员队伍的培训力度，全面提升党员的能力素质，增强国有企业党组织的凝聚力和战斗力。

（三）紧紧抓住内容建设这个基础

创新是引领发展的第一动力，内容是开展党建的重要载体。抓好国有企业党建工作，必须不断创新党建工作方法，不断丰富党建工作内容。在不少国有企业的党建工作中，没有吸引力，缺乏创新，流于形式、单调乏味等情况大量存在。原因就是国有企业开展党建工作活动不多、内容不够丰富，没有科学、有效的党建内容丰富机制。在开展党建工作时，国有企业要充分考虑企业的实际情况，紧随科技进步的步伐，在采取传统专题式知识讲授、案例式问题分析、互动式热点研讨等基础上，也可以开展网上党建云学习。在创新党组织活动方式中，可以把服务基层、服务群众贯穿始终，在深入基层、服务群众中创建特色党建品牌，如“党员先锋在一线”“为民服务雷锋岗”等[8]。在党建活动载体建设中，可以把党员志愿者活动中融入更多公益属性，发挥党建活动的社会效益。通过加强与社区及公益机构的合作，组织党员志愿者定期开展丰富多样的服务活动，让党员成为公益活动的倡导者。可以将抓党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等工作有机结合，着力打造国有企业党建示范点，鼓励培育“党建特色产品”，把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力。

（四）紧紧抓住有效监督这一经验

国有企业党组织是企业内各监督主体的政治核心，要确保国有资产安全、维护人民大众利益，就必须严防国有企业党的建设“灯下黑”问题，把党的建设的全过程放置于阳光下。首先要坚持党管干部，强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理，确保航行“舵手”方向盘抓得稳；参与重大决策，发挥好经济上的保障监督作用，确保企业发展航线不偏向。其次，要切实强化制度建设，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部国有企业要保证落实监督任务，避免权力过于集中而出现问题，防止腐败现象的出现。再次要不断提升监督意识，加强党性教育，不断的提高党员自身的责任感，完善监督机制，做好党内的监督工作，为国有企业构建一个完好的监督体系，保证党内监督能够充分的发挥自身的作用。最后，建立更加完善的监督机制，做好党组织工作的透明化、公开化，让更多的党员能够参与到其中，还需要发挥党外监督机制，充分发挥群众的作用，做好监督工作[9]。

总之，国有企业党建工作至关重要，直接决定着企业姓“党”的根本问题。探索和实践一再证明，促进党建与业务的深度融合是发展壮大国有企业的重要法宝；推动党建队伍建设是发展壮大国有企业的关键举措；不断丰富党建内容是开展党建工作的重要载体和有力抓手。国有企业必须坚决落实经营管理和党建工作“两个责任”，做到经营和党建“两手抓、两手硬”，以高质量党建引领高质量发展不动摇，充分发挥党建引领推动作用，将党建工作的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”，走出一条更有效率、更具活力的企业治理新路。

参考文献：

[1]金环.浅议国有企业党建工作中的创新精神[J].党政建设，2010（6）：330.

[2]王灵波.浅谈国有企业党建工作的创新[J].党建论坛，2008（15）：56.

[3]楊霞.新时期如何做好国有企业党建工作[J].华章，2011（19）：14.

[4]张才杰.推进国有企业党建工作创新的思考[J].理论探讨，2011（6）：191.

[5]刘建利.国有企业党建思想政治工作初探[J].中国建材报，2010（4）：1.

[6]李锦发.试论关于增强国有企业党建工作督导力[J].论文与观点，2010（5）：52.

[7]郑权.国有企业体制创新与党的领导方式研究[D].北京：中共中央党校，2002

[8]吴立鑫.论国有企业党建工作创新[D].北京：中共中央党校，2010.

[9]许力双.新时期国有企业党建工作存在的问题及其对策[D].长春：吉林大学，2009.