为夺取“双胜利”提供坚强纪法保障

周广智

新冠肺炎疫情突如其来、袭击全球，世界各国面临同一张考卷。在这场大考中，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，全国上下众志成城、团结奋战，我国疫情防控取得重大成效，统籌推进疫情防控和经济社会发展取得积极进展，充分彰显了中国特色社会主义制度和我国国家治理体系的显著优势。江苏省委认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示精神和党中央决策部署，坚持可知可控、精准防控，以“大数据+网格化+铁脚板”抓细抓实疫情防控，取得了良好的防控成效。面对疫情重大考验，各级纪检监察机关服务大局、主动作为，将监督挺在疫情防控第一线，以严明的纪律推动中央和省委决策部署落地见效，展现出纪检监察“铁军”的“硬核”本色。当前，抗疫情、稳经济、促发展各项任务艰巨繁重，纪检监察机关肩负特殊使命和重要责任，必须进一步提高政治站位，对国之大者心中有数，知重负重、知责尽责，奋勇前行、奋力作为，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强保障。

坚决筑牢人民生命健康防线

疫情就是命令，防控就是责任。全省纪检监察机关闻令而动、令出行随，抗疫战线推进到哪里，监督保障就跟进到哪里。迅速部署，构建专项监督“一盘棋”。省纪委监委第一时间成立疫情防控监督工作领导小组，根据省疫情防控组织体系对应成立13个专项监督工作组，开展疫情防控专项监督，推动各级党委政府落实主体责任、有关部门落实监管责任，严防疫情防控责任“空转”“虚转”。截至目前，全省纪检监察机关共处置疫情相关问题线索955件、处理1199人，给予党纪政务处分193人。坚守一线，服务保障挺在最前沿。围绕国家物资统调、援鄂物资保供等重点任务，全省纪检监察机关直插现场，开展服务式、协调式监督，做到监督在一线跟进、问题在一线解决。截至6月21日，我省共完成医用口罩、医用防护服、消毒液等国家调拨任务2327万件，援助湖北防疫物资294万件，支援其他省（区、市）防疫物资240万件，为全国疫情防控大局作出了贡献。容错纠错，画好共克时艰“同心圆”。坚持实事求是，把握政策策略，具体落实“三个区分开来”要求，精准稳妥执纪问责，推动形成凝心聚力、上下一心、共同奋战的疫情防控局面。疫情发生以来，共对86名党员干部和一个党组织予以容错免责，鼓励激励一线党员干部敢于担当、全力作为。

习近平总书记参加今年全国“两会”湖北代表团审议时强调，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。最近，一些地区连续发现新冠肺炎确诊病例，警醒我们疫情防控丝毫不能掉以轻心。全省纪检监察机关要始终绷紧疫情防控这根弦，督促各地各部门重点围绕防范聚集性感染、偶发性感染，针对来自境外和国内中高风险地区的重点人员，海外货物进口、冷链物流运输等重点环节，农贸市场、批发市场等重点场所，抓紧抓细抓实常态化精准防控举措，切实消除病毒传播的风险。要督促建立健全防控预案，增强应急响应能力，确保一旦出现情况，能够迅速落实“四早”要求，及时阻断病毒传播途径，以“防得住”全力保障“放得开”，不获全胜，决不收兵，牢牢守住人民生命健康防线。

跟进服务经济社会发展主线

全省纪检监察机关秉持“寓服务于监督之中”理念，统筹抓好疫情防控监督和督促推动经济社会发展工作，推动经济运行加速达产、全面激活。始终步步紧跟，因时因势明确监督重点。准确把握中央对疫情防控和经济形势的最新判断，明确要求各地各部门不得搞过度防控，在常态化疫情防控中推进全面复工复产达产。围绕重大项目复工、交通运输保通保畅、电煤油气保障等重点任务，组织专项监督工作组开展“嵌入式”监督，及时推动解决跨部门、跨行业问题。狠抓作风整治，保障政策措施落实落细。紧盯政策落实中的形式主义、官僚主义，聚焦行政审批、行政执法和政务服务中的关键环节，督促整治消极懈怠、推诿扯皮、办事拖沓等作风问题，为企业群众应享尽享政策红利保驾护航。今年1至5月，全省纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题1459起，处理2400人，给予党纪政务处分1088人。紧贴企业需求，坚持以强监督促优服务。精准对接企业需求，督促推动职能部门履行监管职责，加大帮扶纾困力度，“点对点”“一站式”做好服务保障。比如，受国际疫情影响，一些原材料来自国外、产品销往国外的“两头在外”企业面临极大经营困难，纪检监察机关协调有关部门为这些企业牵线联系本地订单，推动出口转内销、打开国内市场，有效化解了企业生存的燃眉之急。

虽然我省经济运行企稳向好的态势进一步巩固，但疫情尚未结束，发展依然面临困难挑战。全省纪检监察机关要督促各地各部门统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，以高质量监督保障中央和省委有关政策落实到位。要围绕复工复产需求，推动各地各部门及时跟踪了解企业特别是中小微企业经营状况，在减税降费、金融支持、劳动用工、交通物流、降低运营成本等方面纾困解难，做到企业的忧和急在哪里，工作就延伸到哪里，服务就跟进到哪里。紧盯加快转变经济发展方式，督促加强对经济运行的分析研判和调度推进，抢抓疫情防控中形成的产业机遇，化危为机，抢占先机，打造传统产业的升级版，跑出新兴产业的加速度，形成更多新的增长点增长极。

始终守住基本民生保障底线

民生无小事，枝叶总关情。全省纪检监察机关始终坚持人民至上，把群众关心的“身边小事”作为“头等大事”，聚焦“六稳”工作、“六保”任务等重大决策部署，以有力监督推动有效落实。专项巡察压责任。5月底，在全省13个设区市及部分县（市、区）部署开展落实“六保”任务专项巡察，深入查找各地各部门贯彻落实中央和省委“六保”决策部署中的政治偏差，对发现的失业保险稳岗返还、减免房屋租金等政策执行不到位，中小微企业融资难等问题，迅速推进整改，切实传导责任、传导压力、传导政策。专项监督解民忧。省委省政府部署全面排查解决突出民生问题专项行动后，省纪委监委跟进组织民生保障专项监督，一领域一专项，一地域一方案，督促各地各部门集中力量开展专项治理。通过约谈、提出建议等方式，推动省民政厅公布三级社会救助求助热线，推动省财政厅提前下达29亿元救助补助资金，扎实做好困难群众兜底保障。专项治理助脱贫。部署2020年扶贫领域专项治理工作，督促在常态化疫情防控中深入推进脱贫攻坚，对脱贫结果开展全面检查和省级抽查。推动各地严格落实“四不摘”要求，对省定经济薄弱村集体增收项目开展“回头看”，对脱贫人口和边缘人口实行“一对一”重点帮扶，防止因病、因疫返贫致贫，全力确保脱贫攻坚圆满收官。

纪检监察机关肩负着党和人民的重托，必须努力实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要把监督嵌入到帮扶居民就业、特困群体兜底保障等具体工作中，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决防止发生冲击社会道德底线的事件。要充分发挥促进完善发展作用，将防风险、打基础、惠民生、利长远的改革有机统一起来，促进制度建设和治理效能更好转化融合。要督促各地各部门开展全面排查解决突出民生问题专项行动，以小切口解决大问题，以小数据形成大决策，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。

决战决胜使命重，大战大考须担当。全省纪检监察机关要切实增强责任感和紧迫感，深入贯彻落实党中央、中央纪委国家监委和省委决策部署，迎难而上、持续发力，敢于应战、奋勇作战，坚定自觉地把各项工作紧而又紧抓起来，把各项措施实而又实落下去，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强保障。

（作者系省纪委副书记、省监委副主任）

责任编辑：李佳婧