宿迁市宿豫区关庙镇职业农民培训的现状及思考

蔡同光 叶鹏 王振利

摘要    开展职业农民培训是推动农村经济发展的当务之急。本文通过分析关庙镇2016—2019年职业农民培训情况，发现农民教育培训中存在参训人员年龄偏大、学员文化水平较低等问题，并提出了相应的建议，以期为职业农民培训提供参考。

关键词    职业农民;培训;基本情况;江苏宿迁;宿豫区;关庙镇

中图分类号    G725        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）14-0247-01

农民是农业、农村的主体，“三农”问题归根结底是农民致富问题[1]。2012年中央一号文件中提出要培养职业农民[2];2017年中央一号文件和2018年一号文件中不断补充和完善了职业农民的概念，并提出要加强职业农民培育工作[3-4];2020年中央一号文件指出，要加快构建高素质农民教育培训体系。由此可见农民教育培训工作的重要性。笔者搜集了宿迁市宿豫区关庙镇2016—2019年职业农民培训相关资料，解析了目前关庙镇职业农民培训现状，探讨了职业农民培训中存在的问题，并提出了相应的建议。

1    参训人员构成

参训人员来自于宿豫区关庙镇下辖的14个行政村，主要是小农户、专业大戶、家庭农场主、合作社带头人等农业生产经营者。培训由宿豫区农广校组织，乡镇大力宣传，每个行政村积极报名。

2    关庙镇职业农民培训基本状况

由表1可知，2016年培训302人，男女比例分别达到了51.3%、48.7%;2017年培训208人，男女比例分别为64.9%、35.1%;2018年培训232人，男女比例分别为65.5%、34.5%;2019年培训213人，男女比例分别为51.6%、48.4%;2016—2019年4年共培训955人，男女比例分别为57.8%、42.2%。综上所述，近年来，关庙镇职业农民培训参训人员中男性所占比例较女性偏高，说明关庙镇以男性从事农业活动居多。

3    参训人员学历结构

由表2可知，2016年参训人员学历结构层次呈现初中>高中>小学>大专，2017年、2018年、2019年均呈现这样的规律;近4年的培训中，大专学历的比例均在5%以下，高中学历的比例在10%～18%之间，初中学历的比例均超过60%，小学学历的比例均未超过10%。综合分析，在近年来的培训中，参训人员大多数是初中学历，占比在68%以上;大专及以上的高学历人才比较少，不足5%。由此可知，关庙镇从事农业生产的农民学历水平普遍比较低，文化程度有待进一步提高。

4    参训人员年龄结构

由表3可知，2016—2019年参训人员年龄在35岁以下的逐年递减，由2016年的17.9%减少至2019年的 7.3%;年龄在36～45岁的每年都有变化，2019年最少，为12.5%;年龄在46～54岁之间的也是逐年减少，由2016年的44.4%减少至2019年的33.6%;年龄在55岁及以上的却连年增加，由2016年的7.6%增加至2019年的46.6%。由此可知，近些年来参训人员年龄逐渐偏大，年轻学员越来越少，说明村里务农的基本是中老年人，年轻人越来越少，年轻人不愿意从事农业。

5    结语

2016—2019年4年累计培训955人，其中男性552人，约占培训总人数的57.8%;女性403人，约占培训总人数的42.2%;男性所占比例较女性偏高，说明近年来关庙镇从事农业活动以男性居多。

在近年来的培训中，参训人员大多数是初中学历，占比在68%以上;大专及以上的高学历人才比较少，不足5%。说明关庙镇从事农业生产的农民学历水平普遍较低。建议在以后的工作中，应高低结合、土洋互补，多找经营丰富的“土专家”来讲课，重视实践、少讲理论性知识，让参训人员能够及时理解、学有所获。

近年来，参训人员年龄在35岁以下的、46～54岁的逐年减少，年龄在55岁及以上的却连年增加，说明参训人员年龄逐渐偏大，年轻学员越来越少。当前农村青壮年劳动力大都外出务工，在家务农的多是中老年人。随着网络科技的不断发展，农民了解农业信息的途径越来越多，导致培训对农民的吸引力不足。建议在以后的培训工作中，要走精品培训路线，狠抓网络精品课程的开发，实现优势资源共享，针对参训人员的年龄差异性落实培训形式，切实提高培训质量[5]。

6    参考文献

[1] 王春光.关于乡村振兴中农民主体性问题的思考[J].社会科学文摘，2018（7）：5-8.

[2] 贾德昌.中国农业进入科技创新驱动新时代：专家学者阐释2012年中央一号文件[J].中国工程咨询，2012（3）：15-21.

[3] 新华社，中国农业信息网，新浪微博，等.聚焦2017年中央一号文件[J].新农业，2017（4）：6-9.

[4] 刘晓雪.新时代乡村振兴战略的新要求：2018年中央一号文件解读[J].毛泽东邓小平理论研究，2018（3）：13-20.

[5] 陈正华.新型职业农民培训理论与机制[J].高等农业教育，2013（5）：109-113.