统筹推进疫情防控与生态文明建设

曲冠霖

新冠肺炎疫情发生以来，以习近平同志为核心的党中央统筹谋划、科学决策、周密部署，领导全党全军全国人民展开了全面战胜疫情的伟大斗争。疫情防控是一场总体战，包括经济、政治、人民生活等方方面面，其中生态文明建设是一个重要战场。

树立科学自然观，确保人与自然和谐共生。习近平总书记指出，人与自然是生命共同體，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。这一重要论述鲜明指出，推进生态文明建设，必须正确处理人与自然的关系，树立科学自然观。新冠疫情肆虐再次证明推动生态文明建设的重要性与紧迫性，必须树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，守住发展和生态两条底线。把人与自然和谐共生的理念融入到社会主义核心价值观教育中，在潜移默化中形成对世间万物的道德情感，逐渐养成保护自然、尊重生命的思想自觉和行为习惯。提倡低碳绿色文明消费观，坚决抵制诸如滥食野生动物、破坏生态资源等不文明行为，大力倡导形成绿色低碳文明消费的社会风尚。

树立绿色发展观，形成绿色发展格局。习近平总书记强调，生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。再次宣示了党中央强力推进生态文明建设的坚强意志、坚定信心。绿水青山既是自然财富、生态财富，在保护好的基础上，又能转化为社会财富、经济财富。保护生态环境应该而且必须成为发展中的基本要义。在以往的实践中，一些地区以资源环境为代价换取了一时的经济增长，表面上得到了一时的经济效益，但长此以往，将不断侵蚀我们的生存空间，透支子孙后代的财富。事实证明，这种增长是竭泽而渔，难以为继，必须转变发展方式，推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展。尤其是这次疫情中，要把握好危中有机、化危为机的辩证关系，充分利用好财政政策等在推进绿色发展中的激励作用，健全完善保证实施绿色发展的法律法规体系，以绿色、生态、可持续发展为导向，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，真正走上以人为本、生态优先、绿色发展的新路，做好经济发展和生态文明建设相协调相促进的大文章。

树立基本民生观，增强生态幸福指数。习近平总书记指出，环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。推进生态文明建设，必须正确处理生态安全与民生福祉的关系，树立基本民生观。发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生，良好的生态环境，是美好生活的重要物质基础，是重要的民生福祉。要着力解决损害人民群众健康的突出环境问题，集中力量打好围绕防治攻坚战，坚持山水林田湖草是一个生命共同体，统筹推进生态保护和修复。在保护好的基础上，积极利用先进生态修复技术，提高大自然自我修复能力，紧紧围绕生态环境常态化安全管理、监测预警、风险化解等方面的问题，积极构建全过程、多层级生态风险防范机制以及监测、预警机制，及时有效防范和化解生态环境问题引发的社会风险，保障生态安全和民生安全。

树立严密法治观，用最严格制度最严密法治保护生态环境。习近平总书记强调，在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。比如，滥食野生动物对公共安全构成了重大威胁，全国人大常委会及时出台了《全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，要抓好贯彻落实，坚决管住“滥吃的嘴”和“滥捕的手”。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我们又面临着统筹推进疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，妥善处理好经济社会发展与生态文明建设的关系尤为重要。要从健全体制机制和加大监督惩戒力度两方面着手打好“组合拳”，建立健全促进生态文明建设的考评机制，在干部选拔任用、领导干部离任等方面，把生态环境放在评价体系的突出位置，对破坏自然生态的行为严肃重罚，把生态文明建设成效作为贯穿始终的重要衡量依据。深入推进环保督察，把生态环境与国家、社会、个人的各项发展联系起来。健全监督举报、破坏生态环境相关诉讼机制，完善社会组织和人民群众对环境监管机构启动问责机制，强化各级人大对环境保护工作的监督，形成全社会共同推进环境治理的良好格局。

全面加强党对生态文明建设的领导，把党政主体责任落实到位。《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》中将“全面加强党对生态环境保护的领导”独立成章，由过去“政府主导、企业主体、公众参与”的格局上升为“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的格局，明确了地方各级党委和政府、党政主要领导推进生态文明建设和生态环境保护的主体责任、第一责任人责任。加强生态文明建设是重大的政治责任，必须站在保护人民群众身体健康和生命安全的角度来对待，必须站在中华民族有序发展的高度来看待，各级党委政府主要领导要履行本行政区域生态环境保护第一责任人责任，各相关部门要按照“一岗双责”的要求履行好生态环境保护职责，各级纪委要担负起生态环境保护监督责任，推动形成职责清晰、任务明确、环环相扣的责任链条和上下联动、齐抓共管的工作格局。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的领导干部，做到终身追责，以坚强有力的领导推动新时代生态文明建设迈上新台阶。

（作者单位：哈尔滨师范大学马克思主义学院）

责任编辑/贾程秀男