深刻把握坚持以人民为中心的发展思想

李军 申永强

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出：“发展是解决我国一切问题的基础和关键”“必须坚持以人民为中心的发展思想。”2020年5月全国“两会”期间，习近平总书记进一步强调这一问题，并就此进行了科学阐释。深入学习领会习近平总书记关于坚持以人民为中心的发展思想，应重点从三个方面加以把握。

一、坚持以人民为中心的发展思想是马克思主义政党的必然选择

坚持以人民为中心的发展思想，从根本上回答了发展“为了谁”的问题，极大凸显了中国共产党立党为公、执政为民的初心和根本宗旨，也是马克思主义政党的必然选择。马克思主义政党的基本要求和根本属性是为人民谋利益，这也是马克思主义政党区别于其它任何政党的显著标志。中国共产党作为以马克思主义理论武装而建立起来的政党，必须始终遵循马克思主义为人民指明的实现自由和解放的道路前进，与时俱进地弘扬马克思主义人民性的理论品格。坚持以人民为中心的发展思想，就是党要通过领导人民不懈奋斗，实现人民的自由而全面发展。

奋进在中国特色社会主义新时代，以习近平同志为核心的党中央，提出坚持以人民为中心的发展思想，“两会”期间习近平总书记尤为强调以人民为中心的发展思想这一马克思主义的立场，鲜明指出：“党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子，无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，这一点都始终不渝、毫不动摇。”就新冠肺炎疫情防控救治，习近平总书记强调，“无论年龄再大、病情再重我们都绝不放弃”“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”;就为什么没有提出2020年全年经济增速具体目标作出科学阐释，“如果我们硬性定一个，那着眼点就会变成强刺激、抓增长率了，这样不符合我们经济社会发展的宗旨，我们一直在讲不以GDP增长率论英雄”“我们追求的是经济的科学发展、是贯彻新发展理念，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。”这些深刻阐述和战略部署，充分体现了党对广大人民群众发展权益的高度尊重和深度关切，以及对初心和使命的坚守与笃行。

二、坚持以人民为中心的发展思想是社会主义民主政治的本质要求

在我国，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。这就要求我国经济社会发展必须体现人民当家作主的社会主义民主政治本质要求。习近平总书记指出：“国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。”坚持以人民为中心的发展思想，从根本上回答了发展成果“属于谁”的问题，即由全体人民共享，避免出现一部分人的“获得感”建立在另一部分人的“失落感”甚至是“被剥夺感”的基础之上，充分彰显了马克思主义人民主体地位的内在要求和价值取向。

全国“两会”期间习近平总书记深入团组问事于民、问需于民、问计于民、问政于民，具体地诠释了坚持以人民为中心发展思想的深刻意涵。就决战决胜脱贫攻坚，他强调，“我们这代人有一份情结，扶一把老百姓特别是农民。社会主义道路上一个也不能少，全面小康大家一起走”;就新冠肺炎疫情下民营企业遭遇大考，他指出，“要进一步发展，仍然是在‘难中发展”“不同时期破解不同难题，现在我们就要进一步研究怎么破解民营企业发展的现阶段难题”;就织牢织密公共卫生防护网，他提出“改革疾病预防控制体系”“提升疫情监测预警和应急响应能力”“健全重大疫情救治体系”“完善公共卫生应急法律法规”“深入开展爱国卫生运动”等精准施政之策。这些关于坚持以人民为中心发展思想的具体化阐释，既是进一步阐明党和国家关于科学发展的大政方针，也是党领导人民当家作主，尊重人民主体地位，走共同富裕道路，确保实现人民各项权益，促进人的全面发展，切实做到发展成果由人民共享的实践路径。未来经济社会发展的实践中，就是要切实从人民当家作主的主体地位出发，坚持人民立场，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，使发展成果最大程度地惠及人民。

三、坚持以人民为中心的发展思想是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本途径

实现中华民族伟大复兴中国梦这项宏伟大业，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，而是要靠党带领全国人民，付出更为艰巨、更为艰苦的努力去加以实现，其中人民群众是实现中国梦的中坚力量。可以说，人民群众既是实现中国梦的动力源泉，也是实现中国梦的根本保障，没有广大人民群众积极参与筑梦追梦圆梦，就没有中华民族伟大复兴。那么，如何才能确保最广大的人民群众参与到实现中国梦的伟大实践中来？坚持以人民为中心的发展思想是最为有效的途径，因为它从根本上解决了发展“依靠谁”的问题，这就是切实将人民群众看作是中华民族的主体，是推动中国社会进步发展的强大动力，也是实现民族复兴最根本最可靠的力量。习近平总书记指出：“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民”“人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。”只有坚持以人民为中心发展思想，切实保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，人民群众的心情才会舒畅，各方面的社会关系才能协调，人民群众圆梦的积极性、主动性、创造性才能充分释放和發挥，进而万众一心、勠力齐心朝着社会主义现代化强国的目标奋进。这就要求全党始终坚持人民至上，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，将以人民为中心的发展思想切实落实到“努力在危机中育新机、于变局中开新局”的谋划之中，落实到脱贫攻坚、经济发展、公共卫生等重大问题的有效解决之中，落实到做好“六稳”“六保”统筹疫情防控和经济社会发展工作之中，落实到实现中华民族伟大复兴的实施方略之中。

（作者李军系中共黑龙江省委党校领导科学教研部主任、教授，黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员;申永强系中共黑龙江省委党校领导科学专业2019级硕士研究生）

责任编辑/胡蕊