新形势下水利工程项目管理的路径探究

董荧炯

摘 要：本次研究结合当前我国水利工程项目建设发展的新形势，从项目管理的角度，分析可改善的路径下的相关促进措施。在具体讨论中先以日常工作经验为基础，运用专业化的项目管理知识对新形势下水利工程做一般性概述;再分别从项质量管理的市场竞争路径、项目产品生产建设的安全管理路径、水利工程效益的成本管理路径进行具体阐述。

关键词：新形势;水利工程;项目管理;路径

水利工程是利国利民的基建工程，但在实际的水利工程项目管理实践中，因地理水文条件的限制、自然气候特征的影响、各地农业水利事业发展的差异、生态环境破坏或保护情况的分别，导致了水利工程的生产建设与应用均发生了一些意料不到的情况，尤其是在当前总体经济体系建设阶段，要实现水利工程的转型升级，同时要在产业化的角度构建与现代水利工程项目管理相一致的系统性管理方案，必然需要做进一步的深入研究与探讨。

1、概述

新形势，指的是“十九大”之后，我国进入到了与全球市场经济体系进行共同升级转型的总体经济体系建设阶段。在这种大前提之下，水利工程項目会作为现代化的“生产制造”产业链，以更具市场属性的特征进行转型升级;另一方面，在水利工程项目管理层面，也要求以系统性与控制性为基本的发展方向，在信息技术以及现代企业治理方案的支持下，对现阶段已经初步建设完成的水利工程项目管理体系，做进一步的制度规范与运行机制方面的指标化深化研究与完善。简单讲，水利工程项目管理需要从不同的路径实施一系列的优化。

2、新形势下水利工程项目管理的路径探究

在新的形势下，有一个全球化的背景，因此，在水利工程项目管理的路径探究中，必然要具备更为宽广的视野，更为具体的问题抓取能力，以及分析问题的对应方法，以及解决此类问题的方案设计。由于当前项目管理日益复杂化，下面仅结合日常工作经验，对其中的质量管理、安全管理、成本管理路径进行分析。

2.1以质量管理为主导的市场竞争路径分析

水利工程项目作为企业生产的产品而言，好的质量才能赢得市场认可，因此，水利工程项目施工企业需要在项目管理中紧扣质量管理;另一方面，水利工程的固有特点表明它牵涉到社会评价，所以，质量评价是关系到水利工程施工企业市场化发展的推动力之一。因此，在该路径下应该从质量理念的树立、质量控制、质量验收三个方面进行强化，具体如下：

首先，在水利工程项目管理中，按照现代化的管理方案设计思路，将质量作为中心，围绕质量要素，构建一个总体项目管理“大体系”框架内的垂直对应的“小体系”，进而使总项目、分项目、子项目，均对应到具体管理内容上，进而在管理内容中，针对性每一项内容，设置指标化的质量标准，这样，就能够以指标化的质量标准，使制度规范与运行机制细致到实践层面的质量监督管理项，进而开展实时性、动态化的现场施工质量管理，形成过程化评估管理方案，保障质量管理的“万无一失”。其次，水利工程项目作为项目产品的生产制造，必然牵涉到多个环节，按照现代化的产业链构架，需要从项目设计环节、材料管理环节、施工环节、质量验收环节、投入使用环节开展以质量管理为主导的系统性管理，按照严格的管理体系进行垂直化的管理实践作业，进而实现在每一个项目生产环节，做到质量管理内容的落实。这样，就能够在总体上实现现代管理的专业化运用，也能够在各个环节做到真正的有效管理，进而通过质量管理路径，提升水利工程项目产品管理效率与品质效益。第三，质量管理的重点在于指标化质量标准的落实，因此，要将现场质量管理的过程化评价机制与每个项目生产环节的结果式评价机制纳入到一个统一的评价体系之内，这样就可以构建一个多元化的全新的质量评价体系，进而推进水利工程项目产品生产建设实现“全要素”的技术型质量控制与管理型质量控制。

2.2以安全管理为主导的基建能力路径分析

安全重于泰山是水利工程项目管理中的首要原则，它也体现着基建能力的实质水平。现代水利工程项目管理中的安全概念已经发生变化，它包括了项目产品的质量安全、生产安全、人身安全、使用安全等，所以，“多视角看安全问题”已经变得非常重要。结合当前的安全管理经验分析如下：

首先，在参与水利工程项目的所有人员中，需要在思想上贯彻安全管理与安全生产理念，而要实现这一点，就需要做到“经验的持续性重复”，简单讲，就是按照人类意识形态的接受模式，在安全管理中，以不同的角度重复的提出安全管理理念，使所有人员形成一个安全管理的一致认识。其次，要通过安全管理内容的指标化考核机制，确保对安全管理理念认识的精确性与可操作性。尤其是在施工现场的安全管理阶段，造成风险的影响因素较多，因而需要安全管理人员有足够的知识与技能，进行工种之间的作业协调、流程化的风险因素细致检查、完善的现场安全问题解决能力等。第三，为了确保安全管理综合需求得到有效保障，建议在现阶段通过水利工程项目企业内部的人力资源管理部门或者与社会化的人力资源管理企业进行专业化的合作，制定与现代水利工程项目安全管理知识与技能一致的培训课程，进而在这个培训过程中，挖掘潜在的人才比较优势，并借助人才档案管理方法，进一步为“以项目为对象的人才资源优化配置”方案做好数据积累。这样就能够真正的将安全管理落到实处。

2.3以成本管理为主导的经济效益路径分析

现代企业成本管理工具多、方法全，因此，可以根据实际的需求进行一些选择，但在根本上可以借助项目产品与成本的对应进一步提高经济效益，具体如下：

首先，按照现代水利工程项目管理方案的系统性设计构架，可以运用“分析法”将项目进行“有限分开”，进而将指标化的质量评价体系，转换式的运用到成本管理之中，也就是说，在完善的质量评价体系中，可以进一步增加一项成本指标，进而使项目产品的任何一项内容都有明确的成本对应。其次，要针对施工作业的作业量与工时进行比较核算，这样就能够确保可控范围内的作业量工时控制，减少人为“误工浪费”;针对返工造成的成本也应该以现场施工技术控制的指标化质量管理手段加以克服;因此，现代成本管理是一个资源匹配型的管理方案，要求管理目标细化到每一具体项目工种与工时。第三，针对总体上的成本管理，则要求按照水利工程项目生产各个构成环节，在每一个环节中，针对环节内的要素构成，进行“体系化的成本管理”，这样就能够使每一个生产环节的每一项要素实现具体而精准的成本核算与监督。经验表明针对水利工程“全要素”的成本管理，可以减少资金浪费，杜绝项目腐败，追踪项目建设的一般实施情况。因此，需要加强这方面的资源匹配内容研究。

3、结束语

现代社会的发展已经形成了以企业化的商业运作模式为有效的推进办法，而水利工程在近年完成初步转型后，要进一步融入到全球化的市场竞争环境，并在建设能力与管理方法方面做进一步的突破性发展，除了更好的技术性方案研究，还应该在管理层面加强系统性的管理体系完善。结合以上分析观察，以信息技术为主导的自动化管理模式是可选择的有利方向，以人力资源建设为主导的人才资源优化配置是较为核心的竞争力增强方法。

参考文献：

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