新形势下事业单位固定资产管理存在问题及对策

王伦浩

摘 要：基于新形势背景，围绕事业单位固定资产管理问题，做简单的论述，提出优化管理的策略和方法，共享给相关人员参考。从实践来说，引入信息化技术手段，创新管理机制，切实提高资产管理水平，释放管理能量，获得更多的效益。现结合管理研究提出优化措施。

关键词：事业单位;固定资产管理;信息化

从事业单位经营管理实际来说，固定资产发挥着重要的作用，能够提供良好的办公条件和支持。目前来说，采取的固定资产管理模式和方法，存在着诸多问题，需加以完善和优化，不断提高固定资产利用率，减少成本投入，实现规范化管理。

一、事业单位固定资产管理问题

根据固定资产管理实践分析，存在着以下问题：1）固定资产管理意识薄弱。受到资产来源渠道特殊性的影响，即多为政府拨款采购，缺少资金压力，使得很多管理者缺少强烈认识，认为固定资产管理和自身关系缺少关系，不注重落实此项工作，使得管理存在问题，比如产生闲置浪费问题。2）管理方式不合理。目前来说，新政府会计制度积极实施，对于会计处理方面，要求将固定资产计提折旧，给纳入到固定资产管理项目，不过在成本核算层面尚未提出明确要求，部分单位依旧运用台账记录方法。在固定资产不断增多的情况下，使得很多资产无法得到精准跟踪和定位，造成资产流失。4）资产分配利用存在不合理问题。目前来说，固定资产管理层面，具有分配利用不合理问题，缺少统一标准，使得资产购置具有随意性特点。缺少对资产情况的了解以及使用需求分析，出现盲目购置和重复购置等问题。除此之外，预算制度以及固定资产管理制度缺少完善性，造成资产利用率降低。

二、事业单位固定资产管理实践

（一）固定资产盘亏处理管理机制

根据部分事业单位的实践总结，在固定资产管理方面，探索了资产盘亏处置管理机制，获得不错成效。以某地区为例，为推动财税体制改革，强化财政管理，结合本地区事业单位情况，制定固定资产盘亏处置管理办法。从近年的工作情况分析，通过资产清查，行政事业单位上报大约7000万元盘亏固定资产损失，按照谁使用、谁保管、谁损失、谁赔偿的基本原则，综合运用各类方法，比如以固定资产这就年限主线等，确定处置范围和方法，同时确认盘亏固定资产赔偿责任人等，构建完善的固定资产盘亏处置管理机制，遵循实体性和程序性等基本要求，由纪检监察和财政部门等多个部门联合负责，构建联动机制，促使财政管理水平得到提高，不断提高财政资产利用效益。结合机制运行反馈的效果分析，不仅有效解决行政事业单位历史遗留盘亏资产，国有资产账卡、账账不符等问题，同时规范内部资产管理行为，促使构建完善的内控制度，提高资产管理水平。

（二）强化管理业务

围绕固定资产管理，各事业单位纷纷进行管理创新和优化，探索诸多管理新模式和新方法等，积累丰富经验。具体措施如下：1）全面统筹部署。对于部分资产管理人员基础薄弱以及其他管理问题，组织开展业务培训活动，围绕政府业务指导和固定资产报表填报以及系统操作等内容，进行业务培训，同时对各单位的固定资产管理工作，进行信息指导和部署。2）积极组织固定资产专项检查。围绕行政单位国有资产，组织开展专项检查，以“部分决算资产负债简表”以及“财务软件固定资产总账数据”等的系统，进行重点核查，保障信息一致性，达到账表符合、账账符合、账证符合，对存在的问题加以整改和优化。3）引入信息化手段，辅助系统数据的管理，优化业务流程，对和业务管理不相符的流程再次进行梳理，确保和工作流程相同。做好系统运行维护，保持良好的运行状态，方便财务人员和资产管理人员等的使用。充分利用大数据技术，辅助资产管理和利用决策等工作的开展。引入条码资产管理系统，借助条码技术手段，不断提高资产管理信息化水平。依托技术手段，实现对资产全过程的追踪处理，提高资产管理和利用水平。

（三）采取公物仓管理措施

从固定资产管理实践中，部分事业单位积极推行公物仓管理制度。基于资产管理有效性以及资产数据真实性等基础，运用公物仓机制，实现对资产合理调剂以及共享共用资产，对闲置資产进行盘活，实现统筹调配，降低整体运行成本，增加财政资金，提高资产使用率，促使财政管理的科学化以及规范化水平得到提高。

三、事业单位固定资产管理策略的总结

（一）转变思想认识

适应新政府会计制度的设施，不断提高固定资产管理的规范化水平，积极转变思想认识，有着重要的意义。实践中，要面向事业单位内部人员，做好固定资产管理重要性的宣传，使其能够认识此项工作的重要性和价值，促使管理观念得到转变，不断提高固定资产管理水平。增强内部人员自我提升意识和能力，加强对固定资产的管理力度，探索管理方式方法的创新。

（二）创新固定资产管理方法

从事业单位固定资产管理的优化角度来说，要积极适应新形势，创新管理方式方法，切实提高管理水平。实践中积极借鉴其他单位的做法和经验，优化与调整固定资产管理效率。围绕固定资产分配率提高问题，从购置环节入手，严格遵循配置标准落实。若缺少相应的标准，必须结合实际情况，做好配置计划。对现有的固定资产，定期组织开展盘查，若发现缺失或者损毁等问题，必须明确问题的原因，提出解决方案。积极探索盘活资产的方法，比如合理调配闲置资源，降低成本投入。根据具体情况，搭建完善的固定资产管理体系，配置充足的高素质人才，高质量落实责任制度，实现对固定资产管理的有效约束。通过完善固定资产核算以及分析制度，提高固定资产利用管理水平，包括折旧和调拨等。

四、结束语

综上所述，事业单位固定资产管理工作的优化，要围绕管理存在的问题，采取相应的措施和方法，切实提高管理效率和效益水平。实践中，积极转变管理思想，制定完善的管理制度，提出高效管理方法，切实提高固定资产利用率。

参考文献：

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