暗网应对情况及监管方式研究

杨小军

内容摘要 新时期暗网犯罪对网络安全构成了新威胁，从信息和互联网安全的角度出发，加强对暗网犯罪的现状和特点的认识，为其作一个初步定义，并结合暗网犯罪对我国已经形成和潜在形成的挑战，用系统的思维来设计应对暗网犯罪的策略。应对暗网犯罪应坚持系统治理、依法依规、综合治理的策略，妥善应对暗网监管当中存在的突出问题。

关键词 暗网犯罪 网络安全 监管方式 应对路径

1 暗网犯罪的内涵和特点

暗网犯罪是指利用互联网和信息网络平台，结合网络隐蔽性的特点实施违法犯罪活动。单纯的暗网只是一种信息工具和手段，只有当被恶意操控，与违法犯罪活动相结合时，才会构成暗网犯罪。暗网犯罪涵盖的内容非常广泛，从广义上讲，泛指发生在暗网上的违法犯罪活动;从具体的犯罪类型来看，直接利用暗网从事犯罪相关活动，或打擦边球，利用暗网掩护或借助暗网获取犯罪的便利等都是狭义的暗网犯罪。暗网犯罪又有虚拟性和隐蔽性的特点，在现实生活中不易被察觉，因此对其监管就显得比较困难。从具体的犯罪类型来看，暗网犯罪有贩卖妇女儿童、军火走私、故意伤害甚至致死、卖淫嫖娼、毒品交易、贩卖器官等。

2 暗网犯罪现状

暗网犯罪在国外的兴起远远早于我国。从2006年的“农夫市场”，到2013年的“丝绸之路”，暗网犯罪屡禁不止。暗网犯罪以互联网暗网为方式和手段，涵盖面广，涉及的内容错综复杂。从大处看，制毒贩毒、故意伤害甚至杀人、贩卖走私、洗钱等骇人听闻的严重犯罪活动;从小处看，日常生活中的制假售假、网上代写论文等都普遍存在。可以说，作为现代人，暗网犯罪常常或多或少与我们具有一定的关系。目前防不胜防的暗网犯罪活动正威胁着社会的稳定和人民生命财产安全。与国外风起云涌的暗网犯罪相比，我国的暗网犯罪还比较少见，这得益于相关行政执法部门严格的管控措施。例如，2016年，在北京一个利用暗网平台传播淫秽色情影音资料的团队被一网打尽，8名犯罪嫌疑人被抓获，并受到法律的制裁。这一事件引起了广泛关注，因为它是我国首例利用境外暗网实施的违法犯罪活动的案件。

3 暗网犯罪所呈现的主要特点

第一，暗网犯罪的形式多种多样、防不胜防。当前网络犯罪的主要形式是利用暗网进行违法犯罪活动，将公开的互联网内容和信息转入暗网进而进行违法活动，这是其主要的特点和手段。暗网犯罪类型多样、形式各异，令人应接不暇、防不胜防。由于暗网的覆盖范围广、隐蔽性强等特点，针对暗网犯罪开展专项打击的收效甚微，一些大大小小的暗网平台层出不穷，不断变换方式和手段，严重影响着人民生命财产安全和社会稳定。

第二，犯罪门槛低、操作相对简便。在现实生活中，随着互联网和信息技术的应用和普及，接入和使用暗网比较容易，没有很高的技术和硬件门槛，很多时候通常接上网络，下载安装一个路由软件，简单操作就可以接入和使用暗网。再加上其隐蔽性和匿名性的特点，很多人可以随意使用暗网进行操作，从事相关事项活动，其中不乏违法犯罪活动。

第三，暗网犯罪涉及范围广、规模大。暗网也是借助互联网这一平台，网络覆盖面广，可以说随着信息通信技术的发展，网络几乎无所不在、无所不能。其范围遍布全球，涉及各行各业、方方面面的人群，用户众多且覆盖广泛。一些典型暗网案件中，通常涉及世界几十个国家，波及上万人，所以客观上导致一些暗网犯罪造成的损失和影响很大。

第四，暗网犯罪隐蔽性强，监管打击困难。暗网犯罪隐藏在互联网背后，具有较强的技术手段和隐蔽性，用户可以隐藏其使用地址和身份信息等，因而对其犯罪活动的追踪和监管比较困难。而且，暗网犯罪涉及的群体相当广泛，理论上可以是使用互联网的任何人，因而要核实身份信息等就特别困难，尤其是出现暗网犯罪并掌握一定的信息之后，网络上的调查取证也很不容易，难以利用法律手段对其采取严厉打击。

4 暗网犯罪对经济社会带来的危害和挑战

第一，以暗网为平台容易滋生其他违法犯罪活动。一些暗网网站利用互联网信息技术作掩护，从事一些非法经营活动，利用暗网虚拟性的特征掩盖其犯罪活动。一些暗网犯罪社会危害性大，同时犯罪分析获得的收益非常诱人，为了经济利益，他们不禁铤而走险，这是暗网犯罪屡禁不止的深层次原因。

第二，暗网容易诱发恐怖主义犯罪活动。一些国家和极端社会势力，利用暗网进行相关恐怖活动，造成了极大的社会危害，甚至对国家安全和主权构成危害。而近年来，世界各地恐怖事件时有发生，暗网为其从事恐怖活动提供了温床和土壤，利用暗网做掩护使恐怖主义难以铲除，各国针对恐怖主义也加大了防范的打击力度，针对性地制定了应急预案和具体应对措施，但仍然收效不佳。

第三，对暗网犯罪监管困境重重。对暗网犯罪的监管，困境之一在于法律适用困难。暗网犯罪涉及面广、涉及地域大、人口多，甚至在全世界不同国家、不同民族之间进行违法犯罪活动。暗网犯罪不仅涉及不同国家的风俗习惯、法律法规的不同，同时执法主体也不尽统一，再加上其固有的匿名性和隐蔽性，这使暗网犯罪的监督管理异常困難，在一些跨过案件中，往往耗时长、收效少，甚至引发国际纠纷。

5 加大暗网犯罪打击力度，保证暗网安全的对策建议

第一，提升科技水平，实现源头治理。提升科技水平，实现网络监管技术升级是应对暗网犯罪的根本方式和手段。暗网犯罪必须依托暗网平台，虽然识别、定位、核查困难，但不可能脱离暗网而单独存在。所以我们必须加强暗网监管核心技术的研发和攻关，加强暗网监管，提升网络安全。在技术研发和核心技术攻关上要舍得投入人力、财力、物力，提供坚强的物质保障。注重培养信息技术人才，为暗网监管提供人才智力支撑。借用一些先进经验，如在一些国家“网络侦查技术”被应用于执法监测，这种方法可以有效锁定目标用户和地址，进而进行犯罪追踪，掌握了这类技术可以说为暗网安全提供了有效的监管方式[1]。

第二，完善法律法规，做到依法治理。目前在网络监管法律法规和相关制度中，缺乏对暗网行为和暗网犯罪的有效界定和法律适用。有关网络安全的法律一定程度上存在制度空白，这给一些暗网犯罪提供了可趁之机。因此，我们必须针对性地完善暗网犯罪监管的法律法规，堵住制度的漏洞。对网络安全监管，必须明确监管的法律依据和条款，明确监管主体、网络用户、网络提供商等各方的义务和责任，切实实行网络信息安全责任追究制。在此基础上，进一步明确和细化相关法律法规的具体明细和条款，借鉴兼顾儿童保护、信息安全等方面的管理要求。

第三，形成监管合力，力求系统治理。暗网犯罪不仅破坏经济社会秩序，危害国家安全，对公民个人而言，也严重威胁其生命财产安全。打击暗网犯罪，政府具有义不容辞的责任，但仅靠政府力量是有限的，必须发挥个人、企业和社会团体的作用，甚至加强国家和社会合作共治，切实形成治理暗网犯罪的合力。

第四，实行多措并举，做到综合治理。打击暗网犯罪，犯罪侦查部门要充分认识暗网与明网、线上与线下犯罪行为之间的联系，尽可能削弱甚至切断这种联系。暗网犯罪过程中，暗网主要起到提供平台和掩护作用，大部分暗网犯罪过程不可避免地需要线下犯罪的配合。以暗网毒品犯罪为例，打击线下毒品生产、运输，管制吸毒人员吸毒行为，对限制暗网毒品犯罪能起到重要作用。

6 结语

防患于未然，充分了解暗网犯罪的现状，结合本国暗网犯罪已经出现的情况，积极谋求国际合作，借鉴他国经验，将暗网犯罪的火焰熄灭于萌芽之时，同时充分研究暗网的积极作用并为我所用，是应对暗网的应有态度。

【参考文献】

[1]汤艳君，安俊霖.暗网案件的爬虫取证技术研究[J].中国刑警学院学报，2018（5）：115-118.