伏圣鑫
[摘要]新农村背景下,乡村经济振兴工作需要加强农业经济管理,故农业经济管理已然成为新农村建设的重要组成部分和重点工作。在建设小康社会之际,需要加强对农村经济发展的关注,积极推动农业经济管理,促进农民增收,推动农村快速发展。本文对当前我国经济管理发展的趋势和存在的问题进行分析,并提出新农村背景下农业经济管理的策略。
[关键词]新农村;农业经济管理;策略
中图分类号:F323 文献标识码:A DOI:10.16465/j.gste.cn431252ts.202005
1 新农村背景下农业经济管理的发展趋势
党的十八大以来,我国积极推进美丽乡村建设,推动社会主义新农村发展。这一时期逐渐有越来越多从农村走出去的大学生、进城务工农民选择返乡创业,大学生村官计划、西部计划等国家政策也推动越来越多的高素质的人才回到乡村,对发展农村经济产生了重要的促进作用,故开展农业经济管理势在必行[1]。
伴随我国经济的快速发展,人民物质生活条件逐渐改善,社会对农产品的需求量不断增长,对农产品的质量提出了更高的要求,这对农村来说是一次有利的发展契机,为农村可持续发展提供了重要的发展基础和有利条件[2]。为此,这一时期,加强农业经济转变、转换农村经济提升方法、改变以往我国在农村经济管理工作中的思维和方式已经成为农业经济发展的重要突破口。
随着新农村建设的推进、国家对农业政策的倾斜,越来越多有能力、有技术的人才逐渐投身到新农村建设中来。在这样的背景下,农业管理要加强转变,推动农产品标准化生产,使农产品朝着标准化的方向发展,只有这样才能够有效提高我国农业经济管理水平,推动我国农业现代化的进程,建设美丽乡村。
2 新农村背景下农业经济管理存在的问题
2.1 管理人员素质不足
当前在农业经济管理工作中,各项经济政策和方法的落实工作都需要专门的管理人员开展,因此管理人员的素质和水平决定了农业经济管理的整体水平。如果农业经济管理人员的整体素质偏低,势必对相关的农业政策的落实和实施产生一定的阻碍,从而影响农业政策的执行效果[3]。就当前情况来看,在我国部分农村,农业经济管理人员的整体素质偏低,这是农业经济管理工作开展工作中一个突出的问题。一是农业经济现代化建设的过程中,需要大量的人才。在“互联网+电子商务”时代背景下,发展农业经济对于人才的要求是既要懂现代经济管理,又要懂信息技术。由于农业经济发展基础薄弱,当前部分农村农业经济管理人员还缺乏相应的素质,综合素养不高,在新时期难以胜任现代化的农业经济管理工作,阻碍了农业经济建设。二是现有的农业经济管理人员自身缺乏责任意识,主观能动性不强,在开展实际的经济管理工作中经常违规操作,违反相关管理政策。一些管理人员还对上级部门或相关单位提出的管理措施和政策拒不执行,影响了国家政策的落实,进而阻碍了农业经济管理工作的有序开展[4]。
2.2 农业经济管理机制发展滞后
新时期我国经济获得了飞速的发展,农业经济也成为我国经济建设中一支不可或缺的力量,农业经济在国民经济中的地位有所提升,农业经济管理机制整体上得到了一定的发展。但是,受到我国国情因素、历史因素等的影响,从世界范围来看,我国的经济管理机制仍然相对滞后[5]。我国农业经济管理机制滞后于国民经济发展,整体来看,这种滞后体现在管理程序不规范、职责分工不明确、政策体制不够健全等多个方面。农业经济管理机制的滞后,导致农业生产运行中对生产要素缺乏科学合理的调控,导致生产效率低下,影响劳动资源的利用率,阻碍了我国农业经济的发展。
2.3 农业经济管理工作软硬件条件落后
农村经济管理工作中,软件主要指农业生产技术,硬件主要指农业生产设备。农业经济的发展需要良好的软硬件的支持,良好的基础设施是提高农业资源利用率的基础保障,能够充分调动农民的积极性[6]。从我国的现实情况来看,当前我国农业生产技术和农业生产设备已经得到一定程度的更新和发展,现代化水平不断提升,但从整体来看还不够完善,尤其是一些偏远地区,农业机械化水平和农业生产信息化水平仍然不高。
3 新农村背景下农业经济管理的策略
3.1 持续推动管理人员综合素质提升
新农村建设工作中,农业经济管理的内容不断丰富,对人员的能力、专业等要求越来越高,这在实际的工作分工中也体现得越来越明显。尤其是近几年来,信息化技术快速发展,农业经济管理工作引入信息化管理和现代化管理理念,这对管理人员的综合素质有了更高的要求。为了持续有效地推动农业经济管理,需要从人员入手,加强农业经济管理队伍建设,提升农业经济管理人员的综合素质,让人员建设推动农业经济持续发展。一方面,要根据具体的分工和岗位的实际要求有针对性地开展培训教育工作。针对管理型人才,要加强经济分析、生产分析以及经济管理等方面的技能培训,加强信息技术的培训,同时也要强化其农业管理的技能,推动管理能力的提升。针对技术型人才,要加强农业生产模式、科技设备操作的培训,加强专业技术人才的引进,提升农业生产技术水平;针对劳动人员,要帮助其掌握更多现代化的农业生产设备的使用操作,教授其更多农业生产技术的应用方法[7]。另一方面,要加强意识形态领域的培训和引导,要引导农业经济管理人员树立正确的认识,帮助其认识到自身的责任和作用,使其从意识层面上增强主观能动性,从而推进农业经济管理工作的开展。
3.2 建立健全农业经济管理机制
为了有效提升農业经济的管理效果,需要从生产、加工以及经济三个角度进一步健全和完善农业经济管理体制。从生产管理机制角度来看,在农业生产工作中,要加强对农业机械化作业的引入和应用,推动农业生产规模不断扩大,推动农业生产现代化。要从市场需求出发,将农业生产与商业运营相结合,避免农产品过剩,提升农业经济效益。从农产品加工管理角度来看,要加强创新,包括农产品创新和加工工艺创新,要通过先进生产技术的引进和先进制造工艺的应用,加强特色化、精细化农产品的生产,帮助农产品增加附加值,进而提升利润。从经济管理角度来看,要朝着现代化的方向迈进,推动农业生产与商业经营相结合,依托农产品加强运输业、旅游业以及餐饮业的协同发展[8]。
3.3 加强基础设施建设,提升农业信息化水平
为了有效提升农业经济管理水平,持续优化和改进农业基础设施,要加强基础设置的建设,为农业经济发展提供重要的保障。首先,要加强农业生产技术的研发和使用,推动农业生产中采用先进的生产技术,提升农产品产量和质量。其次,要加强农业机械化水平,提升农业生产效率,加强农田标准化建设,促进整体机械化水平提升。最后,要加强信息化建设,依托数据信息加强市场动态分析,为农业生产提供更好的信息技术指导,更好地结合市场需求开展农业生产。
4 结 论
新农村的建设需要加强农业经济管理,面对当前农业经济管理存在的问题,需要积极建立健全农业经济管理机制,加强人员队伍、农业现代化和基础设施建设,提升信息化水平,为推动农业经济发展提供有利的基础和条件,促进农业经济发展效率的提升,推动农业经济更好地发展。
参考文献
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