财务管理中的全面预算管理策略

沈建军

摘要：随着现代企业管理理念的不断完善，管理水平在不断地提升，全面预算管理以其特有的优势，受到财务管理的重视，也因此成为现代企业良性发展中的重要管理模式。实施全面预算管理，能够引领企业健康发展，使资源有效整合，从而提高企业的发展效率。本文从全面预算管理对于企业财务管理的价值、全面预算管理实施策略两个方面进行了分析，探索企业财务管理中全面预算管理的价值。希望能够为这方面的研究，提供一些参考和依据。

关键词：财务管理;预算;策略

引言

随着市场经济迅速发展，经济全球化和一体化的进一步融合，各个企业之间也面临着更为激烈的竞争。我国的宏观经济承受压力越来越大，在严酷的大环境背景下，经济趋势的瞬息万变对企业发展目标制定和实现的影响因素日趋多元和复杂。企业如何在发展中脱颖而出，需要从多个方面进行分析，其中主要的一个方面就是企业进行自身的内部改善，企业在经过合理的内部治理的同时，配合相对高效的管理运作，能够较好地提高企业的竞争力[1]。基于此，如果要求企业实施有效地创新管理，在不断发展的过程中，全面预算管理作为一种现代化的管理手段，获得了较多企业的认可[2]。企业通过对企业自身和企业外部的环境进行分析，合理配置资源，规划企业经营和财务状况，调动企业各个部门加入进来，实现全员参与，通过自上而下的信息传递，将预算管理落到实处。结合企业长期发展，也可以发现，企业的全面预算管理，不仅是企业管理的具体化，也是实现企业良好发展的基础。

一、全面预算管理对于企业财务管理的价值

（一）利于制定发展目标

全面预算管理是一个新的管理模式。企业在发展的过程中，首先要注重的是制定企业的发展目标，在这其中财务管理的基本目标是尽可能地实现企业利润的最大化。对于一个企业而言，在制定目标的同时，还需要结合社会实际情况，酌量社会限制。在这种情况下，全面预算管理则可以较好地帮助企业，促进企业的整体发展，根据企业的实际，为企业制定合理的目标，做出良好的企业规划[3-4]。通过这样的全面预算管理，使得企业的总体目标得到保障，预算管理也能够更为明晰。

（二）利于企业内部监督和考核

企业的内部监督以及考核对于企业的发展是十分重要的。全面预算管理，作为一种策略，通过将企业的战略目标进行分解，明确了企业不同层面人员的努力方向，要求单位财务部门制定好中、长期发展规划，同时，在此基础上，做好每项工作的相关计划，进而可以保障各项投入符合企业的发展要求，企业还需要增加企业内部各个部门之间的信息沟通，明确各个部门的责任、权力和利益，从而实现上下部门之间的有效配合，也利于管理者通过战略目标进行企业的监督和考核。预算的编制是双向的，最终体现在业绩指标方面，管理层通过业绩考核，能够很明确地了解到企业的发展情况，从而还可以了解企业的发展动态，利于更好地进行监督和管理。通过监督，能够及时地发现企业在实现目标的过程中存在的不足，从而积极地、及时地进行解决，最大限度地控制风险。全面预算管理也是对企业员工进行考核的依据之一，在这个过程中，通过实际的结果和预算的情况进行对比，明确对比结果，可以更为直观地看出员工的工作是否达标，给员工安排的任务有没有按要求完成。根据这个判断结果，可以对员工进行奖惩，最大限度地调动员工的工作积极性[5]。

（三）利于资源有效配置

企业的资源是有限的，进行资源的合理配置，才能够最大限度地解决企业的资源调度问题。全面预算管理，作为一种有效的措施，能够将企业目标进行合理的细化，然后再具体到各个部门，企业通过合理的资源利用，进而为企业制定目标。当然，企业的各个部门之间，也是有相互联系的。因此，考虑到这个方面，销售部门进行方案制定的时候，就需要结合实际情况，制定合理的方案。对于生产部门而言，则是根据实际的生产力，为企业制定合理的对应的生产目标。生产部门和销售部门，绝对不是完全匹配的，而是在制定了最大规模产量的情况下，销售部门尽可能多地销售出去，最终可能会发生库存挤压。又或者销售部门以及生产部门均认为企业可以进行扩大生产，但是，财务部门则不这么认为，以资金流不足为由，资金筹集难度高，因而制定了存在矛盾的方案，这就使得企业内部发生矛盾。全面预算管理则能够协调各个部门之间的信息，从而弥补不足，整体结合这些情况，实现企业总体目标的最优解。通过采取全面预算管理，实现企业的资源优化配置，通过全面预算编制，最大限度地利用有限的资源，提高资源利用效率。

（四）利于提高收入、节约成本

全面预算管理，对于企业的预算，包括多个方面，能够涵盖企业的整个生产、销售等环节，可以促进财务管理部门进行有计划的预算管理，在此基础上，还可以加强部门之间的协调配合，减少资源浪费情况的发生。对于一个企业而言，实施有效合理的全面预算，是十分必要的，也是财务管理目标实现的基础，其中包括了全部的收入和支出情况。通过全面预算管理，使得相关主体尽量做到低成本、高效益，从而开源节流，促进企业的发展。

二、全面预算管理实施策略的因素分析

全面预算管理的具体方法和措施在各类教科书中已有明确的阐述，本文不再赘述，这里需要强调的是各类具体方法和措施的应用不是孤立或一成不变的，必须结合企业的实际情况，充分考量影响全面预算管理的各类因素，从而采取不同的应用。综合起来分析，影响企业全面预算管理的因素包括：企业所在地市场经济成熟度、国家和当地政府的政策導向、地理人文环境、企业文化、企业发展的不同阶段、企业的合作伙伴情况、竞争对手的情况、企业性质是国有还是民营、企业在市场中是自然垄断还是完全竞争地位、所处行业是朝阳产业还是夕阳产业等。因企而异，结合实际，是企业全面预算管理取得实效的关键，否则就会南辕北辙，形成大投入小产出的不良局面，甚至造成企业无法持续经营。

三、全面预算管理实施策略

（一）树立全面预算管理的意识

全面预算管理意识淡薄是目前企业普遍存在的一个问题，尤其是中小企业对于预算管理不够重视。因此需要加强预算管理意识的培养，在不断的发展过程中，更新自身的思维模式。从国内外大型企业的管理经验来看，企业要实现全面预算管理的意识强化，首先要确保第一责任人对此的高度重视，组建领导小组协调沟通财务、计划、生产等多个部门，全面参与到预算管理的过程中，加强领导和员工对全面预算管理的正确认知，为财务部门的预算编报工作提供有效的环境保障。当然，在此过程中财务部门需要充分发挥其引导者的作用，正确引导和配合领导小组开展全面预算管理。国内专家指出，企业全面预算管理的效果能够直接对企业年利润目标的实现、阶段性投资的规划、季度资金流动以及企业的长远发展等产生影响。企业全面预算管理能够帮助企业领导者评估企业的未来经营状况，合理安排企业的各项业务，调整企业的战略目标和资源配置。对于管理层，则需要将全面预算管理进行推广，为大家介绍其优势，使得各个人员都能够认识到这一管理模式的优点，采取渐进的方式进行改革。另外，管理层还应该借鉴全面预算管理的经验，根据企业自身的特点，安排人员进行相关的培训，提高相关人员的业务素质和意识。最后，树立全面预算管理的意识需要企业的全员参与，调动其积极性，落实到每一个部门和具体岗位，树立全员意识，实现最大化的企业效益。

（二）建立全面预算管理的体系

预算管理体系的构建是企业实现全面预算管理的关键举措，其重要价值主要体现在：①专业的预算管理组织能够科学合理地統筹规划预算管理，实现企业预算管理工作的规范性和可靠性;②企业需要建立有效的信息反馈机制，通过有效的信息反馈，使得预算管理能够及时获得企业的有效信息，从而做好相关的规划和指导，利于提高企业全面预算管理的效果。当然，企业还需要具备健全的考核制度，从而能够对于预算管理体系进行评价。关注企业的全面预算管理成效，对于及时了解企业的健康发展十分有必要。另外，定期进行考评监督也有利于调动员工参与工作的积极性，纠正不良情况。

（三）合理选择全面预算管理的方法

预算编制是否合理是影响企业的战略目标实现效果的重要环节。如果盲目地进行预算编制，则会使企业丧失发展重心，不仅浪费了企业的资源，还可能使得企业发生遭遇瓶颈，失去市场竞争力。科学合理的预算编制，是说企业在通过对内部环境和外部环境进行全面分析后，通过理性评估，从而为企业制定符合企业发展情况的战略目标。在进行全面预算管理时企业要注意合理地进行计划，将目标分层合理的等级，划分至不同的部门。注意合理选择全面预算管理办法，并以企业的实际发展情况、当前经营策略等进行合理的调整，不要盲目进行预算管理。企业在制定预算方案方面要合理，要把握全局性，尤其是企业领导者要兼顾企业的长远发展，重视企业的生产情况、产品特点、销售策略等因素对预算管理的影响，最终以适应企业发展为目标，最大限度地发挥预算的作用。

（四）强化全面预算管理的监督

全面预算管理是根据企业的战略规划以及企业的年度经营管理计划，做出的对于企业的各方面的财务以及非财务的相关安排。全面预算管理是现代企业内部中一种有效的实施措施，也决定了企业的长远发展，企业要想实现全面预算管理，就需要企业的内部监督。预算责任网络的界定过程是根据各环节、各单位的目标，进行合理规划。结合现状来看，通过企业的内部监督是帮助企业及时且有效地发现问题的有效手段，对于防范相关风险的发生具有积极意义。企业能够利用针对预算管理的专项监控科学且严密地将资金使用情况进行监控，最大限度避免突发的异常情况，及时了解资金动态，企业的收支情况，可以发现预算偏差，从而分析原因，做出应对和解决办法。因此，做好企业全面预算管理的监督工作，对于企业的健康发展，是十分必要的。

（五）强化业财融合

全面预算管理中，企业尤其要关注企业业务经营和财务管理的深度融合，不能出现业务与财务各做各的两张皮现象，这需要财务部门和业务的互相深入沟通，更好地促进企业的发展。首先是业务预算必须兼顾需要与可能，不能脱离企业财务所能提供的资源。另一方面，预算一经决策和下达后，必须做到无预算不做业务，超预算不做业务，一切不在预算范围内的业务均不做考虑，以固定经营目标，若遇非调整不可，必须经预算决策机构统筹各方资源才能重新调整。

结语

全面预算管理，对于企业财务管理的作用是十分明确的，具有十分重要的价值。现阶段，很多企业还难以转变传统的预算管理模式，即使转型实施全面预算管理，也是存在多种障碍。企业需要对全面预算管理有一个深度的认识，了解企业全面预算管理的战略意义，从而制定合理的企业目标，使得企业能够在激烈的市场竞争中立于不败之地，促进企业的健康发展。

参考文献：

[1]彭佳.路桥施工企业中实施全面预算财务管理模式的策略[J].财经界（学术版），2019（21）：61-62.

[2]牛艳萍.刍议全面预算管理在矿山企业财务管理中的应用[J].商讯，2019（31）：61+63.

[3]付大兴.基于全面预算管理的企业财务管理优化策略[J].中国商论，2019（20）：165-166.

[4]陈建满.实行全面预算管理存在的常见问题及应对策略[J].企业改革与管理，2019（16）：122+127.

[5]韩肖英.全面预算管理在煤矿集团企业中的应用策略分析[J].企业改革与管理，2019（14）：164+168.