浅谈高速公路财务会计、成本分析与控制

2020-07-26 14:23翟宪峰
财会学习 2020年20期
关键词:成本分析财务会计高速公路

翟宪峰

摘要:高速公路的建设能够有效促进一个区域乃至一个地区、国家经济的良好发展,因此受到的社会关注度日益增长、社会影响力显著提高。在这种形势下,必须对高速公路财务会计和成本数据进行深入分析,有效控制建设运营成本,使高速公路企业产生盈利。如今中国高速公路的财务会计和成本数据分析由于经验、技术方面的限制,仍存在一定的问题。因此本文将从高速公路的财务会计和成本分析入手,分析应该如何控制高速公路的建设、运营成本,探究控制成本的有效策略。

关键词:高速公路;财务会计;成本分析;控制

引言

改革开放以来,我国高速公路的建设发展形势良好,但仍落后于社会和经济发展水平。尤其是客货运输车辆、道路通行量增长迅猛,人们对高速公路的综合服务能力、管理水平的需求显著提升。同时,伴随着我国经济高速发展,对企业的建设和自身管理水平提出了更高的要求。财务管理是企业管理一个重要组成部分,作为高速公路企业,要不断提升自身的建设水平,实现财务管理规范化并有效控制成本,才能够增强该企业的竞争力。

一、我国高速公路的财务会计

(一)高速公路的资金来源

高速公路的建设是一项庞大的工程,不仅有设施建设本身,还包括在建成之后的维护与运营,不仅需要大量的人力和物力,更需要庞大的资金支持。随着国家经济发展,获取资金的方式越来越多,但绝大部分都选择向银行贷款。除此之外,还有各种大型企业的投资、地方与中央政府用来扶持建设的资金。一般情况下,政府的建设资金约占20%,其余80%由银行贷款组成。

高速公路的融资方式主要为转让经营权。我国的高速公路属于国家,但经营方式分为多种,既有全部由国家投资建设的,也有国有资本和民营企业合营的。企业投资之后,作为回报能够获得高速公路的建设和收费特许权,并且以此盈利。

政府投资和银行贷款,是目前高速公路建设的最主要的资金来源。如今随着社会经济高速发展、车流量大幅增加,高速公路建成运营之后资金回收速度加快,也引得众多企业对高速公路进行投资。

(二)高速公路的财务管理

高速公路是国家经济发展的重要产业,具有提高国家交通水平、推动国家经济发展的双重作用。高速公路的经营管理包括公路的维修、养护、收费以及路政、经营开发等等方面,财务管理均与这些工作密不可分,成为高速公路管理过程中的重要组成部分。

经营性高速公路的经营管理主体是公路投资公司,以往通常采用将高速公路收费权抵押给银行、从而获得贷款的模式。随着高速公路建设的快速发展,使得财务管理无法跟上高速公路的快速发展步伐,出现了财务管理模式上的滞后,也暴露出了许多问题,主要表现在缺乏完善的财务管理体系、预算管理不完善、高速公路整体效益有待提升、财务工作人员职业素养不高等方面。同时,对于高速公路的财务管理,我国尚未出台完善的法律体系进行规范约束,并未建成权威的、具有指导意义的高速公路财务管理体系,制约着高速公路建设管理事业的进一步发展。

二、我国高速公路的成本分析

高速公路成本由多个部分构成,主要有工期安排、施工组织、地方环境和社会经济等4个方面影响因素。

(一)工期安排

工期安排是整个施工过程的大纲。合理的工期安排能够有效减少物料消耗,节约成本,减少不必要的开支,对于保障工程按时完成以及工程顺利竣工有着非常重要的作用。要实现工期安排的合理性、科学性,就要详细了解实施工程项目的内容、工期所需要花费的时间,以及项目预期完工时间。高速公路建设管理者必须对工程有着充分地了解,才能有效实现建设过程中的成本节约。

(二)施工组织

施工单位负责着高速公路施工过程中的项目建设、组织实施工作,施工单位的选择对于高速公路的建设而言非常重要,选择合适的施工单位能在一定程度上降低成本。在招标的过程中,要对施工单位进行横纵向的比较,选择技术先进、信誉良好、管理规范的施工单位,以高质量、在规定的工期内按期完工来降低建设成本。同时一定要注意,在招标的过程中,避免暗箱操作的情况,保证招标公正公开,择优确定中标单位。

(三)地方环境

高速公路的建设需要因地制宜。不同的路段地形不同,不同的地区土地政策不同。高速公路的建设征用土地,就要事先做好规划,并且了解当地的社会状况、民风习俗,用合法合规、合情合理的方式征用土地,充分分析各种可能会影响成本管理的因素,构建良好的建设环境。

(四)社會经济

社会经济因素对高速公路的建设影响很大,主要包括劳动力成本,能源、原材料等物资供应的充足性、稳定性和价格变化等,这些不确定因素均能导致高速公路建设成本变化。如在经常暴雨的地区修建高速公路,会产生大量设计变更,导致工期延长,会多出诸多额外的开支,对于不利状况,要预先计划、提前准备才能有效控制成本。

所以,高速公路建设要制定好成本规划,对未来不定因素的变化做出一定的预测与预防,保证高速公路的平稳建设。否则,将可能影响到高速公路使用寿命、提高后期维护成本,从而进一步增加成本支出。

三、我国高速公路财务成本控制策略

(一)制定合理预算

制定合理的预算对于高速公路财务成本控制而言非常重要,首先应该进行详细的市场调研以及成本预算,了解该公路建成运营后的预期盈利及成本情况。在市场经济发展时期,预算中任何无用的开支都可能成为“压死骆驼的最后一根稻草”,因此企业要严格审核,不做无用的开支,对于每一项开支的必要性、风险和收益情况进行详细的评估,将未来的经济效益放在第一位。在项目建设到一定时期,若评估认为该投资未来的收益并不客观,企业应该认真分析原因,修改方案,进行风险补救,预防企业流失更多的资金。

不同的高速公路企业,在处理财务会计核算时有不同的制度。这些制度在具体实施时可能不同程度地暴露出某些问题和漏洞。因此在制度执行过程中,应对不同高速公路企业制度中的出现问题进行收集和整理,不断进行自身完善,推进预算管理的信息化建设,建立健全预算管理的基础信息库,推动信息的透明公开,让参与建设的所有人拥有对称的信息,保证预算合理执行与预算执行的准确性。同时,合理的预算能够保证项目建设过程中每笔开支都按照计划进行支出,使开支维持一个稳定的状态,从而保证所有的资金都得到合理利用。

(二)加强财务基础工作

财务基础工作是高速公路正常运行的重要部分,也是有效降低成本的一种方式。在财务管理工作中应始终遵循风险管理的原则,严格执行国家法律法规及有关财经法规和本企业的财务制度,严肃财经纪律,强化约束管理,提升职业道德素养,筑牢思想防線,维护好良好的财经秩序,严格执行财务制度和财务流程,持续推进财务工作标准化,坚持各项财务制度的刚性约束,不断规范财务收支行为,切实提高财务管理质量。财务基础工作的建设包括财务政策的合理制定,会计准则及有关法规、政策准确理解。以有关法律法规为基础进行会计核算,不断完善会计控制体系和财务管理体系。要实现上述目标,就要对财务工作人员进行理论水平和职业判断能力的培养,让财务工作人员明白在特定环境中的特定行为带来的影响,对于财务核算有清晰的认知,并且建立清晰的奖惩制度与科学的管理方法,对于非法提供虚假信息的工作人员进行严肃处理。

(三)建立完善的财务管理体系

财务管理是高速公路运营管理工作中的重点,要高度重视财务管理工作的重要性,并且进行长期规划。

如今已经建成的各条高速公路可能归属于不同的管理单位,各自存在着不同的预算体系,有可能存在缺乏整体观念和整体计划、基层组织的预算管理意识不强、各个单位参与财务管理的积极性不高等不良状况。将可能导致运营收入和成本开支的数据出现偏差、不准确等情况,从而影响制约了预算工作的准确性,继而导致高速公路运营的成本增加。此外,同一高速公路的前期建设、后期管理即使隶属于同一个单位,建设、运营期的管理体系、工作方法也会存在差异,出现基础信息不一致的情况,如果反馈沟通情况不及时,就会出现各种差错,增加成本。

鉴于上述情况,就需要设立完善的管理体系,并且运用到高速运行中的每项工作中,引导工作人员规范工作。如今高速公路财务管理中存在着许多的问题和漏洞,这就需要建设、运营部门及时反馈问题,并且积极提出改进意见,帮助完善财务管理系统,优化现有的财务管理体系。只有参与到实际运营过程中的工作人员,才最了解高速公路财务管理中出现的问题,因此要积极地提出合理化意见和建议,并根据实际的运行情况不断加以完善,使每一笔资金都得到妥善运用,有效减少资金的冗余,将每一笔资金都花在刀刃上,才能为高速公路的运营提供更科学稳定的资金保障。

(四)提高高速公路整体效益

由于高速公路整体建设周期长、资金投入大,运营企业面临着高额的本金与利息的支出,同时还需要负担高速公路日常经营与维护的费用,这就导致高速公路的整体效益不理想。

因此,管理者需要整合高速公路资源,充分发挥高速公路“快捷、便利、舒适、高效”的特点,发挥自身优势,以一条主业带动发展多元化经营,以多元化经营促进主业的可持续发展的路子,强化运营、经营业务会计核算标准化建设,开展财务共享中心,让各个不同公司的高速公路建立起统一的系统,在系统当中共享信息。

同时,高速公路本身的收益速度较慢,这就要在初期利润微薄的时期,做好费用开支的管理,让每一笔开支都公开透明。实现上述目标,要推动财务管理的电子化,节省人力资源,减少管理成本,全面提升财务管理水平。财务管理系统的电子化不仅能够清晰地了解掌握财务信息,更利于实现实时监控,促进信息的公正公开与透明,提高资金的利用率,更好地掌控高速公路的财务数据,不仅能够促进企业财务水平的提高,还能够有效控制高速公路的成本。

结语

综上所述,高速公路对于我国的交通发展和经济发展都至关重要,保证高速公路的发展质量、进一步提高管理水平是全体从业人员的主要任务。不可避免的是,如今高速公路财务会计、成本分析都存在着一定的薄弱环节,需要对这些问题进行科学合理的研究,对不同的高速公路情况进行具体问题具体分析,并且根据具体情况提出解决问题的方案。要把加强高速公路财务会计的管理制度建设作为必由之途,控制高速公路的成本开支,保证高速公路在“成本最优”的情况下,建出最高质量、产生最佳效益。

参考文献:

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