中小型设计院安全专业的设置

王 红

（中国化学工程第三建设有限公司南京设计分公司，江苏南京 210019)

在手绘图纸的年代，由于绘图工作量巨大，一般设计单位设计的图纸比较粗糙，业主方的要求也比较低，能正常施工及使用即可，设计成品也不追求美观。现在是计算机的时代，不管是二维设计还是三维设计，都是在电脑上进行，这就导致不少人认为设计人员的工作仅仅是粘贴、复制、删除，其实不是的。业主方的需求越来越精细，质量、外观、经济性都要考虑，甚至有时候还满足业主个人偏好，再加上政府监管的要求和力度也一直在提高，这就必然导致设计单位工作量的增加。设计过程是各专业相互配合的过程。在传统的工程设计中，化工设计院和其他工业类设计院相比，设置的专业已经比较细致且比较齐全，如工艺、自控、电气、建筑、结构等。随着时代的发展，技术的进步和新材料、新技术的出现以及学科的交叉、专业的融合。各专业原先的界面变得模糊起来，新专业的设置和原有专业范围的重新划分很有 必要。

1 设计院内部专业的传统配置

根据住建部颁布的《工程设计资质标准》对照里面的化工石化医药行业工程设计主要专业技术人员配备表和本设计院实际设置的专业对比，结果见表1。

表1 设计院专业设置对比一览表

根据调查，除了标准里设置的专业之外，北京的SEI、寰球等大型设计院均还设置有安全工程专业（以下简称安全专业），中石化南京工程公司（原化工部第七设计院）也设置有安全专业。通过对外单位同行的调查，以及和本设计院实际的对比，发现由于工艺专业在化工设计院里是主导专业（设计院一般称之为龙头专业），所以一个项目开始设计后，其他专业的设计范围基本是确定的，而工艺专业的设计范围是不确定的，因为工艺专业除了干本专业的事情外，其他专业不干的事情，都是工艺专业的。比如本单位工艺专业的工作范围不仅包括标准里工艺、设备、动力、环保等四个专业的事情，还包括安全专业的事情。

2 安全工程专业的介绍

根据教育部《普通高等学校本科专业目录（2012年）》，安全工程专业（专业代码082901）属于安全科学与工程类下的一个专业。安全工程专业是融合了理、工、文、法、管、医等学科的综合类交叉学科。此专业培养掌握安全科学、安全技术、安全管理和职业健康基本理论、基础知识和基本技能，毕业后专门从事安全工程设计、研究、检测、评价、监察和管理等工作能力的复合型工程技术专业人才。国家对安全工程师实行注册制，每年举行一次考试。

安全工程专业国家实行注册制，对化工生产、储存、使用单位有要求，对化工设计单位暂无要求。根据国家注册安全工程师职业资格制度规定，安全分为：煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全和其他安全（不包括消防安全）。从这些可以看出，安全工程是一个专业性较强的工作，所以国家层面也很重视。化工产业是国家支柱产业之一，而化工安全属于七大安全专业类别之一。因此，化工类设计院内部设置安全专业应该要逐步地推行。

3 设计院安全专业设置的必要性

2019年3月26日，国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，要求“试点地区在加快探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制和设计人员终身负责制”。也就是说现在是设计质量终身负责制，一张图纸出去就是要负责一辈子，以前还有审图，审图能帮助设计人员发现一些问题，避免一些错误。可是这样改革后，取消审图了，实行承诺制，作为设计人员，责任更重了，大部分事情都要设计人员自己来考虑，压力会更大。一个人的精力是有限的，有限的精力应该用来钻研本专业的业务，如果再兼职一个或者两个专业，难免会有疏漏从而出现质量问题。所以在设计单位里，安全专业有必要独立设置，有必要让专门的人来做安全工程设计。

设计时，只要是一个完整的化工项目，就必须有单独成文本的安全设施设计专篇，政府部门单独审查。而且从法律程序上来讲，没有通过安全设施设计专篇评审的项目，是不允许开工建设的。

目前国内设计院的现状是：只有大型设计院才设置有安全专业，中小型设计院一般没有安全专业，而安全专业的事情基本都是由工艺专业来做。本单位的安全专业设计就是由工艺专业兼做，安全专业毕竟是一个专业的事情，工艺专业做起来时，有不小的困难，一是工作量比较大，二是有些工作不知道如何去开展。

当前做化工设计，安全是排在第一的，设计院内部各个专业都很重视。比如全厂控制室的抗爆设计，每次都很头疼，总图和建筑专业每次都问工艺专业和自控专业要条件，爆炸冲击波的力有多大？是否要抗爆？怎么做抗爆设计？至少在本单位这是个问题。比如本单位2019年设计的内蒙古科硕项目和常州天奈项目，都遇到这个问题，因为没有做过抗爆设计，无从下手，专业的事情还是要交给专业的人来做；最后是请外协单位来计算的，计算结果是不需要做抗爆设计，所有这两个项目的全厂控制室都没有做抗爆设计。但设计单位应该有能力去做建筑物的抗爆设计。

国家的要求越来越严格，业主的需求也越来越精细化、定量化。这就要求设计院也必须越来越专业，设计院只有专业划分细致，图纸才能越精细。

安全专业设置后，由它主导编制的设计文件应该包括：安全设施设计专篇、职业病防护设施设计专篇、消防设计文件、危险与可操作性分析（简称HAZOP分析）报告。由它主导的设计计算包括：建筑物安全防护距离的计算、卫生防护距离的计算、控制室抗爆的计算、安全完整性等级的定级（简称SIL的定级）。不是说前面所列工作均由安全专业一个专业来做，而且由它主导，其他专业配合。

4 结束语

从国家层面来说，《工程设计资质标准》还是原建设部在2007年修订的，已经近13a没有更新过了，科技的发展是日新月异，标准也应与时俱进，化工、石化、医药行业工程设计的专业配备标准应该调整修正，增添配备合适的专业。从设计单位角度来说，不应等政策、等标准，应该根据实际情况，有条件的中小型设计院应该设置安全专业，特别是化工类设计院。单独设置安全专业条件不够成熟的设计院，应该定期委派相关专业人员去学习安全行业知识、技术及标准。比如学习危险与可操作性分析（简称HAZOP分析）和安全完整性等级定级（简称SIL定级）；学习控制室的抗爆计算及设计。以便有足够的能力来完成安全专业的设计工作。