新农村建设背景下加强农业经济管理的策略

王丽萍

[摘 要] 国家对于农业经济的发展非常重视，提出了建设新农村的发展思想。在新农村建设背景下，农业经济管理模式也应随着农业的发展而不断革新，以适应农业现代化发展所提出的新要求。本文简要分析农业经济管理工作的重要作用，并针对现阶段农业经济管理存在的一些问题提出新农村建设背景下加强农业经济管理的策略，以期有助于我国农业经济发展。

[关键词] 新农村建设;农业经济;管理

[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）17-34-2

农业是我国的第一产业，是国民经济发展的基础产业，农业经济发展质量直接关系到“三农”问题能否顺利解决。基于农业经济的重要地位，为确保农业经济可持续发展，要积极地使用科学的农业经理管理手段来保证农业经济发展质量。在新农村建设背景下，对农业经济管理的要求不断提升，如果仍采用传统的农业经理管理思路、方法，不仅达不到预期效果，甚至可能会带来更多的问题。因此，有必要对目前我国农业经济管理中存在的问题进行分析，采取一系列加强农业经济管理的措施，促进新农村建设，推动实现农业现代化。

1 农业经济管理的作用

1.1 为农村经济发展提供理论指导

一方面，农业经济管理明确了市场经济为主体的发展模式，以市场经济为主体对于我国经济发展政策的制定与实施有着重要的促进作用;另一方面，农业经济管理为未来农村经济发展指明了方向，保障农村经济朝着科学、正确的方向发展，达到提升农村经济发展水平的目的。

1.2 为农村经济发展提供制度保障

首先，采用农业经济管理手段，能为农业经济发展提供强有力的支撑，规范农业经济发展行为，保证发展效果。其次，采用农业经济管理手段能优化农业经济发展制度，针对农业经济发展过程中所遇到的问题进行优化，提高农村经济发展水平。

1.3 解决制约农村发展的问题

目前，我国农业经济发展面临的主要问题有资金问题、环保问题、土地问题及资源问题等，这些制约因素的存在大大阻碍了农村经济发展。采用农业经济管理手段可以实现对农业经济发展的合理规划，有效地解决农业经济发展过程中遇到的这些问题，实现对农村资源的有效利用，对农村经济发展起到积极的促进作用[1]。

2 新农村建设背景下我国农业经济管理存在的问题

2.1 农业经济管理队伍专业性不足

目前，我国大多数从事农业经济管理工作的人才专业性水平较低，专业知识储备不足，面对新事物、新问题时的接纳、理解与掌握能力较弱。在新农村建设背景下，知识的更新迭代速度越来越快，专业性不足易导致农业经济管理人才队伍知识滞后、行动力不足等问题的出现，进一步造成农业经济管理工作效果不佳。同时，专业性不足会导致国家的农业政策得不到贯彻落实。因此，在新农村建设背景下，应对农业经济管理人才队伍提出更为严格的要求。

2.2 农业经济管理模式与制度滞后

我国作为农业大国有着千年发展历史。在过去的发展模式中，我国一直以小农经济为主导，所以传统的农业经济管理模式也是基于小农经济来制定的。对于当时来说，这种农业经济管理模式在一定程度上推动了农业经济发展，但随着农业现代化进程的不断推进，这种基于小农经济的农业经济管理模式已经落后，满足不了农业快速发展所提出的更高要求。但我国的小规模农业模式还将长期延续，不可能完全抛弃传统的农业经济管理模式，因此要对传统模式进行改革，促进农业经济管理朝着信息化、市场化、现代化方向发展。

2.3 基层人员对农业经济管理的重视度不高

我国一直非常重视农业经济发展，也同样认识到农业经济管理对于农业经济发展的重要程度，因此国家颁布了许多政策来提高农业经济管理成效。乡镇工作人员是国家政策最后的落地者，是这些政策的真正实施者，他们的重视程度、对于政策的了解程度在很大程度上影响着这些政策的落实情况。许多管理者对于政策有着充足的了解，但是当政策一层一层传到基层时，易出现基层人员对于政策认识程度不够的情况。因此，基层层面加强干部的思想学习十分必要。

2.4 农民群众对于农业经济管理的认识不足

目前，我国大部分农村处于输出劳动力的阶段，大多数知识分子流入城市，留在农村继续从事农业生产工作的农民群众文化水平普遍不高。目前虽然许多地区已经出现了农民合作社、种养大户等现代化农业模式，但是大部分农民群众对于农业经济管理的认知、理解、响应程度都不足，加之许多乡镇地区对于农业经济管理的宣传普及工作做得不到位，导致农业经济管理政策落地的过程中出现各种阻碍，农业经济管理工作开展受阻，限制了农业经济进一步发展。

3 新农村建设背景下加强农业经济管理的策略

3.1 加强农业经济管理人才队伍培养工作

组建一支具备专业知识与丰富经验的农业经济管理人才队伍对于农业经济管理工作的高效开展至关重要。加强对农业经济管理人才队伍的培养，可以从以下两方面入手。一是要加强对于高学历、高素质的农业经济管理专业人才的培养。目前，高校培养农业经理管理人才中存在“轻基础，厚应用”的现象，不重视基础理论经济学的学习。高校要将培养目标由培养农业经理管理专门人才调整为培养实际应用型、通用型及复合型人才[2]。二是要加强对于入职的农业经济管理人才理论知识与专业技能的培训，让理论知识与实践充分结合，增强其对农业经济管理的认识，最终形成一支高素质、高水平的管理队伍。

3.2 革新农业经济管理模式

建立一套科学、合理、完善的农业经济管理模式是新农村建设背景下做好农业经济管理工作的基础。首先，要根据实地调查的结果，结合地区经济发展现状对传统的农业经理管理制度进行改革，同时将传统制度中优秀的内容保留下来，如土地流转制度等。其次，要做好农村产业结构战略性调整工作，使得农村产业能实现多样化发展，形成具有当地特色的农副产品生产链，并且要重视绿色农业与无公害农业发展。最后，要实现农业经济管理信息化，将农业经济管理与信息化平台相结合，提高管理工作效率，同时提高数据的安全性。

3.3 提高基层人员对于农业经济管理的重视程度

基层人员是政策的落地者，提高基层人员对农业经济管理工作的重视程度十分关键。一方面，可以定期举办一些宣讲活动或者派遣专业人才到基层来指导工作，将国家政策所蕴含的精神内核传达给基层管理人员，提高基层管理人员的农业经济管理意识;另一方面，需要完善相关的岗位责任制，建立考核和奖惩机制，充分提高基层管理人员的意识和积极性，激励基层管理人员做好相关工作[3]。

3.4 加大对农民群众的宣传力度

农民群众对于农业经济管理的认识不到位，在很大程度上限制了管理工作的开展，因此要加大宣传力度。第一，要根据农业经济管理标准，更多地开设经济讲座向农民群众普及知识，而且要做到结合农民群众经营的内容为其提供一些建议，督促他们养成经济管理意识。第二，有关部门要加强阶段性的访问和考察工作，及时发现产业发展出现的问题，通过指导不断帮助农民群众积累经验。第三，加强对当地农业管理人员的培训，使其能更有效地为当地农民普及农业经济管理知识。

4 结语

在新农村建设背景下，要想快速发展农业经济，必须重视农业经济管理对农业经济发展的促进作用。现阶段，农业经济发展进入了新时代，农业经济管理也应随着时代潮流而不断进行调整和优化。因此，要把农业经济管理作为新农村建设工作的重点内容，充分发挥农业经济管理对我国农业经济发展的指导作用，提升农副产品的竞争力，推动我国经济持续稳步发展。

参考文献

[1]王春紅.基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略[J].财富时代，2019（12）：230.

[2]张桂林.浅谈农业经济管理对农村经济发展的作用[J].商讯，2020（3）：180.

[3]姜峰.试论农业经济管理对农村经济发展的促进作用[J].吉林农业，2019（24）：44.