逆势攻坚，烟台破壁2020

孙珂

“今年开局就是战斗，全年都要攻坚。”3月18日，在重点工作攻坚动员大会上，山东烟台市委书记张术平如此说道。

在重点工程重点项目加快建设的大干之年，烟台逆势攻坚，提出要打好建设新时代改革开放高地、重点工程重点项目建设、“双招双引”等“六场硬仗”。经过紧锣密鼓地推进，如今，裕龙岛石化项目、芝罘仙境项目和潍莱高铁等一批重大项目进人集中建设期，为高质量发展提供不竭动力和强力支撑。

摧伤虽多意愈厉，直与天地争春回。一手抓疫情防控，一手抓经济发展。只用了半年多时间，围绕海上常态化发射谋划“一港四中心”的产业布局，港城又摘下了一项“中国东方航天港”的桂冠。“烟台速度”从一季度招商引资逆势增长的数据中可窥一斑：引进总投资10亿元以上项目61个、同比增长52.5%。

“海工网红+航天新秀”

目标除了大海还有星辰

4月的芝罘湾，再次吸引世界目光一一助力我国可燃冰第二二轮试采成功的“蓝鲸2号”钻井平台在这里挺进深海;世界最大5800米车道双燃料滚装船在这里开工建造;“全球最大最先进深水养殖工船在这里远航挪威……这些闪耀国际海工板块的“网红”，都是“烟台造”的爆款产品。2019年烟台海洋工程装备及高技术船舶产业预计实现产值650亿元，同比增长10%以上。

烟台两倍于陆地的海域面积、1038公里的绵长海岸线，为发展海洋经济、拓展发展空间提供了得天独厚的条件。莱山区四十里湾渔人码头海域，距离海岸线2公里，大型现代化海洋牧场综合体“耕海1号”亮相，不仅增加了一个“海上看烟台”的地标式休闲海洋文旅项目，还以“蓝色粮仓+蓝色文旅”的模式丰富了现代海洋经济的新业态。

4月22日，向有港城之称的烟台，又为自己的皇冠上嵌下了一颗耀眼的明珠——“东方航天港”在海阳正式开建。时间的指针回到2019年6月5日，我国首次成功进行海。上航天发射任务，成为世界上第三个掌握海射技术的国家。执行“一箭七星”任务的长征十一号火箭正是从海阳港运抵预定海域。

围绕海上常态化发射谋划“一港四中心”产业布局，一点一滴，从无到有，短时间内推动园区建设、招商合作等多个领域取得突破。从推动东方航天港项目规划论证到首批项目签约落地，仅仅用了半年多的时间。如此惊人的“烟台速度”，如何练就？

首先，烟台成立由市委书记张术平、市长陈飞任双指挥长的东方航天港重大工程指挥部，建立完善的组织领导体系。其次，出台了推动航天港重大工程建设的政策，设立航天产业专项资金，对海上发射、火箭制造、卫星产业、创新研发等领域，进行重点支持。再次，制定了工作实施方案，细化任务，明确措施，落实责任，高质高效推动工程建设。

如今，烟台依托优越的地理位置和港口条件，发挥海工以及航天等工业制造基础雄厚的独特优势，以海上航天技术服务港、航天产业总部中心、航天智能制造中心、高端配套中心和航天文旅中心等“一港四中心”为主要空间布局的擘画正立起四梁八柱。

5年内，黄海之滨将崛起一个百亿级的商业航天产业群。

“攻坚之年+六大硬仗”

百项“三重”工作逆势推进

摧伤虽多意愈厉，直与天地争春回。

3月19日，疫情防控关键期，裕龙岛炼化一体化项目融资战略合作协议视频签约仪式在济南、深圳、上海、烟台四地同时进行。

“今年开局就是战斗，全年都要攻坚。”3月18日，烟台重点工作攻坚动员大会吹响冲锋号，提出打好建设新时代改革开放高地、重点工程重点项目建设、“双招双引”、保障和改善民生、防范化解各类风险、转作风强素质的“六场硬仗”。

1月2日，2020年首个工作日，烟台市委书记张术平到开发区调研重点项目建设时提出，“全力推进重点工程、重点项目、重大事项迅速展开，确保百项‘三重工作开好头、起好步、快见效。

经过锲而不舍地积极推进，如今，一批重大产业和基础设施项目将进人集中建设期。山东裕龙石化项目是山东省有史以来单体投资最大的工业项目，芝罘仙境项目是烟台文旅产业发展的标志性项目，潍烟高铁项目是烟台从动车时代迈向高铁时代的关键项目……烟台全市上下把项目建设作为经济工作的有力抓手，把重点项目紧紧抓在手上，以投资增长的动力，对冲经济下行的压力，为改革发展提供不竭动力和强力支撑。

3月16日上午，烟台举行重点项目集中开工活动，12个县市区共开工项目38个，总投资630多亿元，涉及现代海洋、装备制造、电子信息、高端化工、医养健康、文化旅游、现代物流及片区开发等领域。

一年春作首，万事竞争先。一季度，烟台招商引资实现逆势增长：1-3月，全市合同利用市外产业资金1652.3亿元、同比增长55.2%;实际到位市外产业资金189.1亿元、同比增长22.4%;引进总投资10亿元以上项目61个、同比增长52.5%。

一季度，烟台港完成货物吞吐量7999万吨，同比增长6.3%，集装箱吞吐量79.5万标箱，同比增长5.1%，港口生产实现逆势增长。

“产业集群+特色园区”

双招双引推出顶配方案

“没想到还在疫情期间，居然能这么迅速拿到营业执照。”2月20日，韩国首尔，烟台开发区驻韩招商处颁发了2家公司的营业执照，路福电子科技代表理事赵晟秀非常激动。这一创新，正是自贸区烟台片区实行的中日韩跨国审批制度。

目前，这一制度创新已作为山东自贸区首个典型经验进入商务部简报排发流程。“跨国办”正成为自贸区烟台片区营商环境的“金招牌”。这块肩负着国家改革创新使命的“试验田”，随着企业开办“集成式”、中日韩跨国审批、“拿地即开工”等一系列创新理念的落地开花，一个更具开放性、更具改革气质的创新高地跃然眼前。

领军企业+产业集群+特色园区，这就是攥指成拳、补链强链的烟台双招双引模式。烟台开发区结合自贸区建设，构建更具竞争力的现代产业体系，其中先进结构材料产业集聚了万华等100多家企业和关联企业，产值规模超过700亿元;生物医药产业规模达到300亿元，年均复合增长超过20%。

在国家发改委公布的首批66个国家级战略性新兴产业集群中，烟台的先进结构材料产业集群、生物医药产业集群双双入选，位列山东首位、全国前列。烟台全市规模以上工业主营业务收入连续8年突破1万亿元，拥有上市企业48家。

“诚邀每一位‘城市合伙人，与烟台携手奋进，

共享发展机遇，共创美好未来！”4月29日，“选择山东”云平台线上招商会——烟台专场举行，集中推介了国际招商产业园、中韩产业园、中日产业园、中德新材料产业园、自贸区烟台片区、保税港区等“四园两区”顶配双招双引高地。新冠肺炎疫情发生以来，烟台市级层面先后组织开展了十几场“线，上签约”“线上开工”“线上推介”活动，确保了招商引资工作高点起步、平稳发展。

2019年，烟台新增高新技术企业182家，同比增长119%，一年来，全市战略性新兴产业产值增长10%以上。

改革开放成就了烟台的昨天，影响着烟台的今天，决定着烟台的明天。新的一年，烟台锁定重点发展“新一代信息技术、智能制造、生物技术与大健康、航空航天、海洋经济、新材料、新能源和数字创意”等八个战略性新兴产业，加快推进人工智能、集成电路、区块链技术、新能源汽车、氢能利用、医养健康等新兴产业发展。

“漫天皆白，雪里行军情更迫。头上高山，风卷红旗过大关。

决战决胜年，攻坚正当时。700万港城儿女拿出攻坚者“闯”的魄力、“抢”的意识、“争”的劲头、“拼”的勇气，正在建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化國际滨海城市的道路上争先而行。