【摘 要】 外商直接投资在我国经济发展过程中的作用是不容忽视的。在吸引外资初期,外商投资对我国资源的利用,技术的引进、资本的稀缺起到了重要的影响。但是随着我国经济发展到一个新的阶段,外商投资的影响发生了相应的改变。
【关键词】 外商直接投资 产业结构 独资 合资
一、外商直接投资概述
改革开放以后,我国作为一个新兴的发展中国家,国内工业发展空虚,大量农村剩余劳动力的产生,这位工业发展奠定了基础。但在工业发展初期,由于缺乏相应的经验与资金,我国在工业发展中采取吸引外资来带动工业发展,进而实现我国经济发展,产业结构的提升。我国吸收外商投资的方式,主要是直接投资方式。采用最多的直接投资方式是外商独资经营企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、和合作开发。以及一些其他的投资方式包括补偿贸易、加工装配等灵活的投资方式。
1.外商独资经营企业是由外国的公司、企业、其他经济组织或个人,依照中国法律在中国境内设立的全部资本为外国投资者投資的企业。对于这一类型的外资企业主要是依赖国外先进的技术和设备,结合我国投资的优惠政策和廉价的生产要素,生产更具竞争力的产品,提升产品的国际竞争力。
2.中外合资经营企业是由外国的公司、企业、其他的经济组织或个人与中国的公司、企业或其他的经济组织在中国境内共同投资的去也。我国政策规定外商出资比例不得低于25%。对于中外合资经营企业是中国利用外商直接投资方式中数量最多的一种,在吸引外资中占到绝对的比重。但由于合资经营过程中,合营各方的矛盾问题频发,管理成本上升,因此很多合资经营企业在合营期满前就走向了独资或破产清算。
3.中外合作经营企业类似于合资经营企业,但不同之处在于合作经营企业是由合营各方当事人根据契约或合同规定了各自的权益,并不完全取决于合营各方的出资比例。在合作经营中,外商是主要的出资者,包括:现汇、设备、技术等。
4.合作开发主要是针对于石油合作勘探开发。是一种在自然资源领域广泛使用的一种经济合作形式。合作开发在我国吸引外资中只占到极小的比重。
二、外商直接投资的现状
根据商务2019年12月17日公布的外商投资数据,2019年1至7月实际外商直接投资(FDI)下降20.35%,7月份就下降35.71%。这已经是外商直接投资连续第10年出现负增长,也是2019年7月以来的最大跌幅。
2019年1月至7月,我国实际使用外资金额为483.68亿美元,同比下降20.35%。全国新批外商投资企业12,264家,同比下降27.39%。7月份,实际使用外资53.59亿美元,同比下降35.71%。新批外商投资企业1845家,同比下降21.39%。与其他国家相比,我国一直是外商直接投资流入量很大的国家。目前,全球外商直接投资正在下降,中国的下降幅度还是相对较小的。
改革开放对引进外资有着不可忽视的作用,在一段时间内外商投资对我国经济的各个方面都产生了深远的影响。外商直接投资的大量进入,最大程度地缓解了我国在经济转轨时期资本积累不足的缺陷。外商投资企业为我国劳动力提供了一个机会,还在一定程度上提升了我国劳动力的素质,并使其经营管理水平和技术开发、创新等能力得到提高。在对外贸易中,外商投资还扩大了我国的对外贸易额,并改善了我国的出口贸易结构,由过去以初级产品出口为主转变为以制成品出口为主。在外商以技术、设备合资的方式进入中国市场,带来了国外的先进技术,结合我国的实际情况加以消化、吸收、创新,这对我国的产业结构的调整和升级有着重大意义。
三、外商直接投资的影响分析
1.外商直接投资过程中影响我国企业竞争能力的提升。在外商来华投资过程中,为我国企业形成一个更激烈的竞争环境,虽然在这个过程中有迷茫,有失意,但在经过一定时期的困境后,加之国内政策环境发生一些改变,对国内企业孕育和成长,企业竞争能力提升,开始能够与外资企业形成抗衡。但中国企业的成长之路依然是任重而道远,还需要不断的努力。
2.大规模的外商投资极大的阻碍了我国民族企业的发展。在外资企业进入初期,就以市场控制为主要目的,对国内相关产业的发展产生了抑制作用。主要表现在独资或合资企业中,外商通过控股最终控制中国的销售市场,对民族工业构成威胁。加之我国很多企业尤其是国有企业因机制的障碍越来越难以适应市场环境的改变,最终退出市场,或被迫收购。
3.在我国引进外资过程中,由于中外企业经营战略的差异,以及管理能力的限制,导致外资在进入中国市场后,并未能真正如理论观点所说带动我国相关产业的发展,形成产业群。外资企业依然一枝独秀地占据行业的领头羊地位,对于相关联产业的发展带动作用甚微。但却导致一定程度的产业间的挤出效应,包括:金融风险、市场结构风险、资源和环境风险等,加剧国内经济结构的失衡。通过长期的调整,虽然已经有所改善,但由于大规模的外资,对我国产业结构的调整还是带来了一定的阻碍,加剧国内经济的失衡。
从我国目前引起外资的现状来看,吸引外资的规模连续十年的负增长,说明我国对外资的吸引力在下降。虽然在改革开放初期,大规模的外资进入,为我国进入工业化生产奠定了基础,也解决了大量的剩余劳动力问题。但是随着我国经济的发展进入到一个新的时期,国内产业结构提升,现代化企业不断涌现,劳动力素质明显提高,企业创新能力增强,我国经济的发展对外资的依赖性也在不断下降。在我国产业结构升级中,我国经济发展的重心逐渐转移到第三产业和重工业,而外商投资还主要集中在加工制造业等劳动密集型部门和资源密集型部门。为了进一步提升我国产业结构,适应我国工业化发展进程,在吸引外资中,主要偏向于现代化工业以及第三产业。
【参考文献】
[1] 付岩岩.外商直接投资对中国经济发展的影响分析[J].知识经济,2010
[2] 于蕾.外商直接投资对我国经济发展的负面影响及对策思考[J].世界经济研究,2005
作者简介:刘英,云南大学滇池学院经济学院,讲师,专职教师