论新闻发布会的告知效果和沟通效果

【摘要】举行新闻发布会是中国新闻传播的一种常见和特定形式，发布会实际上就是通知和交流的方式，这两个也是十分重要的环节。发布会最佳效果应该是为新闻发布会的传播有效性制定一个完整的沟通标准以达到最佳效果，对新闻发布会;全程进行有效的传播，就必须在会前、会中以及会后等全过程采取精细化管理措施，从而将新闻发布会的作用与价值充分体现出来。

【关键词】新闻发布会;告知效果;沟通效果

一、提高告知效果

（一）争取大众新闻媒介的报道

前期准备工作的质量，对于发挥新闻发布会的传播作用来讲意义重大，可以说前期准备对于后期传播有着决定性意义，公众媒体的相关报道对发布会议的内容至关重要。为了从一般大众媒体获取新闻报道，我们必须充分考虑主要媒体用户的市场需求，以便将关键内容在第一时间发布出来，同时能够吸引公众的注愈力。当然，考虑到社会因素的影响，部分省份的新闻发布会不能够发布一些敏感信息，导致政府消息和态度无法传达出去，必须迅速改善个别地方政府官员的陈旧观念，加大新闻宣传力度。在现实生活中，国家政府简报的数量并不多，所以新闻和社交媒体每周都会定期发布热点新闻，记者应寻求政府机构按时召开新闻发布会。不过实际情况是，绝大多数政府的官方媒体中很少能按期举行新闻发布会，这表明新闻发布会举行的数量与国内媒体的潜在需求存在客观差距。如今的新闻报道逐步与当地一些主流媒体建立了务实的合作关系，以确保新闻报道的准确性，只有发布会的内容主题具有卖点，才能将发布会变成一种基本的传播手段。

作为媒介专业从业人员，新闻发布会是展示其能力与素质的重要平台。站在媒介人员的角度，他们组织举行新闻发布会，需要做好充分的准备工作。例如媒介方案、调研、邀请以及沟通等等。因此，媒介专业从业人员必须对自身行业现状有所了解。发布新闻也分定期新闻和紧急新闻，地方党委政府定期举行新闻发布，通报重点规章制度和有关政策，关系国民经济和社会发展的具体公共事务和民生问题，如群众十分关注的社会热点难点问题的解决。内容卖点和突发新闻发布不及时，会导致群众参与度不高，应该及时发布新闻报道，设置有效的话题，而不是频繁或简单地进行单向宣传;要學会如何不断提高发布会的最新新闻及时性，避免出现新闻滞后性。

新闻发布的及时性实际上取决于内容的从属性质，如果发生关于灾害、洪水、事故，新闻媒体组织相对较快，非灾难热点问题比如涉及政府管理，日常处理等事件，新闻组织的分发缓慢。发布重大内容的最新消息的速度越快，越能反映政府部门的新闻形象，如果发布会能在适当的时候进行，就可以很好地维护政府的权威，法律规定有关管理部门和责任人故意隐瞒或者不及时报告的，应当承担法律责任。

（二）创新市民旁听手段

举行新闻发布会的最终目的是让市民了解消息，而举行新闻发布会也是快速沟通的手段，因此也可以考虑扩大中间部分观众的构成。实施公众倾听是促进各类信息传播的最佳途径。在现实生活中，人际文往比一般的公共文往更为可靠。这种公开的群体交流，也有利于现场了解舆情和热点舆情。加大社区、乡镇（街道）宣传力度，争取做到内容的全面宣传以及受众的全面覆盖，基本上可以保证人文素质的稳定，公民听证管理制度体现了每个公民的监督权、发言权、激励权和参与权，也有利于树立普通人的主体自我意识。因此，在中国人民代表大会上推广新兴新闻立法领域，使公众能够收听新闻发布会，使公民成为社会舆论的领袖，并在使用媒介发挥新闻作用，比当地广播电视的通知效果更为显著。

同时在进行市民旁听的过程中要确保正确的信息传递，群众对于新闻事件的关注度非常高，随着现代信息技术手段的发展，人们能够通过更加方便的方式获取信息，但是这些信息有些并不是正确的，往往会造成一定舆论影响，所以在进行市民旁听的过程中应该确保市民能够获得新闻事件的正确解读，并且能够以正确的方式将这些新闻传播出去，避免错误的舆论导向影响社会的稳定。同时在举行市民旁听的过程中，可以通过信息化技术手段，进行线上旁听，这样能够获得更广的受众，方便新闻在大众群体中进行传播。

（三）破除谣言树立政府威信

谣言是影响社会稳定和谐的主要因素，许多谣言往往会在群众生活中产生诸多不良影响，同时容易让群众对政府的信誉度产生怀疑。所以在进行新闻传播的过程中，必须确保以正确的渠道进行传播，同时对于网络上的造谣生事者进行依法打击，完善网络新闻的传播环境，给人民群众更加健康和安全的了解新闻的入口。

实际上云南省在新闻发布方面已积累了一定经验。在各类新闻发布会实践中，云南省媒介机构采取了多种形式，将党委、政府信息发布给公众，且一直保持中立态度，在面对社会公众的反馈与质疑声时则表现出积极的态度，对于提高公众沟通水平，加强信息传播而言有着积极的影响。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，云南省政府引导各媒体单位贯彻落实十九大精神，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，一切工作以党委、政府为重点，为广大群众以及新闻媒体提供优质的服务。新闻发布活动的形式比较丰富，有利于实现党组织与政府部门透明度的提升，为新闻媒体获取党委、政府信息提供便利，从而实现党、政府以及社会公众之间的有效互动，创造良好的舆论条件以支持云南省的改革与发展。

二、提高沟通效果

（一）认真、坦诚

基于沟通而不仅仅是通知，态度将是决定行动目标的关键。例行新闻发布会在相关事项的发布时，应该严格遵守省委、省政府的工作要求与标准，充分了解各级单位的政策与规划内容，确保相关会议研究决定得到落实。与此同时，新闻发布会的举行还应该充分体现出对政策措施背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等的解读。对于政策性文件的引发、公布，应该确保其内容与党委、政府网站等媒体发布的内容一致、统一。例如事件情况、工作进展、责任认定等。关于党务政务舆情的新闻发布会，则应该将时事热点、社会关注问题等作为重点。部分事件或舆情如果影响力较大，则应该在限定时间内完成权威消息的发布，新闻发布会举行时间不得拖延超过24小时。其他党务政务舆情的回应时间则可以限定在48小时内，同时也要对实际情况予以考虑，保证权威消息的发布具有持续性与客观性。在重大活动的筹备以及政策制定时，应该对时间节点予以严格设计，通过媒体吹风会的形式，将工作进展通报给社会公众。对于重要会议与活动，在结束之后可以举行记者招待会，通过问答形式向社会公众反馈消息。

（二）平等、尊重

目前，大多数新闻发言人是政府部门的官员，在新闻发布会上，必须特别注意尊重非官方工作人员（例如现场记者）的人格相对平等。在《云南省党务政务公开新闻发布管理实施办法》中提出，新闻发布机构和新闻发言人的职责应该涉及到以下几个方面：做好工作机制建设，以当地政府部门实际情况为依据，对新闻发布和政策解读工作组织实施;根据授权，代表党委、政府发布党务政务信息;受理媒体记者采访申请，提供采访便利;对涉及本地区本部门的突发事件及热点敏感问题处理等事项，按程序及时拟定口径，发布权威信息，积极回应社会关切;指导、协调新闻媒体和党委、政府官方网站及新媒体平台做好党务政务公开新闻发布工作;开展与党务政务公开新闻发布有关的其他工作。

（三）专业、互动

新闻发布会不能在内部进行，它必须遵守自己的公开惯例。常见的解决方案就是在省级新闻发布会上，政府新闻发言人发布了最新的新闻发言人回答时间，新闻发布会更像是一份简单的总结报告，要学会在8分钟内控制新闻的长度，即2000至3000字，提问的平均时间不大于1分钟，这是对官方人员总体应变能力的硬性要求。专业性能够保证新闻发布的顺利进行，是进行新闻传播的基本前提，在这个过程中，对于专业新闻人的要求较高。同时在进行新闻发布的过程中还应该提高人员之间的互动能力。有些新闻事件是严肃的，但是发布现场应该保证一定的活力，在这个过程中要确保新闻发布人员与群众之间的互动沟通能力，通过交流让更多的人能够在新闻发布的过程中对事件了解更加清晰。同时这种方式有助于人员之间的相互了解，有利于新闻事件能够以正确的形式和媒介传播。

结语

新闻发布会是一项复杂的工程构造，需要更多的定性和定量分析，并进行理性分析，以得到具有定量相关指标计算的统一标准，逐步建立了中国热点新闻官方发布系统，最后在建立社会新闻有效性评估的反馈机制，以促进地方政府信息内容宣传的持续和基本运行，并将新闻报道正式發布宣传作为专业化的运作方式。

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【作者简介】刘捷，中共文山州委宣传部编辑。