高校学生干部廉洁性教育探析

路程

摘    要：新時代的高校要积极适应形势发展的要求，注重学生干部组织内部的正直性、廉洁性教育，认识到加强高校学生干部廉洁教育的重要性，从高校学生干部的廉洁教育开始，构建出一个牢固纯洁的学生基层组织，为社会培养具有廉洁从业基本素质的可靠人才。

关键词：高校学生干部;廉洁性教育;监督渠道

“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”从党员干部的发展历程中可以看出，上至国家领导下到企业事业单位的领导，大都有过学生干部经历，时至今日学生干部经历是各种单位招聘时对人才的重要考量标准之一。

一、高校学生干部廉洁教育时代背景

加强高校学生干部廉洁教育是顺应时代发展的必然趋势。这说明我国的治理机制已然形成并巩固发展。正所谓形势决定任务，作为培养祖国复兴接班人的高校，更要遵循党的指示，将廉洁教育纳入日常管理工作中，为党的工作取得阶段性的胜利贡献一己之力。

大学阶段是学生世界观、人生观和价值观形成的关键时期，这个阶段的学生具有年轻人的自由奔放、朝气蓬勃、锐意进取等特有气质。

二、学生干部廉洁教育的必然原因

学生干部队伍是学校教育、管理的一支重要力量，是为学生和学校办实事的一个基层组织。国家和学校为了更好引导大学生的正确思想，提高学生的自我服务、自我管理和自我教育水平，赋予了学生干部一些权力，以便达到政治、教育的共同目标。实际上，也正因为这些原因，部分大学生有机会在生活、学习和日常参与学校工作的过程中拥有比其他同学更多的权利以及使用权力的机会。

作为宏观权力运行中的微小学生组织，其权力源于广大师生的赋予，从而实现在坚持党的方针之上服务、组织、团结学生，促进其全面发展。因此，只有让学生干部认识到自身的作用以及重要性，才能让他们更清晰的认识到自己的职权是为大家服务的，而不是为了一己私利。

三、高校学生干部廉洁性教育的现实路径

规制高校学生干部中存在的不良现象，就必须将其的权力关进制度的笼子里，这需要高校针对性的建立健全相关约束制度并严格执行，在此基础上加强廉洁性教育力度。具体而言，应从以下三方面努力：

（一）建立健全学生干部产生制度

科学、民主、规范的学生干部选举形式是廉洁教育的起点。虽然现在大多数高校学生干部的产生以无记名投票为主要方式，但是拉票贿选、请客送礼等不正当操作仍旧存在。为了预防、阻止此类现象，须制定学生干部产生制度对学生干部投票和竞选的过程进行有效监控，确保选出的学生干部真正代表选举者的原意。制度要涉及干部产生的每个阶段，同时要规定对有损于选举公正的廉洁失范行为一票否决，取消候选资格。建议有条件的高校设立干部失范行为举报服务热线，让广大学生的监督覆盖选举全过程，对有事实和证据的廉洁失范行为，学生组织的主管部门要及时回应并对其进行严格处理。同时坚持“德才兼备，以德为先”方针，全面考察选聘对象，将廉洁品质作为选拔学生干部的重要依据，对有廉洁失范前科的学生，禁止进入学生干部队伍，确保学生干部队伍的纯洁性，进而选拔出廉洁自律、乐于奉献、品学兼优、勇于担当的学生干部。

（二）建设多层次监督渠道，夯实廉洁性基础

学生与学生之间、老师与学生之间存在着多元的力量关系，诸如监督、检查、民主评议等，这些力量关系散布在老师、学生、学生组织和学生干部的成员以及相关纪律、制度之中，这些力量关系在学生组织开展活动中发生作用，其影响渗透到每个成员的日常生活里。个人在权力的网络中可以来回运动，在处于服从地位的同时又主动地运用权力，权力一经运行便处于一个动态的关系网络中，学生组织的干部在对普通成员产生支配和控制的同时，也会受到来自他们的反控制、反影响，此时权力在运行过程中并不是一种简单的自上而下的单向的关系，而是一种多态的双向关系。具体表现在：一是加强老师监督，校院各级学生组织指导老师、辅导员要充分发挥育人作用，利用学生干部民主生活会、学生工作的管理机构等平台在更宽松的环境里收集对学生干部的意见和建议，及时发现问题并解决问题;二是加强群众监督。学生作为学生干部作风好坏的直接监督者，学生组织主管部门要借助广大学生的力量和新媒体平台，畅通问题反映渠道，保证对学生干部监督的公开性、公正性和及时性;三是加强学生干部自身的监督。学生组织成员要负起对学生干部职务不廉洁行为予以积极抵制和揭发的义务。学生会是一个“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的组织，组织成员是学生干部的直接监督者，要充分发挥学生组织的内部能动性，通过部门与部门之间，“平级”学生干部之间、“上级与下级”学生干部之间相互监督，真正形成一个全方位、多层次、立体式的监督网络体系，规范“权力”滥用行为，遏制失范行为的滋生。

（三）加强廉洁教育，打好预防针

高校要利用一切可以利用的机会开展对学生干部的廉洁教育。首先，在课堂上，尤其是思政课程重，要积极引导学生干部树立远大理想，注重个人修养，把国家、民族和个人前途紧密结合在一起，把社会整体利益和个人的利益紧密结合，从思想上提高廉洁奉公意识及奉献精神，正确的认识人生理想及个人追求，正确的认识权力、权利及义务的关系;其次，在班级的日常管理中，要有意识的融入廉洁教育内容，通过班会、座谈会等形式教育学生们廉洁的重要性思想的危害性，通过典型案例等教育载体告诫学生干部应拥有正确的价值观与思考方向，以及价值观偏差会造成的危害。第三，应加强学生干部培训，如廉洁教育培训、素质教育培训等，充分利用学校业余党校、团校及干部培训班，对学生干部进行廉洁主题教育，提前打预防针，指出利弊要害，给学生干部立规矩、定标准，营造学生组织风清气正的内部环境。

（四）完善学生干部考核制度，强化责任意识

绩效考核是学生组织管理工作有效开展的重要环节，是避免“大锅饭”现象的主要手段之一。针对廉洁素质建设，在学生干部队伍中，建立一套可操作性强的考核体系，加强对学生干部工作业绩、工作作风的考评。在校级层面制定考评标准，摒弃以主观印象进行评价的传统考核方式，而是将指标的基本要求按照学校工作的总体要求及各学生组织的特性，针对学生组织各方面的工作水平给出相应的考核标准，每个环节都有相应的评分标准，将考核结果纳入学生干部档案，及时向其本人反馈意见，对于考核不合格的应及时予以调整，尤其是对违反《学生手册》相关规定的，予以及时调离，教育处理。同时要求学生干部每学期针对廉、德、勤、绩、能等五个方面进行一次公开述职，接受广大师生的检验与考核，落实群众监督，将对学生干部的监督考核纳入常规管理工作之中。让每一个学生干部感受到学校廉政工作的决心，让暗箱操作没有空子可钻。

科学的学生干部产生制度、严格的学生干部管理制度、完善的学生干部监督考核制度有利于促进学生干部正确地依法用权、行使权力、秉公用权、廉洁用权。在新形势、新高潮下，高校学生干部廉洁教育须注重干部制度的硬性作用。从制度上加强约束，减少风险和隐患，能为其他廉洁教育手段的实施提供保障，切实提升高校学生干部廉洁教育的实效性，将学生干部的权力关进笼子里。

参考文献：

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