咸阳智慧健康养老服务业运营模式和发展对策

王粉萍　刘辉

摘要：随着现代技术水平的不断提高和政府各部门在养老服务业的不断投入，智慧养老为日益严重的老龄化问题提供了解决的好办法。由于目前养老业涉及内容复杂，护工资源短缺，养老服务机构存在信任危机等诸多不足，本文就智慧养老运营模式和发展对策进行探讨，为成阳市营建养老、孝老和敬老好环境提供借鉴之路。

关键词：智慧健康养老;运营模式;发展对策

基金项目：成阳智慧健康养老服务业运营模式和发展对策研究（编号：2018K02-111）

1.项目背景

预计2020年我国60岁以上老人人口将增至为2.6亿，会成为老龄化最严重的国家之一。2018年，咸阳市60岁以上老年人86万，占全市总人口的16%。数量巨大的老龄人口，不仅对咸阳市的人口组成带来重大影响，也对社会民生和经济发展带来重大挑战。面对扑面而来的“白发浪潮”，养老压力空前。社会老龄化的不断严峻，应运而生的社会养老业的发展也就迫在眉睫。

2.成阳市养老业发展状况

2.1专业护工资源短缺

目前，大多数养老机构的护工都存在短缺问题，人员流失率比较高。因为工作强度比较大，薪资水平偏低，很多人不愿意从事这个工作。大部分护工年龄集中在36岁-55岁，且主要来自于农村或者城镇，文化水平较低，职业培训较少，老年护理知识、经验和技能不足。

2.2养老机构缺乏统一的信息化标准和规范的管理机制

由于相關法律法规尚不成熟，有关部门对养老机构又缺乏有效的市场监管。养老机构资质良莠不齐，各种新闻媒体不断曝光部分养老机构虐待老人消息，造成社会对养老服务行业存在着一定的信任危机。

3.发展成阳智慧健康养老服务业的必要性

3.1应对人口老龄化的必然要求

咸阳市人口老龄化特点：一是人口老龄化速度加快。咸阳市60岁以上老年人口正在以每年2.86万人以上的速度快速增长，预计到2020年将达到90万，约占总人口的18%;二是老年人口高龄化。80岁以上老人占老年人口的10%，随着经济和医疗等各方面条件的进一步改善，高龄老人还在不断增多。随之而来的失能、半失能老年人的数量增加，老人及其亲属对智能养老服务需求必将扩大，智慧养老体系的进一步加强亟待解决。

3.2适应家庭养老模式转变的必由之路

从古至今，依靠子女养老是主要的养老方式。但目前独生子女家庭比较普及，子女因家庭或者工作等原因，无法与父母生活在一起也是普遍存在的现状。另外，因为教育环境和家庭收入的变化，越来越多的家庭追求自由多样化的生活方式，家庭养老功能不断弱化，对专业化养老机构和社区服务的需求与日俱增。

3.3促进就业的有效途径

咸阳市目前80多万的老年人护理消费需求，形成了养老服务消费市场。在政府的带动下，加强智慧养老机构建设，开展养老服务，能够有力地促进社会就业。

4.成阳智慧健康养老服务业发展对策

4.1提出适应咸阳经济发展的智慧健康养老产业运营模式：老人/子女+居家养老信息化平台+养老服务企业+智能终端制造商

养老服务企业通过居家养老信息化平台提供的需求信息，为老人提供全方位服务。在生活方面，失能或者半失能老人有任何需求时，可通过手机APP在居家养老服务平台下定工单，让专业服务人员进行上门服务，帮助无法自理老人解决生活的护理、家政、出行等基本生活问题。在健康方面，通过便携式健康一体机等，对老人的心率、脉搏等生命体征进行实时监测，并且将数据同步到平台，一旦发现异常，平台会接到警报，专业人员及时采取救护措施，居家养老服务平台为老人健康起到保驾护航的作用。在安全方面，老人可通过配备智能腕表，进行CPS定位服务，老人在任何地方发生紧急情况时，都可进行一键呼救，居家养老服务平台立即做出应急判断，并即刻向120、110或119解析老人的位置，提供相应服务;老人在家也可以通过居家养老服务平台实现远程诊疗，而家属可以通过居家养老服务平台了解父母的生活、护理情况，还能查看老人视频。

另外，居家养老服务平台也可以基于老人/子女提出的服务需求向智能终端制造企业提出功能需求，制造企业据此设计出智能终端产品提供给老人，让老人享受智能化和多元化的服务。

4.2探索构建咸阳智慧养老服务平台体系

4.2.1构建开放式智慧养老社区云平台

智慧养老社区云平台构建“跨界合作、多方共赢”的开放式云平台，通过耦合式账号体系和扩展架构实现多社区、多物业公司、多商户的接人，实现良好的推广性和适应性;平台运营内容具有多样性，不仅包含基本的社区管理及物业服务还包含社区政务、社区020、社区金融服务、社区养老、智能家居等板块;社区运营参与角色具有多元性，通过线上线下的推广，引导政府部门、社区居委会、物业、业主、第三方服务商等人驻平台，发挥各自优势为居民提供安全、智慧、高品质的生活环境。

4.2.2促进养老服务业多元角色互惠共赢

智慧养老云平台以居民生活服务需求为核心，在政府、居委会引导下，融合物业、第三方各单位，通过职能及服务互补实现互惠共赢。

通过政府部门向平台开放社区管理政务接口，提供居民相关的政务服务实现政务下沉，拉近民众距离，加快向服务型政府迈进;物业丰富盈利方式，通过优良物业服务（通告、维修、巡更）获得业主好感及平台黏性，以社区020等多元化服务实现额外盈利;社区商户通过平台拓展线上业务，利用自身的地域化优势与主流电商展开差异化竞争;配送以社区为单元，大幅缩减运输范围，提升单位效益;以上各角色的竭力配合造就了一个以服务居民为核心的、多方互惠共赢的智能化社区管理与服务模式。

4.2.3开创养老社区管理与服务新模式

平台采用“一基础两平台一生态”理念，加强适合老年人身体锻炼的基础设施建设，建成现代化管理的绿色健康养老社区，促进公共养老服务智能化的社区管理和服务的创新模式，也是实现新型城镇化发展目标和社区养老服务体系建设目标的重要举措之一。

“一基础”：以智能家居、5A智能建筑和信息化应用系统的统筹规划和系统建设，打通各个智能化子系统之间的数据接口，形成信息互联互通，信息化应用按需分配的智慧养老基础设施。

“两平台”：综合信息服务平台提供社区健康养老的生活服务。全景020运营平台，以垂直服务领域为切人点，引入社区周边3千米商户资源，配置配送团队，打造成为社区养老服务的商业闭环，构建用户与社区养老商家之间连接渠道，解决020业务的“最后一公里”难题。

“一生态”：良好的养老服务生态圈是社区020持续发展的核心。将云平台作为渠道提供精细化和定制化的养老服务，使得老人对社会养老产生归属感和认同感，形成老人、物业、商家、智能化硬件厂家全面参与互动、共生共荣、相互促进的关系，提高养老服务生活的舒适度和幸福度。

4.2.4倡导成阳智慧化养老服务新标准

首先，对于智慧养老的基础建设，必须包括信息基础网络、智能建筑系统和智能家居设备，才能提供一张渗透到每一个家庭、每一个用户的网络。其次，面向养老服务业内的不同角色，开发两个平台，分别针对养老公共服务和社区养老020运营提供独立的界面，面向社区养老管理和服务，最后，智慧社区养老的持续运营，依赖于社区每一个角色的积极参与。

围绕社区养老商业运营，引入商家、物流和社区居民，让住户流转变为资金流，实现社区生态繁荣。除此以外，小区物业服务从以物为中心，向以人为中心转变，依托智能化系统的物业服务，让高效的物业管理和安全便捷的养老服务通过服务规范标准有机地结合在一起。

参考文献：

[1]张雷.当前我国智慧养老的主要模式、存在问题与对策[J]社会保障研究，2017（02）

[2]朱玥颖.我国智慧养老产业发展的新思路[N]中国人口报.20180329

[3]刘霞.智慧社区养老视角下健康养老服务体系的构建[J]中国老年学杂志，2018（07）

作者简介：

王粉萍（1977.8 ），女，研究生，副教授，研究方向：经济管理。