建筑工程项目代建与监理一体化管理的探讨

2020-07-23 08:55夏雨滋
中国房地产业·下旬 2020年6期
关键词:一体化

夏雨滋

【摘要】随着工程建设管体制改革不断深入,工程监理以及项目管理一体化发展迅速。在建筑工程施工中,很多监理公司采用一体化管理模式,能够有效简化复杂的管理流程,提高监理工作质量。对此,本文首先对项目代建与监理进行介绍,然后对代建与监理一体化管理的可行性进行分析,并对建筑工程项目代建与监理一体化管理的优势以及应用要点进行详细探究。

【关键词】项目代建;项目监理;一体化

1、引言

现如今,建筑行业发展迅速,项目代建管理模式已逐渐得到推广应用,项目代建指的是项目出资人通过招标方式选择项目管理公司,并与该公司签订代建合同。在代建工作中,要求严格依据合同规定,采用先进的设计理念以及管理方式,为工程项目制定完善的设计和施工方案,并据此加强项目建设和运营管理。项目代建与监理一体化管理是当前建筑工程项目管理的重要方式,因此,对建筑工程项目代建与监理一体化管理要点进行深入研究意义重大。

2、项目代建与监理

2.1工程项目监理

在工程项目监理中,要求组织专业的工程监理企业代替临时的监理组织机构,并采用开放式管理模式。在具体的监理活动中,要求联合应用组织、合同、技术、经济等方式,对内部资源进行有效整合,进而对工程项目进行监理,保证建筑工程施工的顺利进行。

2.2代建工程

现如今,对于代建工程依然没有形成统一定义,一般认为指的是建筑项目出资企业采用公开招标的方式,选择综合实力强、价格合理的企业作为建筑工程项目管理企业,并与其签订工程协议、代建合同,严格依据合同以及法律规定,在建筑工程施工中采用先进的施工技术,为工程项目建设的顺利进行奠定基础。工程代建的内容比较多,包括质量管理、成本管理、建设管理等。

3、代建与监理一体化管理的可行性

现如今,很多地区已出台了很多关于代建管理的试行办法,对于代建和监理服务,一般需分开实施。但是,在工程项目建设管理中,工程监理是项目管理中的重要组成部分,可将工程监理与代建进行有效结合。在建筑工程监理服务中,也包含了建筑工程施工中的勘察、设计、施工等内容,工程代建指的是工程项目全过程管理服务,与监理工作相比,服务范围可扩展至工程项目建设前期可行性研究、选址、规划、环保、人防、竣工后验收、签订保修服务协议、财务档案整理、产权登记等内容。通过对管理服务范围进行分析,工程代建是监理服务内容的延伸和拓展,是代建工作在工程项目建设中的重要内容。

无论是代建还是监理,均需对业主提供服务,在项目建设过程中,二者的工作目标是相同的,只是在部分工作内容方面有重叠。在建筑工程项目管理中,监理是十分重要的组成部分,在代建与监理一体化中,需组建代建、监理两个管理团队,同时还需确定两个工作团队的工作职责,对于策划性、管理性以及协调性的工作内容,可由代建管理团队负责,而对于施工现场质量、安全、进度、投资等管理工作,可由监理管理团队负责,并由项目总负责人对建筑工程施工中的资源、人力、物力等进行合理分配和管理,进而充分发挥一体化优势。在建筑工程施工过程中,管理人员需明确把握管理目标,保证项目建设的顺利进行,因此,代建与监理一体化模式的应用优势明显。

4、建筑工程项目代建与监理一体化管理的优势

在建筑工程项目建设中,通过应用代建方式,能够有效克服传统项目管理中的各类弊端,比如,部分公益性项目由政府投资建设,通过业主组建临时项目,而很多施工技术人员缺乏专业的施工知识以及工作经验,监督机制不完善,可造成项目决策的科学性,在项目建设中容易造成成本、资源浪费,影响项目建设效益。通过应用代建方式,能够对建筑工程施工前、施工过程以及施工后的各项内容进行监督管理,具体包括进度管理、质量管理、安全管理以及合同管理等,在项目建设全过程中,都必须采用专业化管理模式,提高项目建设水平,确保能够获得投资效益。

建筑工程项目代建与监理一体化管理的应用优势主要包括以下几点:第一,通过采用一体化管理模式,能够对代建单位工作情况进行监督管理,及时发现工作不合理内容,并进行优化调整,进而避免出现判断失误、决策失误的问题,节约施工人力、物力等资源。第二,由监理负责项目,能够避免代建出现多头领导、职责重复等问题,进而统一实施协调管理。第三,通过应用代建和监理一体化管理模式,能够合并服务费用,提高项目建设成本管理水平。

5、建筑工程项目代建与监理一体化管理

5.1提高对于代建的重视度

在建筑工程施工过程中,容易受到各类因素的影响,在项目管理中,委托方占有主导地位,要求以委托方意见作为项目建设和管理的指导,代建方在项目施工中,要求听从委托方安排。由于对于代建依然没有形成参考标准,因此对于委托方、代建方的权利和义务没有做好详细说明,在项目建设后容易出现各类纠纷。另外,对于代建制,没有形成相关法律规范,如果双方发生纠纷,则无法根据相关法律采取公平的解决方案,而如果纠纷问题无法妥善解决,就会对建筑工程施工进度造成不良影响,导致项目建设投资成本增加。对此,为了充分发挥建筑工程项目代建与监理一体化管理模式的应用优势,要求制定完善的法律规范,同时建立健全相关管理制度,确保在建筑工程项目代建过程中能够有法可依,明确委托方、代建方二者的责任以及义务,确保建筑工程施工能够顺利进行。

5.2保障代建方监理的权威性

在建筑工程施工中,为了保证施工进度以及施工管理,要求代建方采取科学有效的管理控制措施,同时业主方也具有对项目建设进行监督管理的权利。因此,代建方与业主的监督管理职责可能会发生重叠,在实际施工管理中,有多个管理者,如果出现施工偏差,不能确定管理者,而各个管理者之间可能会出现职责推诿的问题,导致建筑工程施工进度、施工质量无法得到保证,施工成本和资源浪费。对此,在建筑工程施工前,业主方、代建方应该进行沟通协商,确定各自的职责以及权利,二者应相互信任,在工程项目建设过程中有效发挥管理和监督两种职责。另外,业主方与代建方之间也可相互监督,在施工过程中如果出现问题,应及时沟通,并做好协调交流,采取有效的改进措施,保证建筑工程施工进度和施工质量。

5.3完善法律促使代建管理顺利进行

建筑行业对于代建项目没有明确的规范性标准,委托双方在权利和义务方面比较模糊。在建筑工程施工中,委托方为主体,代建公司需根据委托方的要求组织开展施工活动,如果委托方的要求与施工技术规范之间有矛盾,则会造成双方产生纠纷。在建筑工程项目代建与监理一体化方面,我国法律规范依然不够完善,如果出现纠纷,并且处理不当,则会造成建筑工程停工,项目建设损失较大。对此,国家应构建完善的法律规范,在项目建设过程中,代建公司必须严格依据法律要求实施管理工作,确定委托方、代建公司的责任,与监理部门加强沟通交流,保证施工管理水平。

5.4制定监督机制规范代建与业主权利

在建筑工程施工中,代建公司、业主以及监理均需参与至项目管理中,因此管理主体较多,职责重复,可能对施工效率造成不良影响。对此,需建立健全监督机制,并明确代建公司、业主以及监理之间的职责,业主需对代建公司、监理予以充分信任,使得二者均能够参与至项目施工管理中。另外,如果业主对施工过程有疑问,应与代建公司、监理单位进行沟通交流,监理部门需对施工方案进行仔细分析,妥善解决业主与代建公司之间的矛盾。

结语:

综上所述,本文主要对建筑工程项目代建与监理一体化模式进行了详细探究。现如今,建筑行业发展迅速,在建筑工程施工管理中,代建管理模式已逐渐得到推广应用。通过采用建筑工程项目代建与监理一体化模式,能够有效提升施工进度,保证施工质量,节约施工成本。监理公司的业务范围广泛,不仅需加强项目监理,同时还可提供技术咨询、招投标等服务,在建筑工程施工管理中,应根据业主需求进行适当调整,采用建筑工程项目代建与监理一体化模式,提升项目建设管理水平。

參考文献:

[1]祝晟.关于建筑工程项目代建与监理一体化管理的探讨[J].水能经济,2018,02(005):P.346-346.

[2]高继友.建筑工程施工项目监理和代建一体化管理研究[J].建材与装饰,2017,04(005):169-170.

[3]李继波.浅谈“代建、监理一体化”模式下如何开展好监理工作[J].公路交通科技:应用技术版,2017,04(012):P.22-25.

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