黄国军：对口帮扶的实干家

毛思洁

在贵州省黔西南州的山川田野间，脱贫攻坚的号角响彻每一个角落，催人奋进。2018年，慈溪市与黔西南州安龙、兴仁结对，选派多名党政干部和一批又一批的专技人才奔赴扶贫一线。黄国军就是其中一员。

2018年4月25日，慈溪白沙路街道办事处副主任黄国军，道别刚刚怀上二胎的妻子，赶赴贵州省黔西南州兴仁市，挂职担任兴仁市府办副主任、扶贫办副主任，开展为期三年的对口帮扶工作。他怀揣着“不破楼兰终不还”的决心奔走在扶贫一线。半年后，曾是国家级贫困县的兴仁，成功实现了黔西南州第一个减贫脱帽的县市、撤县建市和同步奔小康达标县市三大目标。

|苦干实干拼命干|投身脱贫摘帽工作

黔西南州的山脉历来就以千峰翠岭著称，尤其是四月清明前后，站在兴仁市真武山街道三村马家屯长耳营上向下俯瞰，满山遍野的三色杜鹃，更是衬托得山色诱人。兴仁市是国家扶贫开发重点地区，打赢脱贫攻坚战，是党向人民作出的庄严承诺。黄国军初到兴仁，恰逢脱贫攻坚决胜冲刺阶段，他顾不上看秀美风景，就一头扎进山间调研。

为尽快摸清贫困地区实际情况，他用半个月时间跑遍了兴仁市的18个乡镇，每天爬越山路十余公里，跑坏了好几双鞋。因为村民不了解扶贫项目运作模式，积极性不高，黄国军就三天两头地往村民家跑，一次不行就跑几次。他说：“真诚交心，坦诚交底，把诚意亮足了，把事情说清楚了，村民们才会相信我们，项目才能顺利启动。”

扶贫项目确定之前，黄国军实地踏勘很多次，在他眼里，“产业项目关系着兴仁市的发展和贫困户的切身利益，来不得半点马虎！”现在每次进村入户，当地干部群众总会拉住他的手，亲切地叫他“老亲”。“老亲”是当地百姓对亲朋好友的昵称，从陌生人到“老亲”，从初识到信任，黄国军一步一步走进了百姓的心。他放弃节假日，连续奋战150天，助力兴仁市于2018年率先通过国家第三方验收，成为黔西南州第一个减贫摘帽的县。

“黄主任啥都好，就是太拼太敬业了。”这是同事口中的黄国军。2019年12月3日晚，黄国军感觉到胸口闷，医生建议做全面检查。但一心记挂着工作的黄国军没有理会，直到12月4日凌晨1点多还在微信群里发工作信息。当天早上黄国军又感觉到胸口疼，在交代好工作后去医院检查，被确诊为急性心肌梗塞。医生对他做了紧急处理后，建议马上进行心脏支架手术。结果黄国军一心惦记着12月20日的东西部扶贫检查工作，打算将病情搁置继续工作，最后在组织收到消息后下“命令”他才接受了手术。手术后当晚，他心里记挂的仍是即将到来的东西部扶贫检查工作，着急向同事询问工作进展情况，直到医生强制没收手机才休息。

|真扶贫扶真贫|走出对口帮扶新路子

古人云：“为官避事平生耻。”事不避难、敢于担当，是共产党人的政治本色和各级干部的基本素质。扶贫干部的担当，就在于勇扛扶贫开发重任，和当地贫困百姓一道真抓实干，早日摘掉“贫困”这顶帽子。

200亩阳光玫瑰葡萄种植项目落地、380亩水肥一体化山地特色高效蔬菜基地开建……这些偏远贫瘠的山坳正经历着翻天覆地的变化，一个个好项目接连在这里落地生根。从“输血”变“造血”，从“飞地扶贫”到“消除空心村”，黄国军用创新思维开辟出一条条扶贫新路子，硬是在贫瘠的土地上开垦出幸福花。

兴仁市经济发展相对缓慢，山区交通不便、产业落后，有6个偏远深度贫困村。这些边远贫困山区往往“地无三里平”，扶贫产业项目很难落地。面对这一困境，2018年，黄国军探索推行“飞地扶贫”模式，将帮扶资金投向交通便利、经营成熟、发展前景好的地区和项目，每年产生的收益按约定比例给深度贫困村、贫困户分红，同时以提供公益性岗位等方式带动贫困户就业增收致富。目前，屯脚瓶装水生产、红心猕猴桃种植、真武山金州黄牛养殖等16个工农业成熟产业项目全部投产，实现6个深度贫困村全覆盖。“飞地扶贫”模式直接带动建档立卡贫困户上万人脱贫致富，受到了《人民日报》的点赞，成为精准扶贫的典范。

2019年初，黄国军又把目光放在了啃下边远贫困山区产业发展难的“硬骨头”上。猪槽箐村是一个典型的“空心村”，这个偏僻的山村，由于以前有过失败的产业发展经历，老百姓心中有疑虑。“一旦要引进发展一个产业，必须保证100%成功。”黄国军根据该村气候、土壤情况，引进慈溪阳光玫瑰葡萄产业，采取“公司+合作社+基地+贫困户”的经营模式，慈溪帮扶资金478万元入股发展种植，贫困户在基地就业，半年多就有了上万元务工收入。猪槽箐村村主任林雪玉说，中央媒体记者暗访时告诉她，在这种视耕地为命根子的山村，能够让村民全体同意搞葡萄项目，是件稀奇的事。

黄国军还着眼发挥好党员先锋模范作用，通过党建引领精准扶贫。2019年，他创新推出了“党建+扶贫”模式，将红色旗帜贯穿脱贫攻坚工作的每个环节。目前，他已牵头建立“先锋驿站”2个，开展主题学习6次，举办学科提升培训班22次，通过“八个一”，既巩固了基层党建基础，也在脱贫攻坚战役中形成了互竞互励、比学赶超的良好氛围。

|线上发声线下发力|动员全社会参与帮扶

在对口帮扶工作中，黄国军不遗余力寻求更多社会助力。2018年底，黄国军在走访贫困户时发现，很多贫困户体弱多病，家中缺少必备的常用药箱，便排摸一批需要帮助的群众，利用中国社会扶贫网发布信息。慈溪土木建筑行业协会“接单”后，一口气认领了700个医药箱微心愿。

为推动黔货走出去、走得更远，黄国军还帮助兴仁电商企业对接平台资源，在兴仁农产品企业来慈溪交流参观时，先后组织阿里巴巴农村淘宝、苏宁拼购、京东拼购、抖音等平台招商人员为兴仁企业讲解政策，扩大兴仁农特产品销路。他又协调慈溪市商务局、兴仁市工科局，为兴仁当地农产品企业开展电商经营培训，提升当地电商营运水平，全年培训电商企业50余家。“电商扶农”带来丰硕的成果。去年，兴仁红心猕猴桃因干旱减产一成以上，但通过网络实现销售额750万元，当地农民减产不减收。

黄国军“牵线”慈溪名师、名医，通过“先锋驿站”“名医讲堂”“名师讲堂”等载体，引领兴仁扶贫扶智。2018年10月，慈溪市杨贤江中学高级教师黄百央在他的邀请下，到兴仁市凤凰中学支教，在校内设立“情感教育与班集体建设”工作坊，带领学校20多名党员开展思政课教学。“黃老师的课风靡学校，每次上课，教室内都没有空座。”凤凰中学相关负责人说。

此后，黄国军还发起“慈溪华东轻纺教育发展百万基金”，打造青少年教育扶贫“牵手行动”；筹集资金帮助山区小学改造厕所和食堂，提升兴仁山区学校硬件设施，组织贫困学生到慈溪开展专题夏令营等。

贫困之冰非一时一人可破，为了把更多社会资源引进来，黄国军不遗余力地找项目、谋合作、求发展，2019年成功引进神马集团、草喜堂（浙江）生物科技有限公司等13家龙头企业投资落地，实际到位资金近7亿元。特别是神马集团投资项目，在黄国军的积极推动下，从考察、洽谈到签约，仅用了短短一个月时间，跑出了东西部扶贫产业合作的“慈溪速度”。该项目设计总投资2.8亿元，达产后将形成年产10万吨铝基合金板带材及精深铝制品生产规模，可实现产值16.8亿元、利税8000余万元，将有效促进兴仁市煤电铝产业发展和当地人民群众就业，成为慈溪、兴仁两地产业合作的典型工程。

扶贫路上，初心不改，坚定向前。黄国军用真心真情真干扛起脱贫攻坚的责任担当，用辛劳和汗水浇灌出贫困群众的幸福之花，赢得了兴仁、慈溪两地干部群众的广泛赞誉。