摘 要 快速发展的经济使得农村的产业结构也在不断地调整,农产品的多样性对乡镇水利工程的技术服务提出了更高的要求。本文对现如今我国乡镇水利工程面临的问题进行了阐述,指出了未来乡镇水利技术服务的重点发展方向,并对乡镇水利工程的管理提出了几点意见。
关键词 乡镇水利;技术服务;问题;管理措施
随着城镇化建设的加快,农村的商业化、工业化、产业化均得到了全面的发展。我国农村从过去的产量作为唯一的发展目标,到现如今农产品全面发展的新型农村发展模式,这些转变对于乡镇水利工程的发展和建设提出了新的要求,不仅要满足农产品灌溉、水产养殖等农牧业需求,还要为农产品加工提供充足的用水[1]。
1乡镇水利目前存在的问题
(1)新的农业产业结构需要调整。从古至今,我国作为一个农业大国,农业的发展都直接关系到国家的发展,我国原来的农业主要在于粮食的生产,水利工程的建设主要为粮食的产量提供保障,并不需要过于复杂的技术和设备,尤其是我国主要的粮食种类为玉米、水稻、小麦,品种简单且容易生长,对于灌溉的需求量并不是很大。但是随着经济的发展,单一的追求粮食产量并不能适应时代的要求,因此,我国农业产品结构进行了不断的调整。现如今,不仅是粮食生产,一些农副产品的养殖、生产工厂也在不断发展,逐渐向市场化、商业化的转型。同时,我国自古多以家庭为工作单位进行农业生产,缺乏统一的规划设计,为我国乡镇水利工程的建设和调整带来了极大的困难[2]。
(2)乡镇水利工程建设管理不规范。我国是一个农业大国,农产品种植面积大,种类多,其配套的水利工程也需要合理的规划设计和管理维护。首先,我国的很多乡镇水利工程在建设时,缺乏系统地设计规划,出现很多因自然环境、地理条件所造成的损耗,增加了维护成本;其次,我国乡镇水利工程的管理工作多为当地的农民,而非专业的技术人员,责任意识不强,专业技能不足,工作态度不端正,无法做到有效的管理维护;最后,我国现如今没有完善的管理监督制度,无法对管理维护人员进行有效的约束,经常出现推卸责任、逃避问题的情况,无法落实管理监督工作。
2乡镇水利技术服务工作的重点方向
①积极推广节水灌溉措施。我国是一个水资源缺乏的国家,人均水资源占有量远远低于世界平均水平,农业灌溉作为需要大量用水的一项工程,节约水资源成为乡镇水利技术服务是重点方向之一。节约农业灌溉用水是一项利国利民的重要举措,节约下来的水资源可以支持周边生态环境建设,从整体和源头上节约水资源。而且推行节水灌溉不仅能够缓解水资源紧张的情况,还能够保护生态环境,防止地下水的超采、地面沉降、地址灾害等情况发生[3]。节水灌溉是提高农业生产的一项重要措施,但是受到市场机制和民众意识的限制,目前还没有得到有效推广。②提高农田灌溉标准。农田灌溉标准和水平需要根据农业发展进行相应的提高,乡镇水利工程要结合当地的农业结构,切实考察农业生产需求进行相应的建设,不断提高农业灌溉标准,提高农业生产率和农产品质量,进一步加快农业产业结构调整发展。
3对乡镇水利管理的主要措施
(1)加强工程建设管理。水利工程的建設直接关系到当地工农业的发展,在招投标时,要严格遵守相关制度,对招投标单位进行全面考察和监管。乡镇水利设施建设需要根据当地的地理特征、农产品种类、自然环境、人文特征等方面进行合理的规划设计,不仅要满足生产需要,还要维护当地的生态环境。另外,还要对水利工程施工和验收阶段进行严格的监管,保证水利工程的质量。
(2)加强工程安全管理。乡镇水利工程的管理和养护也是一个重要方面,直接关系到水利工程的安全性。要建立完善合理的安全管理条例,提高工作人员的安全意识,加强对他们的安全知识教育。在水利工程施工过程和投入使用后,要落实相关人员的责任制,确保能够及时排除安全隐患;而一旦出现安全问题,坚决不允许出现逃避责任和推脱责任的情况发生。在一些特殊的技术性岗位上,请专家来进行现场考察和检测,确保工程的安全稳定性。
(3)完善质量监管体系。水利工程的质量是保证工程能够造福于民的关键,要保证水利工程的质量,要做到以下几点:①完善质量监管体系,加强工作人员相关意识;②加强地方领导对乡镇水利工程的重视程度,落实领导的责任制,明确各级各部门分工;③采用企业化管理模式对水利工程进行管理,提高工程的日常检查和养护力度;④重视水利工程的规划设计,加强工程施工前的质量管理,选用质量上乘的施工材料,加强施工现场的抽查,对水利工程的验收一定要严格;⑤做到按时自检、互检和交接班检查一个不漏,做到早发现、早报告、早解决[4]。
(4)提高管理人员专业素质。水利工程的日常运营和养护是靠着一个团队的努力工作来维持的,因此,要想提高乡镇水利技术服务的质量,就要提高整个水利工程的管理团队的专业素养。首先,对工作人员进行相关技能培训,并考核合格后才能上岗;其次,要端正工作人员态度,做到不定时抽查工作情况,加强监管机制,避免敷衍、侥幸等情况的发生;最后,要求工作人员主动学习新的技术,做到与时俱进,不断提高自己的业务能力。
4结束语
我国作为一个农业大国,正处在不断调整农村产业结构的关键阶段,对乡镇水利工程的建设具有更高的要求。乡镇水利工程作为直接关系到当地农村经济效益的基础工程,其日常的管理还有着一些漏洞,这些漏洞需要当地的领导和相关的管理人员共同解决。在水利工程实现技术服务的同时,其未来的发展方向应该更加节能环保,要不断提高技术服务标准,提高当地的经济效益,促进当地的发展。
参考文献
[1] 李阳.做好基层水利工程管理的几点思路[J].科技创新与应用,2016(17):212.
[2] 江淑萍.分析新时期乡镇基层水利工作存在的问题及解决办法[J].农业与技术,2015,35(20):44.
[3] 罗机勇.做好基层水利工程管理的几点思路[J].企业技术开发,2015,34(35):167-168.
[4] 陆向荣.浅析乡镇水利站工作人员怎样做好新时期农村水利工作[J].科技信息(科学教研),2007(22):584.
作者简介
徐亮(1982-),新疆人;学历:大专,职称:中级,现就职单位:阜康九运街农业服务中心,研究方向:基层水利管理。