浅谈国有企业党建与经营工作的深度融合

翁小龙

【摘  要】国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的“中流砥柱”和可依靠、可信赖的力量。当前国有企业的党建工作和经营工作的融合还存在认识上的一些误区和问题，只有二者有效融合才能更好地将政治优势进行转化。

【关键词】国有企业;党建工作;融合

【Abstract】State-owned enterprises are the important material and political basis of socialism with Chinese characteristics， the mainstay of our Party's ruling and rejuvenating the country， and the reliable force. There are still some misunderstandings and problems about the integration of the Party building work and the management work of the current state-owned enterprises， only the effective integration of them can better transform the political advantages into practice.

【Keywords】state-owned enterprises; Party building; integration

1引言

习近平在全国国有企业党的建设会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

2 党建工作融入生产经营的必要性和重要性

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

2.1 国有企业的使命担当

①社会主义国家国有企业主要是为了消除资本对劳动力的剥削而建立的，具有商业类和公益类的特点，其商业性主要是为了实现国有资产的保值和增值，其公益性主要体现为实现国家经济调节的目标，起着调和国民经济各方发展的作用。②国有企业是国民经济的主导力量，是社会主义经济的重要支柱。③国有企业是推动改革开放的主要力量，是社会责任的主要履行者。④与其他企业相比，国有企业承担着相对更多的社会责任，是支持经济发展、公益事业、对外援助的重要力量。

2.2 国有企业党组织的特有属性

①国有企业党组织是政治核心。国有企业不但具有经济特性，还具有政治特性。“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这一论断说明了国有企业作为国家建设和发展的重要组成部分，要坚决坚持党的领导，在党的领导下经营管理好国有企业，也要求党组织在企业的管理过程中要贯彻和实践党的路线、方针、政策，发挥带头和引领作用，充分体现政治特性，成为党和国家最可信赖的力量。②国有企业加强党的建设是完成国有资产保值增值的保证。国有企业的发展充分证明，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是区别于其他企业的独特优势。只有坚持党的领导，才能贯彻落实好“把方向、管大局、保落实”的方针政策，才能发挥好国有企业党组织领导核心和政治核心作用。③国有企业加强党的建设是巩固党的执政根基的客观要求。做强做优做大国有企业，将国有企业置于推进建设中国特色社会主义伟大事业的基础地位，把推动国有企业发展与推进伟大事业相结合，是当前党中央对于国有企业治理定位的出发点和落脚点。

3 党建工作与生产经营两张皮的表现和危害

党的十八大以来，在党中央的领导下，国有企业各级党组织对党建工作做了大量卓有成效的探索和加强，党建工作也取得了明显的进步，国有企业各级领导干部“抓好党建是最大的政绩”意识进一步得到强化，从严治党向纵深发展，党建工作基础不断夯实，党组织活力得到进一步激发。但是由于存在着一些认识上不到位等问题，导致党建工作与生产经营还存在两张皮的现象。

3.1 思想认识不到位

①对党建工作的认识不到位。党建与党务工作分不清 ，部分党员干部认为党建工作每月集中党员就是学习党章、党规以及中央和上级的文件，按要求落实三会一课等。②重经营轻党建的思想还一定程度上存在。一是很多领导干部错误认为企业就是以经营为主、效益优先，对于党建工作只是务虚工作。二是党建工作不如经营工作那么容易体现和量化，业务工作是硬指标，党建工作是软任务，也就导致一些领导干部忽视了党建工作。

3.2 工作形式上的问题

①形式单一，效果不明顯。从当前的基层党组织的党建工作来看，在党建活动开展中，形式还是比较单一，如在学习上，学习以宣读文件和材料为主，很多时候就是支部书记或宣传委员在念，其他同志埋头听，互动少、对党员的吸引力不够，效果不佳。②缺乏创新，载体单一。当前在党建工作中，特别是团结群众提高凝聚力方面，很多时候还停留在召集大家集体开会，喊喊口号，对工作缺乏创新，影响效果。另一方面是满足于按照上级领导机关和单位主要领导的安排行事，不动脑子、敷衍了事，再加上由于自身能力的不足不会创新、不敢创新，担心出现偏差。③单纯就党建抓党建，在工作的对象上，主要是针对党员来开展，对群团和人民群众的延伸不够、覆盖不全，容易造成党建工作是党员以及是党建部门的事，与其他群众无关，党建工作的范围受限，影响凝聚力的提升。

3.3 工作机制方面的问题

①组织领导关系不顺，干部的配备不足。②经费保障不到位，经费使用和管理流程不规范。③缺乏有效的激励机制，党建干部开展工作的积极性不高。④考核量化不够，考核的方法主要以查资料和相关记录为主。

4 党建与生产经营融合的途径和方法

国有企业是在党领导下的执政基础，党建工作融入生产经营工作至关重要，在国家经济发展由高速发展转为高质量发展的过程中，对国有企业党建工作与生产经营工作的融合提出了更大的挑战。

4.1 在思想认识上融入

习近平总书记在2016年“七一”重要讲话中强调：理论上清醒，政治上才能坚定。新的历史条件下全党只有始终保持理论清醒，才能保证政治上坚定和行动的自觉一致，全力推进“四个全面”的战略布局、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的历史重任。

4.2 在制度建设上的融入

党建工作与经营的深度融合必须要有一套科学规范的制度作保障，《中国共产党支部工作条例（试行）》明确指出，国有企业党支部要“围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策”，这正是实现党建工作与经营工作深度融合的机制基础。①要将党建工作写入企业的章程，坚定不移地把党的领导融入公司管理的各个环节，为党组织有效开展工作、发挥作用提供制度上的保障，做到有章可循、有据可依。②规范议事规则，让党组织参加“三重一大”决策规范化，各企业根据自身情况将议事范围明确，研究决定事项、参与决策事项进一步明确，形成工作表单，建立良好的工作制度，提高企业决策效率。③建立思想政治工作制度，充分发挥思想政治工作的优势。

4.3 职责制定上融入

只有在工作职责上明确了互相的融入，才能更好地使党员干部在履职尽责过程中主动将党建工作和经营工作有效融合。①组织设计充分考虑融合，坚持在企业的经营过程中同步完善党组织设置，实现党政“双向进入、交叉任职”，在组织的顶层设计层面进行融入。②完善岗位职责中的“一岗双责”，党建工作“一岗双责”落实是推进企业党建工作融入生产经营工作的重要抓手，要建立“一岗双责”管理机制，将党建工作落实到具体的工作中。③建立日常沟通机制。党政主要负责人应就企业改革发展稳定中需要决策的重大问题事先充分交换意见，并对重大决策内容进行沟通，达成基本共识。④建立日常监督机制，对本单位不符合国家法律法规、上级政策规定和党组要求的做法，党组织应及时提出纠正意见，得不到纠正的应及时向上级报告。

4.4 活动开展上融入

开展党建活动是党建工作融入中心工作的有效载体，通过形式多样，发动群众参与，使党建工作能更有效地融入经营工作中。①丰富宣传和互动的载体，如果宣传工作只停留在文件及日常的学习上是很难吸引广大党员和群众的，再加上年轻人使用多媒体的技能有了突飞猛进的发展，宣传工作如果不改进、不丰富，就很难适应时代的要求。②加强和改进思想政治工作，将思想政治工作与EAP工作进行有效整合，互相取长补短，互相借鉴，不断提升。③加强考核的双向约束，将考核内容科学量化，将党建考核目标与经营考核目标一致化，使软任务变为硬指标。

5 結语

综上所述，中国特色现代国有企业制度的独特之处就在于把党的领导融入公司治理各环节，国有企业应该加强党的领导，提高党建工作的成效，将党建工作与经营工作高度融合，不断做强做优国有企业，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

【参考文献】

【1】张丽萍.浅谈加强国企党建工作与业务工作的有机结合[J].内蒙古宣传思想文化工作，2018（06）：30-31.

【2】丰保坤.国企基层党建与经营承揽深度融合的途径[J].科学大众（科学教育），2019（10）：110.