试析提升农产品质量安全管理水平的措施

李春兰

如今，随着国民经济的不断发展，人们的生活质量得到了极大的改善，对农产品的质量安全问题越来越重视。从根本上保证农产品质量安全，是人们普遍关注的问题，也是农业相关管理部门的重要责任。本文就提升农产品质量安全管理水平的措施进行了分析。

经济在进步，社会在发展，人们对生活品质的要求也有了显著提高。多年来，我国在农产品质量安全管理上做了大量工作，取得了比较大的成效。但随着农产品种类的增加和产量的不断提高，农产品质量安全问题时有出现。如工厂附近的农田受到有害物质超标排放的污染、农作物种植过程中超量使用农药，导致农药残留增多等，都是导致农产品质量安全堪忧的主要因素。因此，农产品质量安全管理相关部门责任重大，必须不断提高农产品质量安全管理水平，以保证人们的身体健康和社会的稳定，使农产品的市场竞争能力进一步增强，促进我国农业的可持续发展。

1、完善农业标准化体系

我国是农业大国，农业是国民经济发展和社会稳定的基础。在现代农业中，农业标准化是其发展的重要基础和保证。所谓农业标准化，就是在农业生产的全过程中都有必须遵循的质量标准，无论是农作物生产前、生产过程中和生产以后都有相应的标准进行约束，保证在标准的框架内进行生产和出售，符合质量安全要求，通过相关标准的制订与实施，可以在农业生产中推广应用现代科技成果，以及农业生产的实践经验。建立并不断完善包括每个农业生产环节的标准，使其形成一个体系。在农业生产中要遵循这个标准化体系进行管理，使农业生产的全过程均符合标准化，使农产品的质量安全得到保证，不仅取得较好的经济效益，同时还可以获得良好的社会效益。

2、强化对农产品原产地的环境条件管理

农产品是农业生产中处于初级地位的产品，它是农业生产活动的产物，也是质量形成的过程，农业生产过程往往决定了农产品的质量高低。因此，必须重视对农产品原产地环境条件的选择和管理。必须保证原产地的土壤、农业用水和空气质量符合农业生产的要求，为农产品质量安全提供基础保障。在农作物种植前，要对土壤所处的环境有充分的了解，避开污染源，坚决不允许有害物质出现在原产地上。要会同环境保护部门，对环境进行监管，及时对农产品原产地提出安全监测预警。

3、提高农产品生产全过程的管理水平

（1）对农业生产资料进行严格监管

对农业生产中需要的种子、化肥、农药等农业生产资料要严格监管，把住威胁农产品质量的源头关。加强农业行政综合执法管理工作，与工商局、质量检查部门和供销等单位加强协调与配合，常态化地开展联合检查行动，严格公正执法，对农业生产资料市场进行严格管理，使农资市场实现规范化，使广大农民的合法权益得到切实保障。在加强监管的同时，还应加大相关法律法规的宣传教育，使经营农业生产资料的企业和人员提高法律意识，不销售国家禁止销售的农业生产资料，农业生产者也要提高责任和意识，不使用国家明令禁止的农业生产资料。

（2）加强对农产品生产过程的管理

在农产品生产过程中，必须严格遵守相关的法律法规，除禁止使用国家明令禁止使用的农业生产资料以外，还要保证在使用中按照标准体系的要求，不超量使用农药，按规定进行间隔或交替使用，减少农药残留和环境污染，同时还要按照休药期的规定，坚决不允许在休药期内使用农药。另外，要加强对农业生产者生产过程的检查，对违反相关规定的应进行严肃处理。还应建立农产品生产台账，对生长过程的每个环节进行记载。

（3）对农产品市场进行规范化管理

要建立农产品市场准入制度，使农产品质量安全管理有章可循，有法可依，确保农产品质量安全在制度化的管理下取得良好的成效。直接进入农产品市场的产品必须具有“三品”认证证书，及其专用标志，另外，可以进入市场销售农产品还应具有卫生检疫合格证、质量检验证和安全检测合格证等，还有可追溯的产地证明，不具備以上证明的不准进入市场。市场监管部门还要不定期对市场上农产品进行抽样检验，对有问题的产品进行处罚或警告，多次检查仍不合格的清出农产品市场。

（4）加强对农产品质量检测

健全县、乡镇和主要农产品加工企业检验室为依托的农产品质量检验体系，各级检验机构要相互协调配合，根据各自承担的不同层次的检测任务，严格履行检测职责，完成各层级的检测任务。各级检测机构应配齐专业检测人员，提高他们的责任心和专业素质，同时，各检验室要配齐相关检测设备，确保检测及时准确，为农产品质量安全把住检测关。

（5）对农产品生产企业进行严格检查

在要在农产品生产企业中建立并完善质量安全管理体系，提高企业控制产品质量的水平。要求生产企业对生产过程进行详细记录，并有健全的生产管理制度。监管部门还应经常深入生产企业进行现场检查各项规定执行情况，检查中如发现问题进行及时制止，并要求其在规定的期限内进行整改，对问题严重的企业进行依法处理，甚至吊销生产许可。

总之，农产品质量安全关系到人民群众的身体健康及社会的和谐稳定，关系到农业经济的可持续发展，因此，各级政府必须高度重视农产品质量安全监管工作，不断提高管理水平，避免出现严重的农产品质量安全问题。希望本文为农产品质量安全管理工作提供参考。

（作者单位：7343000甘肃省高台县农业综合行政执法队）