许琳 宋超
摘 要:20世纪60年代,中越两国先后签订经济技术援助、科技合作及对“对口援助”协议,对越南提供农业、工业、交通等全面经济技术援助。在农业方面,对越提供种子、农机、化肥等农业生产资料。稻种援助作为广东省对越南广宁省“对口援助”的重要内容,根据越方要求,调出10余种水稻良种,共537万kg。同时,发芽率、水分和纯度等质量指标要求高。广东省对越南提供稻种援助,有效缓解越南种子紧缺局面。回顾总结这项对外援助,为当今农业“走出去”和水稻国际合作提供经验借鉴。
关键词:广东省;越南;援助稻种
中图分类号:S-1
文献标识码:A
20世纪60年代,越南是一个典型小农经济国家,生产力发展水平低,特别是遭受长期殖民统治和战争破坏,种子、耕畜、农具等农业生产资料严重匮乏。抗法战争后,上百万越南群众处于战后饥荒之中,失业人口达 l10 万,落后的物质基础为战后经济恢复带来极大挑战。中越与越南于1950年正式建交。中国作为第一个承认越南民主共和国的国家,在本国面临国际情势和国内经济发展的巨大困难和挑战下,仍为越南在农业、工业、交通等方面提供援助。越共领导人胡志明表示“中国政府对越南的援助是宝贵的、无私的,是大量的、及时的。你们对越南人民的抗美救国解放战争做出了伟大的贡献[1]。”
1 广东省对越南提供稻种缘起和历史背景
20世纪60年代,中国对越南援助正处于战后恢复和援越抗美时期,作为“越南人民的坚强后盾”[2],南方广东、广西、云南、湖南4省有针对性地对越北广宁、谅山、高平、和平、河江、莱州、老街7省进行多种形式的农业“对口援助”,以接受留学生、实习生、代表团来华学习、考察和派遣专家、援建成套项目等方式,对越提供种植、农田水利、农场建设和农产品加工、农机制造等全方位、多层次技术援助[3]。至1967年,通过地方抽调、无偿赠送及贸易出口等途径为越北提供良种约563.77万kg,广东省调运水稻种子537万kg,广西区援助小麦良种约22.25万kg,这些种子质量好,适合在山区种植[4]。北京、上海、天津、湖南、江苏等地无偿为越南提供各类蔬菜种子42100kg[5]。为帮助越南发展林业,1963年广西、湖南省林业厅分别供应马尾松种籽、杉木种子各500kg[6]。1963年,广东人委赠送20cm口径杉木100m3支援越方边境治安工作[7]。
广东省作为援越前沿省份,在地理位置、經济结构和“对口援助”方面占有优势。广东省与越南距离近,紧靠香港、澳门,港口众多,海洋运输便利,在战时与和平时期都能发挥港口转运优势。1950—1988年,广东省工业累计投资320多亿元,其借助区域优势和国家政策扶持迅速发展。但1953—1978年,全国工业总产值年均增长11.4%,广东年均增长10.6%。在经济水平和增长速度都明显低于全国平均水平的情况下,仍克服种种困难,以高质量完成援越任务。中央表示“广东、广西、云南、湖南4省、区作为援越基地、援助越南的前沿地区”[8],随即4省对越北7省展开“对口援助”。广东对口援助越南广宁省,援建农具厂、热带作物试验站、土壤化验室等26个农业成套项目,援资超过1600万元,粮食援助达28570.65万t。
2 广东省对越南提供稻种数量和主要品种
水稻作为直接经济作物,既可作为主食食用,还可作为酿酒、制糖等工业原料,稻壳和秸秆均可用作牲畜饲料。为解决越南人民生存问题,支援越南抗美救国斗争,我国为越北提供大批农作物良种,其中水稻良种约537万kg。国家对外贸易部、农业部、国商业部等部委决定,这些支援越南的水稻良种主要由广东省负责调配提供。
1965年,广东省人委办公厅64机字第1452号文件和《广东省同越南广宁省党政代表团会谈纪要》指示,支援越南抗美救国工作,广东省向越南广宁省提供水稻良种和早稻种子各10万kg,高州县调出早稻广矮 3785 号和 3784 号种子各 300kg[9]。1966年,广东省接《关于调出豆类种子支援越南联合通知》,5月20日前向越南提供晚稻木泉12号、溪南种子300万kg[10],惠阳区调出100万kg,种子纯度和发芽率≥90%,水分<13%,农业局负责种子检验、检疫工作,将检疫结果随种调出,同时抄送农业厅备查。1967年,根据外贸部、农业部、粮食部通知,广东省提供高质量晚稻种子1000万kg支援越南,其中湛江、广州市、佛山、惠阳、肇庆等地农粮部门调出500万kg,要求纯度 ≥90%,发芽率≥92%,水分<13.5%且不带检疫性病虫害。
上述由广东省援越水稻品种主要包括新垌矮2号、广场13号、广场矮4384号、广场矮3784、广场矮3785、珍珠矮11号、晚稻木泉12号、晚稻溪南、中山红、南陆矮早稻等,共计537万kg。该时期,广东省对越南援助水稻良种规模大、品种多、发货时间紧,且要求质量高。
3 广东省对越南提供稻种质量要求和调配
广东省为越南提供高质量稻种和培育经验。农业厅表示“事关出国种子,必须认真检验鉴定,做好准备,并将检验结果及时告诉我们”[11],对农作物种子发芽率、湿度、无病虫害等作出具体规定。保证种子质量过关,发芽率92%以上,远超国家制定水稻发芽率唯一标准80%。同时确保纯度90%以上,无杂质,无检疫性病虫害,种色鲜明,籽粒饱满。供种单位需对种子进行检疫加工,标明品种、名称、重量等信息;援助稻种使用新麻袋包装,标明“送给越南民主共和国广宁省行政委员会”、“中华人民共和国广东省委员会赠”字样;广东省人委负责报销作物良种价款和费用;援助水稻良种由各级农粮部门共同负责[12]。我国先后派出多个技术专家组约83人赴越南指导水稻生产技术,专家和经验丰富的老农分享我国生产培育经验。至1967年,越南220个合作社约600hm2水稻平均增产80%,双季稻平均单产增加1~2倍,最高达3~4倍,专家组总结并推广适合当地的栽培技术[13]。
我国对越南稻种援助数量多,调配地区广泛,各援助单位齐心协力完成援越稻种任务。20世纪60年代,广东省为援助越南稻种的主要地区,援助单位有广东省农业厅、省人委、粮食局、翁源县、佛冈县、高州县、东莞、增城、揭阳县、揭西县、朔阳、陆风、普宁、澄海、潮安、汕头、中山县等地农粮部门。1967年,在“援助越南1000万kg晚稻种子”任务中,肇庆、惠阳、佛山、广州、湛江5个市、区及所属26个市县负责调运500万kg。具体各地区援助安排见表1。
广东省援助越南稻种数量庞大、品种多样、质量优良,调运涉及广东省大部分地市和县级农业、粮食、供销、外贸等部门。作为援助越南重点省份,广东省先后对越援助水稻良种高达537万kg,占全国作物良种援助95%。广东省农业厅为保证援越种子质量,对种子纯度、发芽率、水分等质量指标要求高,严格把控稻种检疫、包装、运输等环节。水稻是越南主要农作物品种。广东省对越南提供稻种援助,对越南农业恢复和发展发挥重要作用,为当今农业“走出去”和水稻国际合作提供经验借鉴。
参考文献
[1] (越)胡志明 . 胡志明全集(第8集)[M]. 河內 : 越南国家真理政治出版社,1995:133.
[2]中华人民共和国对外贸易部.外贸部关于 1968 年无偿援助物资的通知[Z].云南省档案馆藏,档案号:133-1-504-1-4.1968-4-8.
[3] 宋超,许婧. 中国对越南农业技术援助初探(1950—1978) [J]. 中国农史, 2018(04):35.
[4]云南省农业厅.云南省农业厅支援越南三省农水口准备情况报告中[Z].云南省档案馆藏,档案号:17-1-188-38.1965-6-25.
[5]中华人民共和国对外贸易部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国商业部、中华全国供销合作总社.外交部等关于无偿援助越南蔬菜种的通知[Z].云南省档案馆藏,档案号:133-1-489-5-6.1967-12-8.
[6]湖南省林业厅造林处.本厅关于建立种子站基地、采种、种子调拨等工作的通知、报告、指示[Z].湖南省档案馆藏,档案号:205-1-449.1964-2-20.
[7]广东省人委.同意调集一百立方米木材,赠送给越南海宁省行政委员会的通知[Z].广东省档案馆藏,档案号:235-1-286-083-086.1963-11-14.
[8]云水.出使七国纪实—将军大使王幼平[M].北京:世界知识出版社,1996:127.
[9]广东省粮食厅农业厅.关于调出大麦种子四万斤支援越南的联合通知[Z].广东省档案馆藏,档案号: 300-1-256-51~51.1965-5-1.[ZK)]
[10][ZK(#]广东省农业厅粮食厅.关于调出豆类种子支援越南的联合通知[Z].广东省档案馆藏,档案号:300-1-262-107~107.1966-8-14.
[11]广东省农业厅粮食厅.通知准备大麦种子供越南[Z].广东省档案馆藏,档案号:261-1-259-237 ~237.1964-6-6.
[12]广东省农业厅粮食厅.关于调出水稻、花生、黄豆种子支援越南广宁省联合通知[Z].广东省档案馆藏,档案号:261-1-303-5.1967-5-3.
[13] 宋超,许婧. 中国对越南农业技术援助初探(1950—1978) [J]. 中国农史, 2018(04):36-37.
(责任编辑 李媛媛)