人工智能——未来交战的基础

远望智库

孙 军

人工智能是颠覆性技术，掌握者将获得巨大的竞争优势，特别对军事领域意义重大。人工智能将改变军事活动不同领域准备、定下决心的程序，可以提高态势的可预测性，便于作战人员及时查明所有领域的危险。美国专家明确了人工智能的重要地位、发展方向，提出了应用原则、应采取的措施，并提出了相应建议。

一专家的评估

2019年11月9日，俄罗斯首都莫斯科举行了为期2天的人工智能国际会议，在这一东欧最大的专题论坛上，普京总统指出，人工智能是“颠覆性力量”资源，“谁掌握了它，谁就将突飞猛进，获得巨大的竞争优势”“在人类文明史上，当今世界业已展开的技术竞争激烈程度已经非常之高，这勿容置疑。有些人甚至认为，人类正在创造自己最后的发明。我不太确定是否如此，但此话显然有一定道理”。

西方国家特别是大洋彼岸的美国心知肚明：人工智能技术将带来巨大的优势，特别是该技术在军事领域意义重大。因此，美国专家密切跟踪不同国家人工智能技术发展的最新成就，明确美国在这一进程中的地位。2019年11月4日，美国人工智能国家安全委员会向美国国会、国防部提交了关于机器智能发展领域状况的中期报告。关于这一问题，上述委员会将于2020年提交经过详细分析并给出相应建议的最终报告。

中期报告指出，根据美国《国家安全法》，2019财年美国人工智能国家安全委员会的主要任务是研究人工智能发展、机器训练的方法，保持对潜在敌人的优势，保证加强美国国防能力，满足美军对最新系统、装备相应技术的需求。美国国会授权该委员会密切跟踪人工智能的发展动态，保证美国在世界舞台上具备所需的竞争力水平，使美国获得技术优势，加强与盟友、伙伴国的合作，确定进行基础、应用、探索性研究所需经费的数额，对军事领域使用人工智能的潜在风险进行分析，明确人工智能领域未来发展方向。

鉴于将人工智能技术应用于美国军事领域、社会其他领域极其重要，报告制定者提出了几条原则，可以评估智能机器发展的趋势，包括：确立美国在人工智能领域的世界领导权是保证国家安全的优先方向；美国联邦当局有责任管理人工智能系统的发展，以使该领域的科学研究保持所需水平。

同时，重要使命是找到相应的解决方案，将人工智能以快捷的方式应用于保证国家安全的机构之中。报告制定者确认，运用人工智能手段保证居民安全、美国利益，以及在军事领域建立国际规范，已经迫在眉捷。

人工智能专家认为，这一领域私营业主、相应国家部门的领导应采取所有必要措施，以期形成强烈的职业责任意识，坚决捍卫同胞的福祉和安全。为了完成既定任务，最大程度地降低人工智能对国家安全的威胁，美国政府应得到学术界、工业专家的鼎力支持。因此，应该培养、吸引最有天赋的美国社会精英和其他国家的专家积极投身这一领域。

为了保证人工智能应用的主导权、抵御外来威胁，美国采取的措施应基于不受限制地要求个人、国家工作人员提供信息，自由地开展企业活动，以及在该技术领域进行广泛的思想交流。

中期报告指出，目前阶段负责国家安全的官方人士，以及研制、生产和应用人工智能系统的专家，对这一领域现存问题及如何迅速解决问题存在广泛共识，都希望为美国提供安全、先进、可靠的智能机器。但同时专家们很清楚，为了完成上述任务，现有的技术能力存在很大的局限性。

委员会的专家指出下列事实：关于人工智能的发展存在一定分歧，未来也将如此。然而在这一问题上不同专家达成了一定程度的共识，有理由认为，在某种意义上可以建立一个让相关方进一步展开务实对话的统一平台。

中期报告指出，在在人工智能领域，中俄正超越美国，将这一技术用于军事目的，试图抵消美国已经取得的优势。美国人工智能国家安全委员会主席、前谷歌总经理施密特，副主席沃克都对下列事实表示担忧：“在创新领域美国作为世界领导者的地位正在受到威胁”。

中期报告的内容证实，在探索阶段他们没有向五角大楼官员、立法者提供让美国、美军在人工智能领域取得优势的具体建议，只是试图向美国领导者解释已经丧失、或者从未获得的科学技能、基础；同时，最终得出研究方案的结论、建议，即：为了保证国家安全，确立华盛顿在世界舞台上的主导地位，需要提供建立人工智能技术过程所有参与者的总体行动框架。

显而易见，探寻人工智能技术发展最有效的方向、方式时，委员会专家严格遵循美国国防部下达的战略指示。

二 五角大楼的人工智能战略

2020年2月初， 美国军方公布了《2018国防部人工智能战略概要》（以下简称“《战略》”）。专家们指出，该《战略》旨在人工智能领域与中国、俄罗斯展开对抗。五角大楼确信，中俄和其他国家在人工智能系统领域加大用于军事目的的投资，可能大大削弱美国现有的技术、作战优势，将危及自由、开放的国际秩序。

该《战略》奠定了美国国防部各部门展开协作发展军用人工智能技术的基础。五角大楼的专家认为，人工智能技术将大大改变军事活动不同领域准备、定下决心的程序。美国国防部应加入这一军备竞赛，并明确新技术的运用框架。

人工智能的运用是一个掌握新技术的艰难过程，已经超出了该《战略》所能描述的构想框架，同时该《战略》规定了美国国防部关于人工智能运用的一系列具体指示。该《战略》文件的制定者认为，最重要是近期可以实现“预测性装备维护与后勤保障”，其实质在于通过密切监测武器装备的状态，可以在实际不适于进一步使用之前查明装备老化的状态，从而更加有效地使用维修资源。可以减少作战延迟，提高战备力量在总兵力中的比例，即所谓战备强度系数。

应用人工智能技术可以提高总体态势的可预测性，便于作战人员在所有活动领域（从网络空间到经典战场）及时查明悄然出现的危险，这些危险可能来源于武器装备潜在的故障或敌人的行动。五角大楼认为，使用人工智能技术会使勤务部门“耳聪目明”，可以提高态势评估质量和军人行动的精确程度。美国国防部领导希望可以保障对紧急态势的预测，提高定下决心的效率，使军人、防护目标（如国家、军事基础设施）达到所需的防护水平。

该《战略》同样重视人工智能可以辅助定下决心，可理解为以数学精确程度、逻辑针对某一局势制定行动计划；在使用装备时，可以找到最合理的维护方式；对行动做出评估，向作战人员提供建议，实现对维修分队人员作业的完全自动化指挥。

该《战略》制定者对自动化的态度相当谨慎。人工智能技术应使“墨守成规、手工、不熟练的作业”实现自动化，提高操作人员行动的效率，降低由人为因素造成错误的概率，使人可以集中精力完成更高层次的任务。总之，所有措施应将五角大楼变成人工智能系统的大型用户，保证提高内部管理的效率。

为了实现上述转变，美国国防部门建议成立补充性机构——人工智能联合中心，其任务是在军人的日常活动中实现人工智能技术的集成。根据五角大楼的设想，人工智能联合中心应履行几项重要职能。一是应协调相应技术在所有军事领域的运用。即作为人工智能具体系统最终用户与研制专家间的纽带，保证立即利用最新的研究成果。二是为了在不同军种中运用相同的研究成果消除行政、程序壁垒。

成立人工智能联合中心是在五角大楼统一机构的框架内为集中人工智能领域精英而采取的合理步骤，一方面可以协调智能机器在武器力量中的运用，另一方面，可以加强与盟友、基础应用研究科技中心（如美国国防部高级研究计划局（DARPA）或各大学的实验室）的密切联系。

应该指出，人工智能联合中心首先是一个执行机构，其主要目的是研究、评估，最好是在战场上成功完成试验后，大规模应用人工智能原型系统、装备。完成上述任务必须具备组织能力。人工智能联合中心的职责还包括实现人工智能系统、装备发展（研制、运用）的标准化。

为了迅速具备人工智能研制、应用领域所需的行政管理技能，五角大楼计划加强与工业部门的合作，以保证缩短测试流程，也计划邀请与解决军事问题并不直接相关的学术界、私营公司的代表参与项目。这样一来，美国国防部规定不仅要完成面临的任务，而且要将高水平的地方专家纳入这一进程。

该《战略》个别条款提到，要通过提供研究经费的方式（可以通过传统的渠道，如DARPA，也可以建立为人工智能研究提供经费的专项基金）加强与科技界的协作。五角大楼对新的组织程序和如何建立安全的军用人工智能技术等问题很感兴趣：可以请专家提供咨询，而且国防部门应研究人工智能运用的伦理原则，并争取为国际社会所接受。

显然，该《战略》制定者的动机是强调需要加入人工智能的竞争，因为潜在敌人已经在研制、应用相应技术，而其长远地缘政治目标与美国及其盟友的价值观相去甚远。因此，该《战略》多次提及伦理、道德价值问题。

总之，五角大楼业已形成以下观点：为了运用人工智能技术，目前经费、组织机构显然不足。因此，战略规定，除了关注技术应用本身，大量增加经费，吸引地方、科技界的专家参与人工智能项目，还要成立专业化的人工智能内部机构，负责管理这一新技术的运用，并在一定程度上对其运用的过程、国防部的相应管理机构进行改革，通过技术创新和先进的管理方式，大大提高效率。