浅析延边地区边境贸易现状

廖雪洁 李银河

摘 要：延边地区边境贸易经济活动由来已久，在吉林省对外经济活动中也占据了重要的经济地位。由于国家贸易政策的大力扶持，使得在经济活动中延边地区的对外贸易一直都很顺利。优越的区位加上有利的交通和口岸条件，更加增强了对外贸易经济活力。促进边境贸易有利于地区稳定，对该区域的人民生活水平的提高息息相关。本文着眼于延边边境贸易的现状，进行分析并给出合理建议。

关键词：延边;边境贸易;对策

延边朝鲜族自治州（以下简称“延边地区”）是中国重要的边境城市，以东北三省作为腹地依托，在亚、欧、美海陆的区域运输格局中占据重要地位。独特的地缘、资源以及人文优势，加速了与邻国俄罗斯、朝鲜的边境贸易。通过边境贸易，加强与周边国家经济联系，借助区位优势，可以改善州内经济、基础设施等方面情况，进而促进经济的转型与发展。我国幅员辽阔，在长达2.2万公里的陆地边境线上，9个沿边省区分别与15个周边国家接壤。根据《2019中国贸易外经统计年鉴》，截至2018年底，中国边境贸易进出口分别为922683万美元、3111583万美元，仍然是以贸易出口为主。同年底，延边地区边境贸易总额为43.3亿元。

我国边境贸易始于1984年，但是关于边境贸易的文献研究较少。1994年，周建明先生在其《中国内陆边境贸易的区位研究》首次提出了适合我国的“边境贸易”概念，并且就边境贸易发展所需区位要素进行了探究。1996年，许嘉琳等人概以内蒙古呼伦贝尔盟为例，探讨了边境贸易与环境保护协调发展的途径。杨建文等人1997年在《我国边贸现状分析》中特别针对当时我国边境贸易存在的问题以及提供了可行的对策。2003年，《吉林省对俄罗斯贸易发展现状研究》中，宋涛等人论述和分析了吉林省对俄罗斯贸易的影响因素和运行机制，提出对俄罗斯贸易发展的基本思路。2019年，董志崇立足于内蒙古边境贸易发展现状的基础上，分析边境贸易发展中存在的问题，结合实际提出了相应的对策建议。

一、边境贸易概念及其相关理论

（一）概念

边境贸易是指毗邻国家边境地区和边民之间进行商品交换，包括边民互市、边境民间贸易和边境地方政府之间贸易以及其他边境地方经济技术合作和科学技术交流活动的总称。

（二）理论依据

边境贸易作为国际贸易的重要且特殊组成部分，其理论依据应该从区位、地缘、消费偏好等方面进行分析。

1.区位比较优势理论

区位是主要是指事物占据的场所，含有位置关系、布局、位置等多方面的意义。“区位比较”则是对某地区地理上所拥有的可以低区域的经济发展起到良性作用、对于其他地区相比来说独特的优势的要素，比如说人口、社会、技术、地理等区位方面。延边地区的大图们江倡议（GTI）是东北亚地区首个此区域经济合作机构，是为推动图们江区域国际合作而确立的次区域经济合作机制。更有效地聚集了人口、物流、资金流、信息流，带动了边境地区产业快速发展，促進了边境地区民族团结。

2.地缘经济学说

地缘经济学是以经济关系和经济利益取代过去以军事斗争和政治关系来协调国际关系，促进双方的贸易和经济交往，以共同的经济利益为目标，实现经济跨国区域合作的理论。相邻国家边境地区之间的经济往来，也可以说是区域经济在国际范围中的延伸，是一种跨国的区域合作。这种合作以各国的地缘优势和经济社会联系为基础，进行商品往来，对资本、技术、资源进行合理流动配置，以共同的经济利益为目标，按比较优势开展较为密切的产业和劳动地域分工，各国都可以获得最大经济利益。

3.需求偏好相似理论

需求偏好理论的类似于重叠需求理论，即从消费者的偏好角度出发，研究国际贸易产生的根源。并且认为国家间贸易关系好坏程度是由其需求结构所决定。按照这一理论，地处边境的群体有着相似的消费热情也即是偏好相似，那么进行贸易的机率也会增大。

二、延边州边境贸易发展现状

延边朝鲜族自治州，我国重要的边境地区之一。位于吉林省东部，相邻国家有朝鲜和俄罗斯。延边地区总人口210.14万，其中朝鲜族75.72万，占总人口的36%，延边地区地处边境近海，中朝边境线为 1206 公里，中俄边境线为 232.7 公里（延边州统计局，2018）。现有3个海关、11个口岸。1954年，在中央的政策支持下正式与朝鲜展开贸易往来，之后的1989年，又增加了与俄罗斯的边境贸易活动。特别是1992年国家实施边境开发战略以来，边境地区经济社会发展获得了长足进步。之前的断续边境贸易发展也开始变得巩固稳定。如图1所示。

从1991年到1994年，延边地区边境贸易增长速度很快，贸易活动非常活跃，成为中国与两国的主要贸易方式。从1994年到1996年，由于国内外形势的变化和政策的调整，延边地区边境贸易急剧下滑，从2001年开始延边地区边境贸易渐渐的走出低谷，并且得到稳步的发展。2008年，因受到全球金融危机的影响下，延边地区贸易结构发生了变化，2009年和2010年，延边地区边境贸易总额分别为52147、58788万美元，占进出口贸易总额的53.6%。

近三年延边地区对外贸易中，基本保持稳定趋势。2019年出口总额149.68亿元，比上年增长9.4%。其中，出口73.98亿元，增长25.1%;进口75.70亿元，下降2.6%。进出口逆差1.73亿元，比上年减少17.06亿元。从贸易方式来看，一般贸易方式增速最快，占比从21.5%增长到49.2%，金额为73.64亿元;边境贸易降速发展从占比60.6%到28.7%，金额为43.01亿元。延边地区进行边境贸易的优势首先区位上，“一眼望三国”防川就是延边州所在地。作为东北三省的腹地，历史上又与俄罗斯以及朝鲜有着深远的贸易渊源。早期延边人民在没有国家政策的支持下，就与俄罗斯商贩进行经济活动，当时主要是靠小贩自身携带一些重金属;然后口岸众多，对外交通便利，有11个对朝、俄的通商口岸，口岸过货量占了全省的90%以上，另外朝阳川国际机场可以直达“北上广深”等一线城市和环日本海各国，水运方面还有图们江是我国唯一一个内陆可以进入日本海的通道;又因为自身民族性—朝鲜族的语言优势与文化共性，与朝鲜韩国进行经济活动时基本无障碍;最后是政府方面，国家“一带一路”建设、西部大开发战略以及振兴东北老工业区的相关举措都向延边地区倾斜，政府每年都开展招商引资会议。

三、延边州边境贸易发展的对策建议

（一）优化企业贸易结构，培养专属人才

2020年是关键一年，既是“十三五”收官之年，又是“十四五”将要开启之年，起着承上启下的作用。通过学习跟引进先进产业技术，延长企业产业生产链，逐渐提高技术含量高产品比重，向精细加工产业发展转型，丰富产品数量的同时也完善门类。专业人才的培养也是必不可少的，高校人才的补充以及相关专业的设立，契合地区加入全球化的同时，稳步提升行业管理水平助力对外贸易。

（二）稳定边境贸易秩序，把控产品质量

目前延边地区边境贸易主要依靠初级产品。边境贸易环境和互市产品的质量在很大程度上取决于边境贸易的秩序完善。稳定秩序，可以为边境贸易提供合适的发展环境。通过协商统一贸易规则，贸易部门加强质量检验与管理，配合适宜的奖惩制度，对劣质产品加大打击力度，可以稳定贸易市场提高积极性。防治职权的滥用与乱用，与国际接轨实施最新市场准入规则，进行多元经营，对应治理。

（三）设立自由贸易区促进区域经济发展

自贸区设立对于对方开放来说相当于支点作用，是融入全球化，带动区域成长的重要举措。延边地区地处三国交界，更是与日本、韩国隔海相望。利用优势推动自由贸易区的设立，可以完善和发展區域经济带。借助自贸区建设，提高区域发展速度和经济的竞争力，完善产业结构和服务体系，在提高风险防控能力的同时也可以通过双边跨境生产推动区域内的商品自由流通，带动双边旅游业的良性发展。

参考文献：

[1]杨建文，冯云飞.我国边贸发展现状分析[J].上海经济，1997（06）：23-25.

[2]周建明.我国内陆边境贸易的区位研究[J].地理科学，1994（04）：297-305.

[3]许嘉琳，赵济，王宣同.边境贸易与环境保护协调发展研究——以内蒙古呼伦贝尔盟为例[J].地理研究，1996（02）：35-43.

[4]宋涛，于国政.吉林省对俄罗斯贸易发展现状研究[J].经济地理，2003（01）：92-96.

[5]董志崇.内蒙古边境贸易发展现状、问题和对策分析[J].北方经贸，2019（03）：9-10.

[6]陈同仇，薛荣久国际贸易北京对外贸易教育出版社，1991.

[7]李光辉.2019中国沿边开放发展年度报告[R].北京：中国商务出版社，2020：59-68.

[8]李成虎.延边地区边境贸易发展现状及对策研究[D].延边大学，2011.

作者简介：廖雪洁（1997-，女，贵州省铜仁市人，硕士研究生。研究方向：文化地理;通信作者：李银河（1984-），女，吉林省延吉市人，讲师，博士。研究方向：社会文化地理学。