对海南省汽车尾气污染防治对策的探究

摘要：随着海南省汽车保有量的持续增加，汽车尾气对环境造成的污染是构成重要的污染源。已经严重制约着我省经济的发展，与习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”环保理念产生严重背离。本文既分析了汽车尾气污染物的生成以及污染物的危害性，同时又提出了改善治理汽车尾气污染对策，既要在排气净化系统上做足工夫，又要在燃油方面以及发动机方面更加努力，特别是在污染防治与管理上要出台新的对策，来寻求汽车工业发展和环境保护之间新的平衡。

关键词：汽车尾气;排放污染;危害;防治对策

中图分类号：X734.2 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）06-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.06.022

Probe into the countermeasures for prevention and control of automobile exhaust pollution in hainan province

Han Shen

（Hainan Ecological Environment Monitoring Center，Haikou Hainan 571126，China）

Abstract：With the continuous increase of automobile ownership in Hainan Province，the pollution caused by automobile exhaust gas is an important source of pollution.It has severely restricted the economic development of Hainan Province，and has severely deviated from the environmental protection concept of General Secretary Xis proposal that “green mountains and green mountains are golden mountains and silver mountains.”This article not only analyzes the generation of automobile exhaust pollutants and the harmfulness of pollutants，but also proposes that to improve the control of automobile exhaust pollution，we must not only work hard on the exhaust purification system，but also work harder on the fuel and engine aspects in particular，new countermeasures must be introduced in pollution prevention and management to seek a new balance between the development of the automobile industry and environmental protection.

Key words：Automobile exhaust;Emission pollution;Hazards;Prevention measures

1 汽車的主要污染物产生机理及危害

汽车排放的主要污染物是：一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化合物（NOx）、醛类污染物、含铅物质、硫化物和PM（微粒物由碳烟、烟灰、油蒸汽等组成）。

1.1 一氧化碳（CO）

一氧化碳是烃燃料燃烧的中间产物，主要是在局部缺氧或低温条件下，由于烃不能完全燃烧而产生，混在内燃机废气中排出。一氧化碳由呼吸道进入人体的血液后，会和血液里的血红蛋白Hb结合，形成碳氧血红蛋白，导致携氧能力下降，使人体出现反应，如听力会因为耳内的耳蜗神经细胞缺氧而受损害等。吸入过量的一氧化碳会使人发生气急、嘴唇发紫、呼吸困难甚至死亡。一氧化碳（CO）是汽车发动机排出有害成分中浓度最大的气体，它引起的公害称为汽车尾气排放的第一大公害。

1.2 碳氢化合物（HC）

汽车尾气的碳氢化合物来自三种排放源。对一般汽油发动机来说，约60%的碳氢化合物来自内燃机废气排放，20～25%来自曲轴箱（PCV系统）的泄漏，其余的15～20%来自燃料系统（碳罐）的蒸发。当HC浓度较高时，会使人出现头晕、恶心等中毒症状。特别是HC化合物中的烯在大气上空，和二氧化氮（NO2）混合在一起，经强烈的日光照射后，起光化学反应产生高浓度臭氧、醛等烟雾状物质，对眼睛、呼吸器官（眼、鼻、喉等黏膜）及皮肤有强烈的刺激性，可能致癌。而且，它还使生态环境遭到破坏，严重影响农作物的生长，使农业减产，因此碳氢化合物（HC）它成为汽车尾气排放的第二公害。

1.3 氮氧化合物（NOx）

氮氧化合物生成原因主要是内燃机气缸内高温富氧环境下，燃烧室积碳等因素造成。从燃烧过程看，排放的氮氧化物95%以上可能是一氧化氮，其余的是二氧化氮。人受一氧化氮毒害的事例尚未发现，但二氧化氮是一种红棕色呼吸道刺激性气体，对人体影响甚大。由于其在水中溶解度低，不易被上呼吸道吸收而深入下呼吸道和肺部，引发支气管炎、肺水肿等疾病。人体在二氧化氮浓度为9.4mg/m?的空气中暴露10min，即可造成呼吸系统失调。同时NOx也是光化学烟雾的组成成分，成为汽车尾气排放的第三公害。

1.4 醛类污染物

醛是烃类燃烧不完全产生，主要由内燃机废气排放，汽车尾气排放的醛类以甲醛为主，占60～70%。甲醛是有刺激性的气体，对眼睛有刺激性作用，也会刺激呼吸道，高浓度时会引起咳嗽、胸痛、恶心和呕吐。

1.5 含铅物质

汽车尾气排放的含铅颗粒大部分来自内燃机的废气排放。四乙铅是作为抗爆剂加进汽油中的，一般汽油的含铅量在0.08～0.13%之间，四乙铅燃烧后生成氧化铅排出。铅通过人体的呼吸主要作用于神经系统、造血系统、消化系统和肝、肾等器官。铅能抑制血红蛋白的合成代谢过程，还能直接作用于成熟的红细胞。铅氧化物不仅对人体有害，它还会吸附在汽车尾气催化净化器的催化剂表面上，对催化剂产生“毒害”，是汽车尾气催化净化装置要解决的难题之一。

1.6 除上述主要污染物外，还有硫化物、游离碳（黑烟）等物质

硫化物是由于汽油、柴油中含有的硫成分燃烧时与氧气结合生成对环境有害的气体。二氧化硫和悬浮颗粒物，会增加慢性呼吸道疾病的发病率，损害肺功能。

还能与水反应生成硫酸，和煤尘共存时能产生硫烟雾，即生成硫酸雾和硫酸盐所溶胶。在催化剂的作用下，二氧化硫被氧化为三氧化硫，遇水即可变成硫酸，因而产生腐蚀作用。二氧化硫能通过植物的气孔进入植物内部，遇水便会生产亚硫酸，导致叶片褪绿和叶脉间出现斑块，逐渐坏死并掉落，严重地影响植物的生长。

游离碳（黑烟）是一种无定形碳。是有机物（天然气、重油、燃料油等）在空气不足的条件下经不完全燃烧或受热分解而得的产物，对大气造成的污染不容忽视。

2 我省汽车尾气排放现状及产生危害原因

2.1 目前我省汽车及其污染物排放状况

随着我国经济的迅速发展，人民生活水平不断提高，综合国力不断增强，中国汽车行业正处于飞速发展阶段，海南省的情况亦如此。全省小客车保有量迅猛增长，仅2015～2017年三年时间小型载客汽车增加49万辆，占到全省小客车保有量的47.6%。由于我省地域结构特点，汽车增长主要集中在海口、三亚中心城市，近三年海口小客车年均增长比例达到25%，三亚小客车年均增长比例更是达到42.5%。截至目前，海口市百人汽车拥有量为32.15辆，高于北京市的25.8辆和全国平均数15.4辆;三亚市百人汽车拥有量24.30辆，略低于北京，远高于全国平均数。

汽车保有量的过快增长，给我省带来严重的环境污染和交通拥堵问题。特别是在大气污染方面，汽车尾气污染已成为主要的污染源。数据显示，2015年全省机动车氮氧化物排放量为2.9万多吨，约占全省氮氧化物排放量的32.6%。目前我省尤其是海口和三亚的空气质量已有恶化趋势。

2.2 造成汽车尾气危害的主要原因

（1）我省汽车保有量的增加过快，而且集中在海口和三亚等中心城市。（2）汽车排放性能差，汽车保养及淘汰制度不严格。由于没有完善和严格的汽车维修制度和旧车淘汰制度，失修和老旧车运营十分普遍，造成老旧车辆排放严重超标。海口市的二手车交易市场的火爆行情，就是这种现状的体现。（3）我国的汽车尾气有关政策法规的制定比较落后。随着汽车尾气污染的日益严重，汽车尾气排放立法势在必行，而我国的汽车行业起步晚，在制定汽车尾气排放法规方面起步也相应较晚、水平较低。根据我国的实际情况，从20世纪80年代初期中国汽车尾气排放法规开始采取了先易后难分阶段实施的具体方案。而最新在2010年实施的排放标准相当于欧Ⅳ。

3 我省对汽车尾气的管理现状与存在的问题

（1）对开展机动车环保检验工作的重要意义认识不足，舆论宣传不到位，民众环保意识不强，不能有效实现环保与自身利益的双重发展。

（2）机动车污染防治部门联防和综合决策机制尚不健全，机动车排气污染防治基础薄弱，机动车信息共享、执法联动等工作机制还不顺畅，全省没有设立机动车排气污染防治管理的专门机构。

（3）公共交通规划调控、路网建设滞后，公交优先原则尚未建立。海南因建省时间短，城市公共交通路网规划相对滞后，海口市公交分担率还不到30%，公共交通未在出行方面发挥主导地位。

（4）城市汽车增加过快，缓增措施不力。2018年4月止海南汽车保有量超越100万辆，大多城市未能采取有效措施来缓解交通压力，导致交通拥堵，造成排气污染越来越严重。

（5）黃标车、旧车淘汰未建立硬性标准，淘汰力度不强。一是“黄标车”上路行驶控制力度不大。海口、三亚于2013年9月虽然明确“黄标车”不能进入限行路段、限行区域，但监督检查不力;二是国一标准的机动车和国三标准的柴油车长时间未建立强制性淘汰措施;三是仍有一部分超标排放的旧机动车在使用。

（6）清洁燃料、新能源机动车应用普及不够，车用燃油升级跟不上国内经济较发达地区。海南只有部分公交、出租车采用了新能源燃料，但未全面普及;2013年才全面推广使用国IV标准的车用汽柴油，这一标准远达不到国家对我省《国家生态文明试验区（海南）实施方案》建设要求。

（7）部分检测机构建设标准不高，机动车环保检测管理系统落后。我省海口市截止至2018年10月止，尽管有24家检测单位取得了委托资质，但具有道路货运车辆“三检合一”条件的仅有16家。各检测机构检测设备达不到改进升级要求，在向工况法检测过渡中，全省还没有独立的环保检测机构。

4 对我省汽车尾气污染防治的几点建议

4.1 汽车尾气治理为系统工程，必须以政府为主导，提高全民意识，强化多方齐抓共管

4.1.1 大力宣传环保知识，增强公众防治机动车尾气污染意识

首先，社会各界应高度重视环保检验工作，并严格环保检验机构建设标准，确保检验质量;其次，省各级环保部门应在全社会中大力宣传机动车尾气形成的原因和危害、治理尾气污染的重要性以及降低尾气排放的方法等相关知识、法律法规及政策，从而提高全民环保意识。同时大力倡导和鼓励低碳生活、绿色出行的方式，自觉使用公共交通工具，不购买不行驶超标超年限的汽车，不购买不使用低质量的燃油，并转变追求大排量车辆、过多使用汽车等的错误消费观念。

4.1.2 建立机构，注重联动，加强政府监督管理

《海南省机动车排气污染防治规定》已于2016年1月14日通过并颁布，政府要求环保、公安、交通运输、质量监督、工商、商务、物价等多部门在各自职责范围内对机动车排气污染防治实施监督管理，并尽快成立机动车尾气管理联动管理综合机构，加大对机动车尾气的综合管控。

4.1.3 优化交通结构，大力发展公共交通

首先，要加快城市道路建设，改善道路状况。建议交通部门加强城市交通道路调研，合理设置红绿灯及道路设施，增加路面宽度，提高道路限行速度。其次，要按照国家污染物排放总量控制原则，适当减少车辆总数。第三，坚持以地面公共交通为核心，科学规划和建设公交线网和站点，加大对公交经济补贴力度，提高公交车辆运行速度和准点率。

4.1.4 加快黄标车、旧车的淘汰

主管部门应制定切实可行的淘汰老旧车辆硬性标准，推动高排放车加速淘汰。一是对于各项指标尚能达到国家标准要求的老旧在用车辆，非强制性地鼓励用户进行更新;二是对超标车辆在规定时限内一直没有再次进行检测，车辆管理部门将作为自动淘汰处理;三是对车主自愿更新淘汰的老旧车辆，建议政府给予适当补贴。

4.2 全面改善燃油品质，使用新能源汽车，减少污染物排放

（1）开发并采用多种清洁燃料的新型汽车，以海口市为示范城市继续推进公交、出租领域清洁燃料使用和新能源机动车应用，逐步建设低碳交通运输体系城市圈。

（2）在全面推广使用国IV标准的车用汽柴油基础上，加快燃油升级，尽早在全省使用符合国五标准或更高标准的车用燃油。

（3）加大燃料电池车和混合动力车应用。

4.3 严把年检尾气检测关，防止走过场，采用OBD系统检测

4.3.1 加强对机动车检测站尾气检测造假的监管

由于存在多方面的利益链，导致了尾气检测造假的猖獗。为了打断利益链，建议加强道路机动车尾气检测，监测站的尾气检测点从固定地点变为移动检测，并加强监督、严格执法，这样才能有效杜绝机动车检测站尾气检测造假行为。

4.3.2 公安交通管理部门应加大对尾气超标车辆的处罚

由于环保部门不具有处罚权，而公安交管部门也难以处罚超标车辆，建议相关部门能实施联动机制，加大对尾气超标车辆的处罚。

4.3.3 大力推行OBD（汽车诊断系统）系统在机动车检测中的应用

通过OBD检查，检查人员可以灵活安排检测地点，缩短排放检测的时间，提高检测的准确性，并可以准确定位排除故障，加强机动车尾气排放控制的监管。

4.4 采用遥感固定检测及大数据技术加强管理

4.4.1 加快我省遥感检测法设施的投入

我省遥感检测设备建设严重滞后，影响我省机动车尾气污染排放的管控。而采用机动车尾气遥感系统对海口、三亚等主要城市道路行驶中的车辆进行检测，可以快速地发现行驶中的超标排放车辆，是最有效、经济、方便的检测方法。其优点是快速高效，同时不影响司机正常行驶，不造成交通堵塞，自动化程度及检测效率高。

4.4.2 运用大数据，加快电子车牌推广

加强机动车信息化、智能化管理，利用大數据分析机动车尾气排放信息情况，达到对每辆在用机动车尾气排放实时监控的目的。

5 结束语

减少机动车尾气的污染，不仅需要政府进一步加强控制与规范管理，也需要我们日常生活中积极推行绿色出行，减少不必要的机动车尾气排放。同时，更需要全社会来共同关注绿色能源汽车的开发与推广，让汽车成为推动人类社会发展的绿色推手，让汽车文明真正融入到人类的文明发展史册中。

参考文献

[1]刘江.车用柴油机尾气排放控制技术[J].现代化农业，2005（7）：27-28.

[2]邹晓波.汽车尾气排放控制技术[J].汽车维修，2008（9）：5-7.

[3]陈海波，毛保华.中国城市交通污染的现状及其控制策略[J].长沙铁道学院学报，2003（4）：89-93.

[4]赵英.我国新能源汽车的发展趋势及问题[J].中国科技投资，2010（5）：24-26.

[5]武喜怀.汽车尾气对人体健康的危害[J].内蒙古石油化工，2007（05）：77-78.

收稿日期：2020-05-07

作者简介：韩绅（1968-），男，汉族，本科学历，助理工程师，研究方向为环境技术管理。