农村电商对乡村振兴的影响

陈智慧/文

一、引言

2014年以来，在经济新常态背景下，农村经济进入新阶段。2017年10月召开的党的十九大，首次提出实施乡村振兴战略，为农村电商指明了发展方向。2018年中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》，就农村电子商务发展做出相应部署，为电子商务推动农村经济社会发展提供了历史性机遇。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出要实施数字乡村战略。2019年5月颁布的《数字乡村发展战略纲要》对数字乡村战略作出了详细说明。数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用，既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。由此可见，党和政府高度重视乡村振兴战略，并强调农村电商对乡村发展的重要作用。

中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2018年12月，农村网络居民数量达到2.22亿，大约占全国网民的1/4；互联网在农村的普及率达到38.4%。商务部发布的《中国电子商务报告2018》显示，2018年农村电子商务交易额为1.37万亿元，同比增长30.4%。从农村网民数量、农村互联网普及率以及农村电子商务交易额的数据来看，农村电商发展具有广阔的前景。随着政府对农村电商的引导扶持，各大电商平台看到了农村电商发展的良好前景，积极在农村地区开拓市场。如阿里巴巴与政府合作建立“淘宝村”、实施“千县万村计划”，使农村电商更具规模化。

二、理论分析与文献综述

国外鲜有关于农村电子商务的研究，多为对电子商务发展的研究。国内学者近年来开始关注农村电子商务的发展，部分学者开始关注“淘宝村”的发展。但总体来说，该方面的研究偏少，且主要是从理论层面探讨农村电商（“淘宝村”）的发展现状、优势或新契机、形成机制、困境与措施，多数属于定性文章。本文将在梳理已有文献的基础上，尝试对农村电子商务的发展特别是“淘宝村”的发展，进行深入探讨与剖析。

（一）农村电商（“淘宝村”）的发展现状

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第43次《中国互联网络发展状况统计报告》，农村电商的发展具有很大的潜力。依据阿里研究院发布的《中国淘宝村研究报告（2014—2018年）》，“淘宝村”已成为助推乡村振兴的新业态。表1显示了2014年至2018年全国“淘宝村（镇）”省域分布情况。

由表1可知，2014—2018年的5年间，全国“淘宝村”经历了井喷式的快速增长。从“淘宝村”的空间分布来看，呈现出“东强中西弱”的布局，东部沿海地区分布集中，总量占比始终在96%以上。具体分析来看：①东部沿海地区区位条件优越、经济较为发达，互联网普及程度和交通运输便利度普遍较高，为“淘宝村”的产生奠定了良好的基础。例如，2018年东部沿海六省（河北省、山东省、江苏省、浙江省、福建省、广东省）“淘宝村”总数达到3067个，占全国的95.78%，其中浙江省拥有“淘宝村”的数量遥遥领先，占全国的比重为36.6%。②中西部省份淘宝村数量普遍较少，地理区位、交通条件、经济基础等要素的限制，使这些地区的农村电子商务发展明显滞后于东部沿海地区。值得一提的是，中部地区的河南省在“淘宝村”的发展上具有较大潜力。

表1 2014—2018年全国淘宝村（镇）省域分布情况

（二）机制分析

1.“淘宝村”形成和发展的机制

国内学者的研究主要集中在三个层面：①将“淘宝村”的形成分成若干阶段，重点分析各个阶段“淘宝村”形成的动力。②从某一角度切入，分析企业家、社会创新、政府支持等因素在“淘宝村”形成过程中所起的促进作用，如崔丽丽（2014）从社会创新的视角出发，就个体自发创新因素和外部社会创新因素对“淘宝村”电子商务发展的影响进行实证分析。③从农村电商产业集群的角度，分析农村电商产业集群的演进机理和成长路径。如魏晓蓓、王淼（2018）提出，“淘宝村”是伴随着电子商务延伸到农村的聚集化产业形态，“返乡＋创业”和“销售＋生产”组成的农村电商聚集化“2＋”模式，成为促进农村创业就业和农村经济产业化的重要发展路径。

2.农村电商对实现乡村振兴的机制与假设

杨永超（2017）认为，农村电商可以实现产品或服务的网络化交易。胡琴（2018）提出，在我国城镇化进程中，在人口向城镇流动的背景下，农村电商的出现，可以激活农村发展的内生动力，推动农村产业的发展，缩小城乡差距，促进城乡融合。

由此，我们提出农村电商对实现乡村振兴的两点假设：①农村电商通过激活农村发展的内生动力，减少农村劳动力的流失。主要途径如下：一是农户在网上销售特色农产品，增加销售量，有效增加收入；二是农村电商的发展可以有效地增加就业渠道，增加农村居民的就业机会。②农村电商的发展能够缩小城乡居民收入差距和消费差距，有利于促进城乡融合。主要途径如下：从收入角度看，城乡差距过大的原因在于工业产品价格过高，农业产品价格过低，而农村电商的出现可以解决工业产品上行和农产品下行的价格不均衡问题，提高农民收入，缩小城乡收入差距。从消费角度看，农村电商的发展能够提高农村居民收入，促进农村居民消费，从而缩小城乡消费差距。

（三）农村电商（“淘宝村”）发展面临的困境

农村电商发展所面临的困境主要是：①基础设施建设不完善，即互联网、综合交通运输系统、配送服务体系等不够健全。具体表现为：农村物流体系发展不完善，物流网络分散，物流成本偏高；农村互联网覆盖率仍需进一步提高。②缺乏电商专业人才，即农村人口大量外流、农村人口素质偏低，致使农村电商的发展缺乏活力和动力，阻碍了农村电商的发展。③其他问题。如通过前文阿里巴巴“淘宝村”的省域分布情况可见，农村电商分布不均匀，发展不平衡。如孙琳（2019）提出，农村电商发展模式单一，盲目趋同，且互相效仿。如万广明（2018）以山东菏泽的“淘宝村”为例，认为农村电商产品同质化，缺乏创新，严重束缚了农村特色产业的转型升级。

三、实证分析

（一）数据说明和描述性统计

1.变量的选取与数据来源

①关键解释变量：针对农村淘宝的发展水平，本文采用阿里巴巴研究院发布的“淘宝村”数量为解释变量，数据来源于2014—2018年的《中国淘宝村研究报告》。②被解释变量：关注农村居民的收入和消费水平、乡村就业情况，数据来源于2014—2018年的《中国统计年鉴》。③控制变量：选取农村宽带接入用户数量作为控制变量。考虑到目前“淘宝村”主要集中在东部沿海地区以及数据的可获得性，故以下回归中，采用农村电商发展具有优势的东部省份2014—2017年的数据。

2.描述性统计

表2给出了变量的统计说明。淘宝村数量的均值约为119个，与2014—2017年间东部省份淘宝村数量进行对比，发现东部地区农村电商发展水平也是不均衡的。

表2 变量统计说明

（二）实证结果

表3通过研究“淘宝村”对农村居民消费、收入和农村就业的影响，以验证农村电商激活农村发展的内生动力机制，基准回归如下。

表3 “淘宝村”对农村居民消费、收入和农村就业的影响

续表

由表3可见，第一列衡量的是农村居民消费水平，当“淘宝村”数量变动1%，农村居民消费水平会增加约0.13%；第二列衡量的是农村居民收入水平，当“淘宝村”数量变动1%，农村居民收入水平会增加约0.1%。从农村居民收入和消费水平来看，农村电商的发展，有助于改善村民生活，提高农民收入，增强农村居民生活的幸福感。第三列衡量的是农村就业情况，“淘宝村”数量每变动1%时，会拉动农村就业水平约0.07%。可见，农村电商可以通过激发农村发展的内生动力，提高农村居民的生活水平和收入水平，增加乡村就业，推动乡村经济发展。

四、结论及对策建议

本文通过对“淘宝村”发展现状、机理、困境的分析，表明农村电子商务主要面临着基础设施不完善、人才短缺、区域发展不平衡等问题。同时，实证分析表明农村电商对乡村经济的发展有积极的推动作用，提高了农村居民的收入和消费水平，增加了农村地区的就业。因此，建议完善和发展农村地区电子商务。

（一）完善农村电商基础设施建设

首先，政府应从当地实际情况出发，加大农村电商服务网点网络的资金投入，积极建设电商服务平台，给“淘宝村”的发展提供广阔的空间；其次，改善交通条件，完善农村公路网，提高农村物流的速度；最后，建立全新的仓储物流运输体系。总之，要从总体上加强农村基础设施建设，优化“淘宝村”发展环境。

（二）加强农村电商人才队伍建设

相较于城市而言，农村对人才的吸引力明显不足。一方面，政府要为缺乏电子商务知识的农民提供专业化的培训，培养本土化电商人才；另一方面，政府要积极推动地区间电商人才的交流，鼓励城市中优秀的电商人才到农村创业，实现城乡间的良性互动。政府还要提供具有吸引力的农村电商人才政策，对返乡创业大学生给予政策支持，打造一批年轻的农村电商创业队伍。

（三）推动农村电商区域协调发展

政府要积极发挥统筹协调的作用。首先，给予中西部地区农村电商资金支持，出台惠及农村电商的相关政策。其次，引导中西部地区的农村电商从业者到电子商务发达的东部沿海省份，学习先进的理念和经营管理经验，创新农村电商产品，为中西部地区刚刚起步的农村电商奠定技术基础，推动农村电商的高效化发展。最后，鼓励东部沿海省份与中西部地区的农村电商开展合作交流，拓宽产业链。

（四）发挥政府的引导作用和农村电商从业者的主动性

政府除了在加强基础设施建设、人才队伍培养、区域协调发展方面发挥着重要作用外，在建立健全电子商务相关法律法规、规范“淘宝村”的运行秩序方面，也应发挥积极的引导作用。农村电商的创业者和从业者，也应该发挥创造性精神，努力学习电子商务方面的知识，推动品牌化经营，积极配合政府相关的政策和工作。