新形势下创新合资企业党建工作探讨

张映钊

柳州威立雅水务有限公司（以下简称“公司”）自合资以来，突出发挥党委的领导核心和政治核心作用，加强和完善党委对企业的领导，加强和改进合资企业党建工作，把党建工作成效转化为企业发展优势，成为推动企业发展的强大力量。

一、把住关键，在推动企业改革发展中发挥保障作用

公司党委将党的工作与经营管理相结合，通过合法程序，实质介入，确定公司党委在合资企业治理机构中的核心地位。一是重大问题党委讨论。从2008年开始，公司党委坚持把党委会研究讨论作为董事会决策重大问题的前置程序。凡属重大决策，开董事会前参加合资公司的董事就把相关事宜交党委会决定后再提交合资公司董事会决定。二是党委统揽全局，重大困难、复杂问题党委处置。党委最关键作用的发挥是在企业中能够解决困难复杂问题，对市委市政府的工作要求和提出的问题，能够协调公司中外双方和管理层认真落实，妥善地完成。三是掌握企业发展的方向。威立雅水务公司是一个公用性质的中外合资企业，掌握柳州市的城市供水的命脉，对柳州市经济发展、社会稳定、政治稳定具有重要作用，在抓好经济效益的同时，保证企业沿着正确政治方向前进。

二、担当有为，在抓好班子带好队伍中发挥统筹主导作用

坚持党管干部和党管人才原则与市场化选聘人才的机制相结合。一是着力建立激励干部担当作为体系。公司相继出台了激励干部担当作为“1+3”文件，对党政干部交流、关心关爱基层干部、年度考核“一票肯定”、不担当不作为干部组织处理、“聚焦中心，蹲点一线”发现培养担当作为好干部等制度措施，构建激励干部干事创业担当作为的制度体系。二是建立选人用人新机制。党委掌握对组织人事工作的领导权和对重要干部的管理权。重要人事安排在进入法定程序前，党委考准考实干部政治表现，集体讨论决策后再推荐给董事会、经营层。三是实施“党政育才”工程。把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。从2008年起，党务、行政干部同职同薪，定期双向交流，培养了一批懂经济、懂党务，善管理，符合企业发展需要的复合型干部。四是实行专业人才晋升双通道模式。打通专业技术人员和管理人员双通道，专业技术人员通过考核选拔受聘于高级工程师岗位或工程师岗位，并享受相应薪酬待遇（工程师相当于中层副职待遇、高级工程师相当于中层正职待遇），相关做法被柳州市国资委作为典型推广。

三、聚焦主业，在构建和谐文明企业中发挥统筹协调作用

实现思想政治工作和企业文化建设有效结合。一是提炼行业特色企业文化。公司党委培育“供水服务先锋”等具有行业特点、有影响力的党建品牌，同步开展“党员先锋岗”“青年文明号”“巾帼示范岗”等创建活动。二是创新企业文化的形式。公司开展定期组织公司员工参加摄影、文学、体育等各种业余文化竞赛活动，陶冶员工情操，满足员工的求知、求美、求乐的精神追求，构建企业共同的价值观，稳定职工队伍，增强企业发展的内在动力。

四、强化领导，在密切党群、干群关系中发挥桥梁纽带作用

公司党委认真分析现代企业制度的新要求和对待职工群众的新期待，有针对性做好群众工作。一是组织活动形式的创新。把企业党建工作与生产经营紧密结合，使之为党员和广大员工所欢迎，为企业所有者、经营者所理解和支持。如以“我为企业攻坚克难献策”“水务党员先锋行”活动为载体，党委带领党员和员工围绕企业发展战略和各个阶段的不同任务，落实到发展任务上、具体项目上。二是思想工作方式的创新。公司党委通过做深入细致的思想政治工作，妥善处理企业发展中的利益关系调整和各种矛盾问题，将国家、集体、股东、员工的利益关系协调好。引导党群的一切工作都要服从于和服务于公司发展的大局。凡出臺涉及员工利益的制度措施或改革方案前，必先开展民意测评，多层次征求员工意见建议，发动员工，依靠员工。政策制度出台后，做好宣传和培训，引导全体员工形成改革共识，积极参与改革。同时严格履行企业内部民主程序，妥善解决实现过程中遇到的突出问题，切实保障员工的合法权益，确保企业和谐稳定，让公司党员员工深切体会到党委始终和他们在一起，就是他们的主心骨。

五、注重实效，在推动企业党建创新中彰显先锋表率作用

企业党建质量和成效的取得，体现在公司的不断发展和进步上。合资公司经营效益从2012年开始节节增长，是威立雅在中国供水项目运营最好的供水企业;供水服务在柳州市数字化城管连续七年保持第一名;员工收入每年保持约7%增长，党组织在企业有威信，外方信服，党员光荣，群众支持。一是在党内活动上求创新。推进党建工作与生产经营深度融合。结合创先争优、“不忘初心，牢记使命”等活动，将活动载体和实践内容具体化，健全党员承诺践诺、先锋引领等活动具体化。二是在党员的培养发展上求质量。党员的质量是合资队伍的战斗力，是合资公司良性发展的前提。公司党委慎重发展党员，从2009年开始，每年发展2-3名党员，发展的党员在公司必须是骨干，必须是先进，使党员在企业起正面引领作用。三是在党员的管理教育上求实效。在抓好党员党性培养教育的同时，抓好能力素质培训，把党员培养成骨干和标兵。党员带头学习政治理论和专业技能，以自身的实际行动展示了先进性的形象，带领群众积极完成各项任务，让外方管理人员也认识到骨干就是党员，党员就是企业的中坚力量，是企业最不可缺少的财富。