王夕辉
摘要:在日趋完善的市场经济体制下,集团型国有企业所面临的竞争也愈发激烈。面对激烈的竞争就必须要增强自身实力,激活内部员工的动力。而要激活内部员工的动力,良好的激励机制必不可少。文章对集团型国有企业激励机制改革进行探讨,为增强集团型国有企业的竞争力提供借鉴。
关键词:集团型国有企业;激励机制;产业结构
近年来,国有企业改革的呼声日益强烈。面对现实与政策的双重要求,企业的各项改革日益迫切,而决定企业活力和发展动力的激励机制改革愈发成为工作的重点。本文就集团型企业针对下属企业的激励机制及相应措施进行了总结,引用大量实践案例和数据进行论述,同时就改革中的问题进行了探讨,以期对企业日后的持续发展提供借鉴。
一、激励机制改革的必要性研究
1. 深化国有企业改革的必然。深化改革是加快转变经济发展方式的关键,国有企业必须进一步深化转变经济发展方式和经济结构调整。
人是企业中的关键因素,是企业竞争的核心,而人的积极性和主动性是企业是否能够主动应对挑战,是否能够创新求变、取得良好效益、引领行业的决定性因素,也是企业改革成功与否的一个关键方面,而调动员工积极性的一个重要方面就是设计有效的激励机制,从而实现政策有效落实,生产有序推进,保证企业的长远健康发展。
2. 产业结构调整的内在动力。下属企业的持续盈利既能够帮助集团型公司在市场低点拓展业务领域,实现格局的稳定和为下一阶段的腾飞积蓄能量,为企业的基业长青贡献力量。
为了解企业发展中存在的问题,我们以“制约产业进一步发展的主要问题”为题对某集团型企业下属单位进行了相关调查。此次调查共发放问卷160份,回收有效问卷156份。
根据调查结果,绘制帕累托图如图1。
根据排列图所示,我们依据“关键的少数”原则,确定分配机制导向作用不明显,过程管控不够是制约当前产业进一步发展的主要问题。从而说明激励机制改革的必要性和紧迫性。
二、缺乏激励机制导致的问题及对策
认识到了企业发展中存在的主要问题,进一步探寻企业缺乏激励机制所导致的问题及原因,以及应对的对策。通过企业存在的表面问题探寻背后的原因。具体措施如下:
1. 采用“鱼骨图”分析法,逐步递推,导出主要因素。
2. 根据原因分析中找出的19条末梢原因,运用“强制确定法(FD法)”下的0~1评分法评价原因重要性。
根据评价结果,确定主要原因如下:
一是薪酬机制激励作用不明显;二是指标分解不科学;三是缺乏对经营管理活动的动态掌控;四是个人待遇与经营情况挂钩力度不明显;五是管理机制有待改善。
经总结,前4项均属激励机制中存在的问题,而最后一项则反映到生产方面的管理制度上。
3. 针对前4项要因,对照企业实际进行了验证,如表1所示。
4. 针对以上问题,提出了措施,以待下步对照措施进行具体办法的实施。目标及对策见表2。
通过以上分析,认识到了激励机制对于企业存在问题的决定作用及拟推进的改进措施,继而为政策制定指明了道路。
三、激励机制改革具体措施推进
1. 划红线,完善目标管理机制。对照全面预算经营管理目标,继续加强以“提质增效”为主要内容的目标任务管理机制,强化目标任务书的导向作用和可操作性,加大重点工作任务指标的比重,如经营效益、债权存货、安全稳定、人工成本、客户管理、合同管理等,并因企制宜,设定不同的指标权重和特色指标。加强对指标分解和下达过程中的沟通说明,充分听取各企业意见,确保各企业能充分领会指标意图,根据指标思想组织经营管理活动。
2. 强激励,改革内部分配机制。改革年薪和工资总额“相对平衡”的分配格局,依据各企业效益情况和行业水平,兼顾管理难度、资产责任、经营压力等情况,适度降低基本保障部分,适度提高绩效挂钩部分,明确超额提成的比例,发挥分配杠杆的激励作用,真正将职工个人利益与企业绩效紧密挂钩,树立正确的价值观导向,鼓舞职工创效发展的主动性。
3. 调结构,帮助有增长潜力的重点企业突破瓶颈。将企业可持续发展列入年度重點工作任务,纳入目标管理和绩效考核,通过有效的激励和引导,帮助和指导企业突破瓶颈,创新发展。
4. 搞评审,绩效考核与管理等级评审双轨驱动,解决企业日常经营管理中的重点问题。
一方面对成本实施“清单式”管理,建立成本管控与收入、利润等关键指标正向联动机制。同时,设立动态考核模块,进一步完善考核监管机制,推动考核工作由静态转入动态、由粗放转入集约、由结果考核转入过程考核,将考核范围拓展到企业生产经营、资金管理、合同管理、成本控制、制度执行等各个方面。另一方面,认真总结和评估两年来管理评审工作取得的成果、经验和不足,进一步完善经营管理等级评审机制,丰富评审指标体系、细化完善评审流程、明确评审结果奖罚兑现机制,并严格公正、科学客观对企业实施常态化滚动评审,帮助企业发现和改进经营管理中的短板,激励企业主动解决重点难点问题,稳健发展。
5. 遵循“SMART”原则,确保考核有效进行和目标任务按计划逐步实施。月度考核与累计考核相结合,考核结果及时兑现,强化薪酬的激励约束效果和目标导向作用。
五、进一步改革措施
1. 紧跟企业经营形势变化,以正相关“成本清单式”方法严格控制经营性支出。由于整个经济形势的变化,企业经营形势的变化也是巨大的,作为以预算为参考的考核机制,企业经营过程中的重大决策变化或经营活动会对已有的考核体系构成较大冲击,对于激励机制提出新的挑战。
这就要求我们一方面以预算为线,做好全面预算的滚动掌控,监管预算执行,确保预算执行的刚性效果,另一方面要坚持以业务为源头,允许线外合理浮动,实施正相关“成本清单式”方法。将成本费用率、费用利润率作为考核重点,不仅对开支项目和进度进行严格管控,还有确保预算结果正向联动,引导企业逐步建立成本竞争优势。
2. 以全过程考核促进企业绩效提升。应进一步完善考核监管,将考核范围拓展到企业生产经营、资金管理、合同管理、成本控制、制度执行等方面,成立日常考核小组,根据考核内容的不同,分阶段、分内容、分方式进行全面考核和控制。
3. 加强债权存货管理,防范风险。针对当今经济形势下的企业“两金”问题,一是继续分别划定各企业债权存货“警戒线”列入年度目标任务重要内容,每月考核,确保效益的真实性;二是关注重点企业,完善债权产生、过程管控、结果考核相关流程,细化制度落实和责任落实。重点是着力提升重点公司的资金周转效率,特别关注其订单评审及合同管理,帮助其建立商务口径应收账款考核细则,细化管控的颗粒度,力争在市场规模、经济效益、资金占用三个方面达成新的平衡。
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【作者单位:中远海运(青岛)有限公司】