安全六观背景下交通运输企业的安全管理现状及应对

文/李卓

1 前言

安全六观是指控制指标观、安全监管创新观、健全领导机制观、专项整治观、完善监管体系观及安全宣传教育观。在如今社会各个层级独立民主意识逐渐觉醒的背景下，安全越来越成为各个行业领域运行发展的重中之重，脱离安全环节开展具体工作或者在具体工作中对安全置之不理，已经越来越成为难以想象及接受的画面，离开了安全取得的工作成果不过是空中楼阁及海市蜃楼，随时面临的彻底倾覆毁灭的巨大风险，需要给予足够的重视程度及资源倾斜。基于前期我国环境不友好及资源不集约的粗犷式经济社会发展模式所带来的负面影响不断显现并加剧，长期健康可持续发展核心理念越来越得到我国各级政府及诸多行业主管部门的高度重视，科学发展及绿色发展观念也逐渐融入人们日常生产生活的方方面面，而我国目前也正处于从追求高速度发展向追求高质量发展的积极转变态势当中，所面临的国内外形势日趋复杂多变，来自各个方面领域的压力挑战不断增加，在此新时代新形势整体宏观大背景之下，尤其需要在积极吃透压实安全六观核心理念的基础上，采取诸多得力措施进一步有显著提升交通运输企业的安全管理总体水准。

2 当前安全六观背景下交通运输企业的安全管理现状

对于交通运输行业及其所涉及企业来说，安全管理自始至终就是其需要给予积极关注的生产运营核心环节，需要给予足够的重视程度及资源倾斜，这是由于交通运输行业及其所涉及企业的基本属性特征决定的，交通运输行业及其所涉及企业涉及人财物等多种类型事物的运输传递，虽然需要关注作为企业普遍应当关注的利润最大化，然而为了在最大程度上保证自身进而整个行业的长期健康可持续发展宏伟蓝图平稳健康推进落地，也需要对交通运输行业及其所涉及企业的安全管理采取诸多得力措施，在当今诸多领域科学技术快速更新迭代的整体宏观大背景之下，很多先进成熟科学技术在已经在很大程度上改变了人们日常生活的方方面面，对于交通运输行业及其所涉及企业的多维度影响也比较突出，这就要求交通运输行业及其所涉及企业需要积极秉持开放发展及与时俱进核心指导思想，切实有效选择采用诸多得力措施进一步强化提升交通运输行业及其所涉及企业的安全管理整体效率及效果。然而从当前安全六观背景下交通运输企业的安全管理基本情况来看，交通运输行业及其所涉及企业的安全管理推进落地成效不甚理想，存在比较明显的多维度全方位可提升空间，得过且过及浮于表面的现象比较普遍，拍脑袋决策及想到哪做到哪的情况也时有发生，并未能在当今新时代新形势的整体宏观大背景之下，形成一整套务实可靠及切实好用的安全管理全流程全链条工作模式及方式方法，长此以往非常不利于交通运输行业及其所涉及企业安全管理乃至整体工作的平稳健康推进落地，也不能为我国经济社会长期健康可持续发展提供应有的积极贡献。

3 安全六观背景下交通运输企业的安全管理应对优化建议

3.1 牢固树立安全至上核心意识

上层建筑反作用于经济基础，对于任何工作事项来说，为了从源头上确保相关工作事项取得应有的积极成效，最为首要的就是从意识形态角度进行着手，采取诸多得力措施显著提升意识形态角度的关注程度，唯有如此才能在最大程度上保证相关工作事项的推进开展落地整体效率及效果符合初始预期目标，需要给予足够的重视程度及资源倾斜，对于交通运输行业及其所涉及企业的安全管理相关具体工作来说更是如此，为了在安全六观整体宏观大背景之下，切实有效强化提升交通运输企业的安全管理总体水准，需要在意识形态角度做好做足多维度文章，为交通运输行业及其所涉及企业的安全管理相关具体工作的开展推进落地创造出积极有利的前置性关键基础条件。具体到实际执行操作层面来看，一方面需要在安全六观进行深入剖析解读的基础上，着力打造从上到下及从下到上的安全至上核心意识，交通运输行业及其所涉及企业的领导干部尤其是高级领导干部需要以身作则，使得交通运输行业及其所涉及企业各级员工真正感受到安全管理的关键核心意义，认识到安全管理对于自身生产生活及企业运行发展的重要作用，另一方面需要辩证看待安全管理与经营效益之间的辩证统一关系，深刻把握理解高质高效的安全管理能够为经营效益跨越式提升奠定关键基础，避免出现消极抵触及被动应对的不良现象发生，在统筹协调及开放发展核心指导思想的引导下，循序渐进式进一步强化提升交通运输行业及其所涉及企业安全管理的整体效率及效果。

建立安全监管创新观，将安全监管更加到位。可作为交通运输系统日常监督的强力补充，提升相关单位安全监管的专业程度，能有效解决人员少、技术力量薄弱、疲于奔波等问题，确区交通运输系统各项措施及时落实到位。

完善监管体系观，保障风险管控更加有力。分类整合各交通运输企业基础数据，建立交通运输行业安全管理基础数据库，创建交通运输风险分级管控和隐患排查治理平台，实行信息化管控，确保了交通运输过程中各类隐患覆灭在萌芽状态。

提出专项整治观，利用大数据，通过安全技术分析，进行行业风险分级、隐患分类，建立预测预警体系，及时将事故易发生单位、地点等通过预警告知区交通运输局和交通运输企业，促使各单位按照预警及时排除险情，交通运输局安全监管人员根据预警，将工作重点放在事故预防监管和督查上，有力推动了交通运输系统各项工作机制的完善。

3.2 构筑打造系统完备管控机制

没有规矩不成方圆，为了在安全六观整体宏观大背景之下，切实有效强化提升交通运输企业的安全管理总体水准，需要强化重视尽快建立构筑起相对系统完备的整体管控机制流程体系，从源头上保证交通运输行业及其所涉及企业的安全管理相关具体工作的推进开展落地有法可依及有章可循，唯有如此才能在最大程度上确保交通运输行业及其所涉及企业的安全管理相关具体工作的整体效率及效果符合初始预期目标，需要给予足够的重视程度及资源倾斜，采取诸多得力措施加密加大现场督导检查频度及力度，强化机关职能部门与一线业务部门的统筹联动，加强机关职能部门与一线业务部门的沟通协调。具体到实际执行操作层面来看，一方面需要对国内外诸多先进成熟项目进行充分实地调研，积极吸收借鉴其中的可参考之处，同时综合考虑我国基本国情及自身实际情况，在此基础上形成设立一整套务实好用的系统完备整体管控机制流程体系，为交通运输行业及其所涉及企业的安全管理相关具体工作的平稳健康推进落地创造出积极有利的前置性关键基础条件，另一方面需要在积极秉持开放发展及与时俱进核心指导思想的基础上，灵活机动选择采用绩效考核等先进成熟管理技术手段，将交通运输行业及其所涉及企业的安全管理相关权利责任压实到个人，进一步强化提升系统完备整体管控机制流程体系在落地执行方面的整体效率及效果，尽量避免将系统完备整体管控机制流程体系束之高阁不良情况的出现发生。

指控制指标观。要紧紧围绕客运行业“安全发展”这一主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全责任、安全法制、安全科技、安全投入为主体，建章立制。切实落实各级安全管理责任制，确保交警、交通管理部门下达的各项指标落到实处。

健全领导机制观，强化畅通工程综合协调领导体制机制。一是建议强化现有交通运输企业领导小组的决策领导机制。企业工作领导小组要行使“大交通委员会”的职能，综合统筹协调涉及企业内各部门，负责领导组织交通运输系统的宏观发展战略，发展规划。着力解决影响交通运输企业运作过程中的突出问题，不断推进企业交通运输全面协调和可持续发展。

3.3 着力营造安全把控氛围环境建立安全宣传教育观

由于交通运输行业及其所涉及企业具有比较明显的独立自主经营属性特征，这就使得交通运输行业及其所涉及企业同样适用于市场规律规则，也就是说交通运输行业及其所涉及企业也具有追求利润最大化的动力及必要性，在此整体宏观大背景之下，就会使得交通运输行业及其所涉及企业很可能会倾向于将安全管理相关具体工作视为对日常生产经营的阻碍内容，核心原因在于交通运输行业及其所涉及企业的安全管理相关具体工作并不产生直接效益，在短期内甚至造成不小的费用支出，如若处理应对不当非常容易忽视交通运输行业及其所涉及企业的安全管理相关具体工作所发挥的重要作用，这就需要交通运输行业及其所涉及企业积极秉持开放发展及与时俱进核心指导思想，采取诸多得力措施提升总体工作成效，为了在安全六观整体宏观大背景之下，切实有效强化提升交通运输企业的安全管理总体水准，需要着力营造形成安全把控氛围环境。

4 结语

在经历了之前各个行业领域快速发展进步的黄金机遇期之后，目前我国乃至全世界各国正逐渐迈入转型发展平台阶段，并且预计将在未来很长一段时间内处于转型发展平台阶段，我国是当前世界上最大的社会主义国家，同时也是世界上最大的发展中国家，长期健康可持续发展对于我国有着更为关键的意义，需要给予足够的重视程度及资源倾斜，在我国经济社会运行发展的主要矛盾从数量逐渐转变为质量的情况下，需要在积极秉持开放发展及与时俱进核心指导思想的基础上，采取诸多得力进一步强化提升各个行业尤其是交通运输行业及其所涉及企业的安全管理总体水准，为我国经济社会长期健康可持续发展创造出积极有利的前置性关键基础条件。