丁志军跨界战贫困

郭玲

亲历“ 一年成一事，十年成一村”，丁志军如此来形容庙庙湖村的变化。

“咱们现在在的地方，是平罗县陶乐镇庙庙湖村，是咱们镇上唯一的贫困村。全村一共是1413户，7211人。这里是庙庙湖村上的扶贫车间，这个车间的原始地貌就是一片沙丘。移民搬迁来以后，咱们用了六七年时间把沙荒地開垦为耕地。现在这里成了陶乐镇沙漠番茄园区，左边大棚里种的是小番茄，右边种的是大番茄，都是销往广东的。”说这话时，丁志军就站在番茄大棚里，庙庙湖村和陶乐镇的情况，这位“80后”平罗县委常委、陶乐镇党委书记如数家珍。

“这几年，庙庙湖村的脱贫产业发展得特别好，重点是建立了两个扶贫车间，一个是咱们现在这个近两万亩的沙漠瓜菜扶贫车间，还有一个是村口的新丝陆服装厂扶贫车间。”一年成一事，十年成一村。丁志军如此来形容这里的变化。而他，正是这变化的参与者与亲历者。

陶乐镇庙庙湖村是宁夏回族自治区“十二五”易地搬迁安置的移民村，来自西吉县8个乡镇15个村的生态移民聚居于此。全村1413户7211人，建档立卡贫困人口711户3887人，贫困发生率53.9%。

环境恶劣、贫困基数大、产业落后、就业能力薄弱，成为制约这里发展的主要因素。2016年，35岁的丁志军“跨界”成为陶乐镇镇长，并于2017年3月被任命为陶乐镇党委书记。之所以说是“跨界”，是因为在此之前，他是一名警察。

“当警察是为人民群众服务，当干部也是为人民群众服务。”这位“80后”坚信这一点，也在践行着这一点。

彼时的陶乐镇是个“烫手山芋”，效能目标考核处于全县“老末”，又有庙庙湖村这个“负担”。来到镇上之后，他经过充分调研，为陶乐镇开出了“党建是统领，规划是引领，项目是抓手，产业是核心，特色是灵魂，增收是落脚点”的振兴“处方”。

庙庙湖村成为丁志军的重点关注对象。他用几件事，为这个村子铺出了一条脱贫之路。

首先是引进庙庙湖村新丝陆服装厂。“服装厂其实是被丁书记硬拉到村里来的。”庙庙湖村党支部书记马德成回忆道，一次偶然的机会，丁志军听说一家浙江服装生产商要在县里建厂。为了让服装厂在庙庙湖村落地生根，丁志军几乎整日围着客商转，跑遍了县里的有关部门，还将镇村优势一次次讲给客商听。对方被他的执着所打动，终于同意把厂建在庙庙湖村。2017年9月，宁夏新丝陆服装厂全面落成，村里的很多人进厂开工，实现家门口就业。如今，厂里的大部分员工月收入已经超过2500元。

其次是引进瓜果大棚。2018年，庙庙湖村争取1400余万元扶贫资金建设六连跨拱棚种植基地，新建28座六连跨钢屋架大棚，依托华泰农农业科技发展有限公司的产销现代经营体系，积极开展村企合作、农企合作，种植沙漠瓜果，实现村集体经济和农民双增收。

丁志军还借改革试点东风，在庙庙湖村成立了石嘴山市首家移民村股份经济合作社，4259名村民摇身变为股东，不仅坐拥每股股值3319元的股份，年底还有每股200元左右的分红。

通过村企合作、农企合作、土地流转等形式，庙庙湖村的村集体经济活了起来，人们的日子好了起来。农民人均可支配收入从搬迁时的3000多元增加到近8000元，贫困发生率由53.9%下降至0.54%，被自治区评为“脱贫攻坚产业示范村”，并于2019年底脱贫出列。脱贫攻坚路上敢啃“硬骨头”的丁志军去年还当选为第九届全国“人民满意的公务员”。

与妻儿分隔两地，丁志军回家的路“越来越远”，可陶乐镇百姓的小康生活却越来越近。“我觉得值！”他的话语里，充满了坚定。