信息窗

许昌市审计局

以审计助力建设“智造之都、宜居之城”

近期，许昌市审计局召开全市审计工作会议，深入学习党的十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实全国审计工作会议和全省审计工作会议部署安排，总结2019年工作，研究部署2020年任务。会前，许昌市委、市政府主要领导听取了市审计局工作汇报，对2019年全市审计工作给予了充分肯定，要求全市审计机关2020年要坚决扛牢审计监督政治责任，在做好常态化“经济体检”中增强“四个意识”、做到“两个维护”，围绕党中央、国务院，省委省政府和市委市政府各项决策部署落地见效，强化审计监督，提升审计质量，加强队伍建设，为建设“智造之都、宜居之城”贡献审计力量。

会议传达学习了习近平总书记对审计工作的重要批示指示精神和省委省政府、市委市政府主要领导的批示要求，印发了《2020年度全市统一组织审计项目计划》，安排部署了2020年全市5项重点审计任务：一是聚焦党委政府重大决策部署落实，围绕省政府工作报告提出的2020年重点工作任务、促进就业优先政策、“放管服”政策措施落实等情况开展跟踪审计；二是聚焦打好三大攻坚战，着力推动全面建成小康社会，开展脱贫、自然资源资产和污染治理、地方政府债券资金管理使用等专项审计；三是聚焦保障和改善民生，开展2019年保障性安居工程、医疗保险基金、学前教育行动计划落实及各类产业集聚区（开发区）、农业产业化和农村基础设施建设等情况审计；四是紧紧抓住经济责任和履职用权“两条主线”，围绕促进领导干部履职尽责和权力规范运行，扎实推进经济责任审计。

会议指出，随着审计管理体制改革的有序推进，审计职责定位、任务要求发生深刻变化，各级党委政府对审计工作提出了更高要求，审计机关要以政治建设为统领，大力推进“观念、作风、方式”转变，努力打造高素质专业化审计干部队伍，当好新时代“卫士”“谋士”。（孟长征）

安阳市审计局

扶贫审计“回头看”措施实效果好

安阳市审计局按照上级审计机关对近年来扶贫审计问题整改情况进行审查的要求，认真组织全市各级审计机关扎实做好扶贫审计“回头看”工作，取得明显效果。

一是高度重视，健全组织。成立了市局主要领导任组长、主管局长任副组长、农业审计科负责具体工作的扶贫整改工作小组，确定了各县区审计局主管领导和联络人，安排组织分工，提出具体要求，为工作有序开展奠定基础。

二是上下联动，梳理分析。将全市近4年来16个扶贫审计项目共计224个查出的问题，分解到8个县（市、区）审计局，对问题的整改情况进行逐个审查，填报扶贫整改问题情况表。从县区审计局提交的扶贫整改问题表中，选取50个重点问题进行抽查，并将整改情况和抽查结果形成扶贫问题整改专项材料，上报省审计厅。

三是举一反三，巩固成效。近年来通过整改推动扶贫政策落实57项，审计整改资金46423.74万元。同时，举一反三，对111个同类或类似问题进行排查，解决问题270个；推动各单位部门修订完善制度82项，对全面打赢脱贫攻坚战贡献了审计力量。（霍健）

濮阳市审计局

“不一样”的同级审效果明显“不一样”

今年，濮阳市审计局在财政预算执行审计中采取 6项“不一样”的工作举措，紧锣密鼓地推进，效果明显“不一样”。

不一样的领导模式。成立财政预算执行审计工作领导小组，局长亲自担任组长，强化组织领导，加强沟通协调，跟踪服务指导。

不一样的组织方式。组织精兵强将30多人成立审计组，下设财政预算执行审计小组、一级预算单位全覆蓋审计小组和3个功能区审计小组，明确分工，强化责任，统筹推进。

不一样的进点会。市人大常委会、市纪委、市审计局联合召开集中进点会，一级预算单位的分管领导和财务科长、3个功能区的常务区长和财政局局长，以及市财政局相关领导和科室长近百人参会，提高了会议效率，树立了审计权威，扩大了审计影响。

不一样的审计方法。立足大数据，做到全覆盖，11个专项嵌入其中，齐头并进，一审多果，全面推动大数据审计理念和技术，在财政预算执行审计中落地生根。

不一样的资源整合。市、县（区）财政审计“一盘棋”，统一审计实施方案，统筹整合审计资源，吸收内审骨干参与，相互呼应，形成合力。

不一样的廉政恳谈。审前集中对审计组成员和廉政监督员进行恳谈，实施党建“七个一”工作法，实现党组织活动全员参与、全方位展开、全过程覆盖。

截至目前，对地方政府债券、政府投资基金等5个专项审计任务完成过半；对“放管服”改革、郑济高铁濮阳段项目等6个省政府重点工作跟踪审计阶段性任务已经完成；审计涉及财政资金10多亿元，跟踪具体项目30余个，发现管理不规范、资金使用效益不高等问题5项，审计效果较以往明显“不一样”。（鲁付民 吕志强）

鹤壁市审计局

三项举措推动投资审计转型发展

近两年来，鹤壁市审计局紧紧围绕审计署“三个转变”要求，开拓创新、多措并举，积极推动投资审计转型发展。

一是聚焦民生工程。先后开展了保障性安居工程、海绵城市建设、节能减排财政政策综合示范城市、冬季清洁取暖试点城市建设、百城建设提质工程等重大民生工程审计，项目投资额共计150多亿元，查处不规范使用资金5600多万元，移送案件线索15起，提出审计建议26条，审计报告和情况反映多次被市委市政府主要领导批示。通过审计，促进建设单位履职尽责和项目顺利完成，避免或减少损失浪费，提高公共投资绩效。

二是突出审计重点。注重由单一工程造价审计向全面投资审计转变，对重大建设项目的资金筹集使用、建设管理、效益发挥等情况实施全过程监督。紧紧围绕项目审批、环境保护、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理等关键环节，靶向发力。例如，对27个手续不齐全的项目，要求建设单位完善手续；对15个进展缓慢的民生工程，督促项目单位加快进度，确保按期完工；对5个项目标段涉嫌串通投标的问题，及时移送相关部门处理；对4个主要建设内容未实施，不能发挥节能减排示范作用的项目，督促主管部门收回中央补助资金2535万元。

三是创新审计方法。在组织方式上，积极与发改、财政、交通、住建等部门联系，提前收集资料，摸清底数。通过组织开展跟踪审计、效益审计、专项审计调查等方式，促进建设单位加强项目和资金管理，推进重大建设项目及时落地，提高资金使用效益。在技术措施上，将投资审计与当前工程建设新技术、现代信息化技术相结合，充分利用AO系统、大数据分析、云计算，以及先进的定位、检测等技术方法，深化工程设备仪器辅助审计手段。先后投资12万元为投资审计配备了广联达软件、全站仪、GPS卫星定位系统、激光水平仪、手持式激光测距仪、钢筋探测定位仪等设备。通过运用现代信息化技术，提高投资审计效率，促进投资审计从传统投资审计向现代投资审计转变。（宋志伟）

信阳市浉河区审计局

当好“精致浉河”建设“卫士”

为加快构建城市发展新格局，激发城区活力，按照信阳市浉河区委、区政府统一部署，连日来，浉河区审计局积极开展对城区平西片区、五里墩与三里店片区、新七大道与民族胡同片区3个城市有机更新指挥部进行跟踪审计，进一步完善城市功能，助力推进“精致浉河”建设。

扎实做好审前调查。为了确保审计项目顺利实施，该局提前介入，在人手紧缺的情况下，仍然抽调5名业务骨干，由分管业务的副局长带队组成审计组，对城市有机更新项目涉及2150亩土地、拆迁补偿5640户、资金19.3亿元开展现场审前调查，主要对拆迁补偿政策、标准、程序等环节进行跟踪审计，为后续开展审计工作打下了坚实的基础。

精心组织，全程跟踪。在审计过程中，审计组准确把握重点，根据各片区的特点，分别制订不同的审计实施方案，切实增强方案对审计工作的指导作用；坚持项目资料检查与实地检查相结合，以不低于50%量的抽检方式，对城市有机更新项目情况进行审计监督，重点关注资金的拨付、管理和使用，确保赔付严格区定标准。同时，对被审计单位在政策执行过程中出现的新情况、新问题，提出有针对性的审计意见与建议9条，全部被城市有机更新指挥部采纳；审计中发现问题19个，现已整改到位11个，8个正在整改中，为政策贯彻落实提供了有力保证。（杨德峰）

林州市审计局

把脉问诊政府年度财政预算 节约财政资金2000万元

在林州市2020年政府财政预算编制报批审核工作过程中，林州市市政维护管理处预算编制申报中逐年增高的路灯电费及管养经费，引起了市委市政府主要领导的高度关注，要求审计部门介入，对该部门预算编制合规性、恰当性进行审核。

林州市审计局本着实事求是、客观公正的态度，对该部门2018年至2019年向财政申报市政维护专项支出预算及每年市财政对该部门预算安排、批复，该部门对财政拨付的专项经费实际支出情况进行了审计摸底。审计发现，该部门属财政差额拨款单位，编外用人较多，每年专项经费预算虚高编报。2018年、2019年，连续两年财政拨付的专项经费用于市政维护路灯电费及管养经费支出的比例分别为70%、40%，财政多拨付的专项项目资金结余全部用于超编人员、临时人员工资及其他支出。

审计指出问题后，该单位对2020年专项经费预算资金编报主动压缩调减，并制定了年度节能节电措施：減少管养人员，节省人工费用；节能改造，降低燃修及材料费用；调整开关灯时间，节约路灯电费。在对这些节能节电数据测算后，压缩预算申报资金2000万元，政府预算编制审核领导组审核后予以批复。

市委市政府主要领导充分肯定该项工作，表扬审计部门介入政府财政预算审核报批，对部门准确把脉会诊，当好了市委市政府的参谋助手，对财政增收节支发挥着不可替代的作用。（呼文峰）

安阳县审计局

“三注重”提升就业审计质量

为确保各项就业政策和就业补贴资金落到实处，安阳县审计局在促进就业优先政策和就业补助资金及失业保险基金审计过程中做到“三注重”提升审计质量。

一是注重运用信息化手段进行审计，快速发现疑点。针对职业培训补贴、SYB培训、GYB培训等培训补助资金数据量大的特点，通过计算机进行数据整理、数据比对、数据分析快速发现疑点，确定审计的重点和方向。

二是注重扩大审计范围，加大绩效审计。此次促进就业优先政策和就业补助资金及失业保险基金审计覆盖范围广、涉及补贴人员多。因此，在审计过程中，安阳县审计局合理扩大审计范围，审计重点倾向资金使用绩效，重点关注就业补助资金使用及享受就业扶持政策效果等资金效益情况。

三是注重现场取证，确保审计数据真实准确。此次审计过程中，安阳县审计局多次深入人社、创业担保贷款中心、多家定点培训学校等单位进行现场调查，取得第一手资料，确保数据一致性和准确性。（张雨涛）

镇平县审计局

发挥三级作用强化审计整改工作

为进一步提升审计整改工作质量，切实增强做好审计整改工作的责任感、使命感和紧迫感，该县的审计整改工作注重发挥三级作用，助推全县经济高质量发展。

发挥审计机关监督职能作用。审计机关要坚持依法审计，完善审计项目质量控制机制，加强与被审计单位的沟通协调，及时提出建设性的整改建议，在审计报告或审计决定规定的整改期间，督促被审计单位整改。

发挥审计整改联席会议办公室作用。县审计整改工作联席会议加强对审计整改工作中重大问题的统筹协调，督促检查审计整改工作。针对每一阶段整改要求，整改办以文件形式书面提出工作任务、时间节点及工作要求等。使整改单位充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性，切实增强落实审计整改的自觉性和主动性，确保审计发现的问题得到逐项整改。

发挥审计整改联席会议成员单位作用。充分发挥组织、检察、编办、发改、公安、财政、人社、住建、督查中心、审计等部门共同参与的审计整改联席会议成员单位作用，要形成整改工作合力，发挥审计整改联席会议的机制优势，进一步加强部门间协同联动，形成推进整改落实的工作合力，推动审计整改工作规范化、制度化，形成审计整改“一盘棋”格局。（黄成鹏）

延津县审计局

创新审计模式

延津县审计局在审计人员少、项目多的情况下，为适应今年疫情防控任务重、减少人员聚集流动新形势，积极创新审计模式，实现了审计工作“一融合”“两统筹”“五嵌入”。

“一融合”：在经济责任、医疗资金、同级预算审计等项目中分别成立临时党支部，充分发挥党员的模范引领作用，实现党建工作与审计业务融合抓、双提升。

“两统筹”：一是统筹审计项目。将同级预算执行审计与经济责任审计、9个专项调查、医保资金审计、省政府工作报告重点工作任务落实跟踪审计相统筹，同步开展，互相衔接。二是统筹审计方式。在领导干部经济责任审计中利用被审计单位在一个地点办公的特点，实行横向联合式统一进点会、统一办公、统分人员力量。在医保资金审计中，采用上下联动式，注重基础数据搜集，大数据统一比对疑点，分问题核查。

“五嵌入”：一是内容嵌入，将疫情防控担当履职嵌入领导干部经济责任审计新内容；二是项目嵌入，将“放管服”专项审计嵌入省政府重点工作任务落实跟踪审计；三是人员力量嵌入，将被纪委抽调的巡察人员力量嵌入部门预算执行审计；四是成果嵌入，将经济责任审计、专项调查审计成果嵌入同级预算执行运用；五是组织形式嵌入，将大数据搜集比对、现场审计与非现场合理配置嵌入所有审计项目。这样，以同级预算执行、省政府重点工作审计为总揽，专项审计靶向发力，经济责任有针对，医保资金重深入，现场审计与非现场合理配置，大数据应用全覆盖，较好地弥补了审计人员少、力量不足的矛盾，实现了一审多项、一审多果，融合运用的效果。（窦建峰）

汝州市审计局

三举措扎实推进一级预算单位審计全覆盖

实现审计监督全覆盖是提高审计监督层次和水平的重要途径，是党中央国务院在新的历史条件下对审计机关提出的新的更高的要求。为落实要求、有效实现审计全覆盖，近年来汝州市审计局强修内功、深挖审计潜能，在省市审计机关的指导下，创新审计方式方法、精心组织筹划，将在2020年度首次实现对一级预算单位审计全覆盖。

一是强修内功，创新方法。要实现审计全覆盖依靠原有审计力量、传统组织方式、传统审计手段是无法完成的。汝州市审计局多方调研、精心筹划确立大数据审计思路，着力人才培养、平台搭建、数据采集、数据分析和数据运用探索，坚持以人为本，经过多年探索实践，已培养了一批专业人才，形成一整套大数据审计运用的方法，通过数据模型发现违法违规问题线索，找准审计重点，增强运用大数据技术查核问题、评价判断、研究分析的能力，从而为实现全覆盖工作推进奠定了坚实的基础。

二是精心筹划，强化组织。为实现审计全覆盖，审计局党组强化组织管理，成立以局长为组长的工作领导小组，精心筹划、高标准编制审计工作方案，细化审计分工，整合审计项目。采取统筹结合，龙头项目带动、专项审计重点突出，上下联动、横纵结合、灵活多样的审计组织方式，精准聚焦中心工作、靶向发力。做到既全面覆盖，又突出审计重点，审深审透，注重在推动解决问题上下功夫，力求事半功倍、举一反三，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。

三是围绕中心，确保质量。2020年一级预算单位审计全覆盖工作紧紧围绕党委政府工作大局谋划推进，提前研究确定审计重点和目标方向，重点关注2020年重点工作任务的落实情况，对打好打赢疫情防控阻击战、防范化解政府隐性债务风险、盘活存量资金和闲置资产、减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、放管服、预算支出结构和政府过“紧日子”、全面实施预算绩效管理等重点内容进行审计。同时，严格审计现场管理，强化进度控制，优化业务流程，把质量控制贯穿于审计工作全过程，确保重大问题查得出、查得准。（任晓志）

获嘉县审计局

扎实推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作

自河南省审计厅安排部署清理拖欠民营企业、中小企业账款工作以来，获嘉县审计局党组高度重视，迅速成立获嘉县清理拖欠民营企业、中小企业账款工作领导小组，制订清欠工作方案，细化清欠工作任务，建立定期督查通报制度和月工作例会制度，确保清欠工作扎实有序推进。

一是以单位自查为主。要求各单位如实填报拖欠民营企业中小企业账款报表。二是抽查部分涉及工程、采购领域的政府部门和单位。主要有住房和城乡建设局、交通运输局、公路局、教育体育局、位庄乡政府、城关镇政府。三是抽查问询部分民营中小企业，通过科技和工业信息化局提供的县直单位服务企业名单，调查有无政府部门或单位拖欠企业账款情况。

2020年第一季度，共清理偿还拖欠民营企业、中小企业账款105.01万元，占拖欠总额的37%。（任中婉）

光山县审计局

发力审计“后半篇文章”

近年来，光山县审计局严格按照习近平总书记“治已病、防未病”的重要指示，扎实做好审计“后半篇文章”，不断推进政府加强治理和部门规范管理，发挥审计监督的建设性作用。

一是强力推进审计整改。该局专门成立审计计划管理督察股，专人专职负责审计整改工作。2019年推动完成省审计厅、市审计局交办的政策跟踪审计整改清单中的问题12项；扶贫审计、财政决算审计、放管服审计等各类审计发现问题共176个，促进推动整改到位154个，整改率87.5%；减税降费跟踪审计促进相关部门上缴违规资金168.14万元；就业政策落实跟踪审计促进县财政收回存量资金607.59万元，促进拨付返乡创业相关项目奖补资金103万元。

二是建言献策规范管理。该局持续发力审计“后半篇文章”，站在体制机制制度的高度分析研判审计发现的问题，提出审计建议，形成审计要情、审计信息等，积极为领导宏观决策提供依据和参考。2019年共提出审计建议252条，被采纳122条，促进完善规章制度21项。如对该县临时指挥部财务进行全面清理，共撤销临时指挥部27个，封存财务印章27枚；县政府根据审计建议，印发了《县长办公会议纪要》（〔2019〕53号），提出了对各类临时指挥部分类处置的意见；对海营路贯穿工程指挥部闲置资金，收缴县财政重新安排。

三是移送案件严肃问责。该局坚持问题导向，严查重大违法违规问题，规范审计案件移送工作机制，及时移送审计发现的案件线索，跟踪督促案件线索落实，充分发挥审计在反腐倡廉中的职能作用。2019年向主管部门移送9起，向纪委监委办理移送6起，10名人员受到党纪政纪处分。（占祥银）

沁阳市审计局三举措积极为帮扶村送温暖

为切实提高贫困户生活水平，巩固提升帮扶成效，沁阳市审计局采取系列措施为帮扶村彰仪村送去温暖。

一是开展走访慰问活动。局领导班子来到彰仪村，询问驻村工作队在帮扶过程中遇到的问题和困难，详细安排部署新一季度的帮扶工作，并开展入户走访调查，每到一户都仔细询问贫困户家庭的住房、教育、健康、环境卫生、实际困难等事项，精准掌握脱贫户各项扶贫政策的落实情况。

二是切实改善人居环境。了解到贫困户家中存在物品收纳困难的情况，该局为董克常、张秀勤、董顶门和梁达礼四家贫困户捐赠了衣柜、鞋柜，并帮忙安装好，受到了村民的交口称赞，进一步帮助贫困户提高幸福感，建立优美、干净的生活环境。

三是保障住房安全。发现村民魏领霞家中房顶防水层有轻微的裂痕，造成了下雨渗漏，该局立刻采取行动措施，联系工人对房顶做防水，对其房屋进行加固、装修，看到老房子旧貌换新颜，魏领霞深表感动。

洛阳市西工区审计局入户清洁庭院 助力脱贫攻坚

5月7日一早，洛阳市西工区审计局志愿者在局党组书记的带领下，深入红山乡党湾村贫困户家，开展志愿帮扶清洁活动，进一步改善贫困家庭的卫生状况，提升群众的精气神。（张继梅）

新乡市牧野区审计局常态化落实“周一早学”制度

为加强高素质专业化审计干部队伍建设，提升审计人员的综合业务素质，切实克服审计人员的知识恐慌和本领恐慌，新乡市牧野区审计局以周一例会为平台，狠抓理论学习，强化业务交流，持续推进落实“周一早学”制度。

听汇报，紧绷进度弦。审计人员汇报每周工作开展情况，提出实际工作中遇到的问题，局长认真听取各项工作的进度和出现的问题，全面掌握工作动态，逐一点评并给出切实可行的建议，确保审计工作顺利、高效运转。

强学习，狠抓理论篇。以全市审计机关开展“三转”营造“三个氛围”创建模范机关为切入点，采取领导带头学政策、骨干引领学业务的方式，每周坚持集体学习国家政策和中央、省、市、区有关重要会议精神，以及全国、全省、全市审计工作会议精神，为依法审计和审计业务的顺利开展奠定坚实基础。

重互动，打通沟通关。审计人员通过汇报每周工作情况，相互交流，把自己工作中遇到的问题晒一晒，集思广益，共同解决。通过案例分析，思想碰撞，分享审计经验和审计技巧，达到以案促学、以学促审的效果。（曹启娟）

新乡县审计局组织开展“爱国卫生月”志愿服务活动

今年4月是第32个爱国卫生月。为深入宣传爱国卫生运动，共同美化居住环境，“五一”劳动节前夕，新乡县审计局组织局志愿者在凤鸣湖广场开展志愿服务活动，以实际行动传承雷锋精神，推动爱国卫生运动深入开展。

活动中，志愿者们身穿红马甲，手拿夹子、垃圾袋、撮斗等工具，对凤鸣湖广场及草坪上的塑料袋、果皮、烟头、纸屑进行了认真细致地清理，并对部分游玩群众踩踏草地、随手丢垃圾的不文明行为进行了及时劝导。

通过此次活动，不仅有效提升了县域居民的卫生意识、文明意识，也示范引领了广大人民群众积极参与到新乡县“五城同创”工作中来，齐心协力，共建美丽家园。（马莉霞）

淮滨县委书记曾辉强调要高质量做好审计工作

近日，中共淮滨县委审计委员会召开第二次会议。会上，县委书记、县委审计委员会主任曾辉强调，县审计机关首先是政治机关，任何时候都要讲政治，都要走在时代的前面，坚决做到政治过硬，听党指挥，高质量做好审计工作；县审计机关要牢记审计监督职责，全面落实审计全覆盖，做到“治已病、防未病”，充分运用大数据现代科技服务县域经济健康发展；全县各单位要按照职责权限，认真配合审计部门开展工作，对审计查出的问题要高度重视，立行立改，切实做好审计“后半篇文章”，充分体现审计的权威性；县审计机关要结合新时代发展要求，打造一支信念坚定、业务精湛、作风扎实、清正廉洁的审计“铁军”，当好国家财产“看门人”。（丁焕钧）

孟津县审计局组织开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动动员会

为深入学习贯彻落实河南省委省政府关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见，全面贯彻县委宣传部集中学习研讨活动方案要求，4月24日，孟津县审计局组织开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动动员会。

會上，党组书记、局长畅伟志传达了《关于在全县开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动的方案》。按照方案要求，从4月15日至6月15日，在全局干部职工中开展“提高站位强使命、解放思想找差距、开放引领明举措、立足本职勇担当”集中学习研讨活动。会议强调，要通过广泛学习教育、深入查摆问题、细化深化措施、强化担当落实等措施，凝聚审计干部强大正能量，坚决夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献审计力量。（马明）

新乡市凤泉区审计局开展“共享书香，愉悦人生”阅读心得交流会

4月23日是“世界读书日”，新乡市凤泉区审计局组织全体人员开展了以“共享书香，愉悦人生”为主题的阅读心得交流会。活动中，大家将阅读书籍的心得感悟以精美卡片的形式呈现出来，统一张贴在职工之家。通过本次活动，职工纷纷表示支持以后多开展这样的活动，在局内营造多读书、读好书、会读书的浓厚氛围。（畅新莉）