试论城市建设档案管理存在的问题与对策

杨 阳

抚顺市档案馆(市城建档案馆) 辽宁 抚顺 113008

引言

现代城市化建设是我国现阶段发展的重要任务，这不仅可以提升国民的生活水平，还可以提升我国的经济实力。因此，为了有效的支持国家发展政策，各城市应该大力发展城市经济，提升城市综合服务能力，从而保证城市化建设满足社会发展需要。另外，在城市化建设中，档案管理部门起到了关键性作用，其不仅要承担起城市规划、建设和管理等工作，同时还要对城市发展中遇到的问题，进行记录和总结，从而保证在后期的城市建设中，避免发生同样的难题。随着城市功能的不断提升，档案管理工作也逐渐复杂，并且档案管理工作量也逐渐增加，从而造成了档案管理工作中出现了诸多问题。因此为了适应现代城市化建设，档案管理单位更应该加强自身的建设，从而推进城市化建设进程。

一、做好城建档案工作的意义

现代城市化建设并不是单一的提高城市经济发展，而是要从大局观出发，提升城市的综合实力。由于城市建设中所包含的发展事项较多，涉及的领域也相对广泛，所以这就需要相应的城建档案管理单位，进行合理的统筹和规划[1]。因此城建管理是城市建设中的基础工作，其中包括了社会政治、经济、科学教育和人文历史等，而城建管理工作就是要对其信息进行收集和整理，同时要确保信息来源可靠，以及要保证信息内容完全属实，只有这样才能为城市发展提供更加有力的支持。另外，城建档案在发展中，还具有一定的文化传播作用，不仅可以为人民群众提供先进思想，还可以提升城市居民的综合素质。由此可见，城建档案管理工作对于城市建设具有极为重要的意义。

二、城建档案管理的现状分析

(一)机会和优势。城市发展进程逐渐加快，这对于城建档案管理来说，既是发展机遇又是严峻的挑战，因此为了在新时期的城市建设中立稳脚跟，就必须要抓住改革春风砥砺前行。现阶段，城建档案发展具有以下优势，其一，城建档案管理服务于人民和国家，所以其具有一定的先进性，因此会受到社会各界的支持。其二，城市化发展进程加快，对城建档案管理的需求随之增加，因此城建档案管理也会获得相应的建设、扩展，同时也就获得了物质保证。其三，城市化建设促进了市场经济的发展，这为城建档案管理提供了效益平台。其四，随着科学技术的发展，先进的科学技术运用到了城建档案管理中，这为城建档案管理提供了良好的技术支持。其五，城建档案管理中逐渐加强了体制建设，在一定程度上推动了城建档案管理的发展。

(二)威胁和问题。城市档案管理随着城市化建设，也在发展中暴露出了诸多问题，第一，城市档案管理意识薄弱，从而影响了工作人员的积极性。第二，城建档案管理单位，在日常工作中很少普及群众公共意识，从而导致了档案管理单位形象淡薄。第三，城建档案管理单位的建设资金来源短缺，从而阻碍了城建档案管理的发展，并且加大了档案管理工作的难度。第四，城建档案管理中，并没有具体的法律规范，这就使得档案管理工作缺少法律依据，从而降低了城建档案管理工作的权威性。第五，城建档案管理工作中，相关人员的综合素质较低，这不利于城市档案管理的建设。

三、加强城市建设档案管理的建议

(一)加强观念，增强管理意识及提升管理方法。意识可以决定一个人的行为，因此在城建档案管理中，可以从增强管理意识方面着手。首先，针对城市建设中的人民群众，应该对群众实施有效的宣传，使群众真正了解城建档案管理对于城市发展的重要性，从而获取广大群众的支持[2]。其次，对于城建档案管理中的工作人员，应该采取严格的培训，提升工作人员的综合素质，增强档案管理工作人员的意识。再次，工作人员作为服务群众的主体，应该对其服务意识、公共意识和现代化意识，进行全面的提升。另外，还要鼓励工作人员在工作中，要展现出良好的职业道德，工作时要发扬出不怕苦不怕累的精神，同时要养成乐于奉献的大无畏品质。最后，由于档案管理工作具有一定的复杂性，而且随着城市化建设进程加快，档案管理工作量也随着加大。因此，为有效的提升管理效率，可以引进先进的管理技术，同时还可以加大对科学技术的运用，大力投入计算机信息技术，从而确保档案管理工作的有效开展。

(二)挖掘档案价值，提高档案利用率。城市档案管理工作，是对城市进行综合性的信息收纳和传播，这在一定程度上可以提升城市的服务职能。而在城建档案管理工作中，要有提升人民的认可，就要保证档案管理能够为城市建设创造更大的价值。而城建档案管理工作的价值，则体现在城市建设过程中，对档案信息加以利用。因此，为有效的提升档案价值，可以提高档案的利用率，可以针对档案中的基础档案信息，例如监理资料、施工记录、备案资料等，采取对公众公开的措施，从而提升档案的利用率。但是公开档案的同时，要注意不能侵犯国家的权益，一定要在不违反国家保密原则的基础上，实施公开操作。

结语

综上所述，城市建设档案管理工作，对于城市现代化发展具有重要的意义。同时，城建档案管理工作中存在着诸多问题，例如城建档案管理意识薄弱、档案管理人员综合素质较低等。另外，档案管理工作在城市建设发展中，也获得了一定的发展机遇，为保证城建档案管理可以适应现代城市发展，就必须要进行合理的改革和创新。