新时期小型农田水利工程管理的问题与对策

高 荣

（子洲县水利队，陕西 子洲 718499）

小型农田水利工程主要是指包括水库、渠道和水闸等基础性的农田水利设施，其建设和农村的生活有着直接的影响，对促进农业经济的发展以及改善农民生活水平具有着重要的推动作用。小型农田水利工程和人们的根本利益有着紧密的关联。所以，需要对工程管理加以重视。从目前的发展来看，小型农田水利事业的发展较为落后，很多工程都遭到了较大损坏，实际的效益并没有最大限度的发挥出来，对此，需要采取有效的措施加以改善，只有这样才能更好的推动小型农田水利事业的有序发展。

1 小型农田水利工程管理存在的问题分析

1.1 思想落后

近些年来，小型农田水利工程建设的数量明显增加，其中存在的问题也逐渐凸显出来。工程管理中的问题就是其中重要的部分，主要是因为管理思想较为陈旧，管理者的思想意识较为淡薄。作为管理层工程建设和管理意识落后，组织的管理工程也只是流于形式。目前，很多工程管理者认为小型农田水利工程是国家一手促成的，工程建设的质量和自己没有什么必然的联系。这种思想意识，造成了小型农田水利工程管理存在有多种疏漏，不能将其效用最大限度的发挥出来。

1.2 缺少管理机制

从目前的发展来看，小型农田水利工程管理机制缺失具体表现在以下几方面：一是，没有定期的检查设施设备的功能以及运转情况，也没有配置专门的工作人员做好设备的检修以及维护工作；二是，群众知识水平存在有一定的差距，不能了解应该如何正确的使用农田水利设施；三是，全球气温明显升高，频繁的出现各种类型的自然灾害，农田水利工程遭到了较大损坏修复困难；四是，很多地区的小型农田水利工程建设完成之后，就没有配置专人进行看管，所以其效用不能最大限度的发挥出来。

1.3 投资资金减少

小型农田水利工程在投入建设之后，后续还是需要有资金予以支持的。但是如果单纯的通过水肥和用户集资这两种方式获取资金来源，是不能维系农田水利工程的正常运行的。一方面，水费价格比较低，很多地区制定的水费价格都是在成本价上小范围的波动的。成本比较低之余，还需要拿出一部分的资金维系农田水利工程的运行，更是增加了难度。另外，水户集资的金额以及方式都尚未确定统一标准。

1.4 工程配套设施不完善

我国地理环境变化比较大，农田大多数情况下是修建在平原和丘陵地带。在这种情况下，造成了很多小型农田水利工程的适用性比较低。农田水利工程建设前期，如果不能实地考察，很多有农田的地区依然沿用大水浇灌的方式，不只是造成了资源浪费，而且极大的限制了农业健康发展。特别是最近几年，农业劳动力纷纷涌入城市，留下来的大部分都是老年人和儿童，兴建的农田水利工程不只是使用效率低，有些还存在有停止使用的情况。

2 加强小型农田水利工程管理的策略

2.1 提升管理意识

新时期加强小型农田水利工程管理工作，主要是采取多种途径更好的学习，提升管理意识。工作人员不仅仅是管理人员，还包括了水利工程建设团队以及水利部门的工作人员。具体可以从以下几方面出发：第一，作为政府要在政策和资金上加以扶持；第二，需要充分的利用多媒体等做好小型农田水利工程的宣传，极大的便捷农民的生活；第三，要组织小型农田水利工程管理的培训工作，积极的鼓励管理人员和人民群众参与进来，转变错误的认识，让其认识到小型农田水利工程管理的重要性，双方紧密的配合，才能将小型农田水利工程的作用充分发挥出来。

2.2 完善管理制度

小型农田水利工程管理机制的制定，可以从以下方面入手：首先，需要专门设立管理机构，制定完善的管理制度，对管理人员和群众的责任加以明确；其次，需要工作人员对水利工程的运行情况进行监督，做好日常的维护；最后，要将政府管理人员的主体作用充分发挥出来，人民群众积极的参与其中，对水利工程管理工作进行监督，提升管理人员的主动性和积极性的同时，能够更好的朝着共同管理的目标上奋进。

2.3 增加资金投入

增加资金投入是新时期小型农田水利工程管理的重要手段。长时间未维修，使用频率又比较高的小型农田水利工程需加大资金上的扶持力度，健全设施设备；小型农田水利工程管理人员的薪资待遇等要在条件允许的情况下增加，让优秀的人才能够更加主动的参与到水利工程的管理中；健全农田水利工程管理体系，确保水利工程宣传、维护工作的正常进行。

3 结语

小型农田水利工程是农田灌溉和农民生活用水重要的来源，同时也是农村经济发展的前提保障，在促进农业发展以及农村经济发展过程中发挥着重要作用。需要对小型农田水利工程的管理工作予以重视，确保其正常运转，政府要在政策和资金这块加以倾斜，将农民参与的主动性和积极性最大限度的发挥出来，提升农田水利工程管理的质量，将水利设施的作用和价值体现出来。在管理过程中发现了问题，需要联系实际情况，不断的调整，对民生建设工作加以关注，只有这样才能更好的推动小型农田水利工程建设的稳定进行。