事业单位成本核算的现状、问题及建议探讨

彭腊春 荆门市十里牌林场

引言：在事业单位中一个重要的组成部分就是会计成本核算，这是以会计核算为基础，以货币作为计算单位。事业单位从性质上来说，具有公共性和服务型的特点，成本核算管理工作比较复杂。要想将事业单位成本核算管理工作做好，将事业单位财务管理工作盘活，这是事业单位管理工作中的一大难题。当前，事业单位在成本管理上思维比较单一，对成本不能实施有效地控制和降低。还有的事业单位在实施会计成本核算管理工作的时候，过度关注宏观而对细节问题不太重视，这样事业单位成本管理工作成效不高，将影响到政府财政部门做出正确的决策。从这个角度出发，为了让事业单位会计成本核算管理工作更加规范，本文将结合自身的工作经验，对事业单位成本核算的现状、问题以及建议提出了自己的看法。

一、当前事业单位会计成本核算的价值意义

事业单位通常以公益性质的居多，事业单位会计核算是以经济业务为对象来实施财务管理工作的，在财务核算中成本核算将是十分重要的组成部分。在现代经济发展过程中，经济环境复杂多变，将对事业单位的成本核算工作提出新的更高的要求，所以将事业单位会计成本核算工作做好将具有很强的现实意义。

对于事业单位成本核算管理的价值作用来说，在以下两个方面进行体现。事业单位成本核算将促使事业单位内控管理工作更加完善，将对各种资源进行充分有效地获得和使用，有效管理事业单位人员费用、物资消耗，对事业单位经济行为进行协调，很好地监控各项经济活动，对于发现的问题从而及时、有效地解决，这样就能实现事业单位预定的管理目标。此外，成本核算将为事业单位财务管理工作奠定良好的基础。在事业单位事业计划执行过程中，成本核算的准确性将为提升财务人员报表编制的准确性提供重要的依据，将促使基础会计工作更加扎实，更好地对事业单位的财务行为进行规范，从而为政府财务部门提供现实依据。所以，事业单位成本核算的工作质量将为事业单位管理水平的提升起到基础的作用。

二、当前事业单位成本核算管理中出现的问题

（一）事业单位成本核算意识比较弱

当前很多事业单位都面临着同样的问题，事业单位对于“政治业绩”过度的追求，但是对成本管理工作不够重视。通常在事业单位内部，存在资金利用率比较低，成本核算意识不强，对财政拨款落到实处缺乏真正地考虑。在具体工作中，存在的成本核算不实、超前分配等问题。此外，成本消耗控制比较粗放，成本费用分摊上存在着不合理性，随意性比较明显，这样使得事业单位成本上升和具体情况不相符合，将容易造成国有资产的浪费。

（二）事业单位固定资产的折旧减值弱化

大家知道，固定资产是有一定寿命的。对于固定资产的折旧减值工作如果没做到位，将对折旧额形成影响。在事业单位管理中，固定资产的折旧计算工作通常比较复杂，在具体使用过程中，会计没能及时登记固定资产的折旧和破损，没有实施相应的折旧减值处理。同时还存在着固定资产的成本分析结构不合理性，系统分配缺乏，将影响到现金流量。事业单位有的被人长期占用的物品，在财务账目上未能及时记载，这将造成账面固定资产与实际固定资产两者之间存在很大的差别，在具体实施成本核算的时候，将会出现很大的误差。

（三）事业单位会计报表的设计简单化问题突出

会计报表作为日常核算资料的一种综合反映，事业单位作为非盈利机构，财务表在设计的时候通常过于简单，容易存在相应的缺陷，将影响到事业单位成本核算工作。具体地说，事业单位会计核算报表设计中，财务报表之前的联系以及编制报表的要求存在不严谨的问题，在资产负债表中，收入和支出对事业单位的财务状况不能全面地反映，将对账簿资料的准确性以及真实性造成负面影响。会计信息的披露质量比较差，将造成财务信息存在明显的问题。

三、提升事业单位成本核算工作质量的具体举措

成本核算将贯穿于成本预算编制和执行的整个过程，这样才能将成本核算管理的作用充分地发挥出来。因为事业单位的资金收入将由国家财政部门实施统一拨款，在对事业单位成本核算情况有所了解之后，就要提出提升事业单位成本核算工作质量的具体举措。

（一）注重强化事业单位全体成员的成本核算意识

事业单位的成本核算工作和每位员工都是密切相关的，只有事业单位全体人员强化成本核算工作意识，才能将成本核算管理工作价值充分地发挥出来。具体地来说，事业单位管理者就要对成本核算管理的作用要高度重视，强化成本核算管理工作的宣传力度，将成本核算的责任落实到个人，积极鼓励全体事业单位员工参与到成本核算工作中来，促使成本核算意识在每个员工心中扎根。从事业单位员工自身的角度来说，要正确认识成本核算的价值，在日常工作中要严格执行成本核算的工作理念，尤其是事业单位财务管理人员，要形成成本核算的思维模式，注重做好成本控制工作。

（二）将固定资产折旧核算工作做好

对于事业单位固定资产每年损耗价值的提取计算工作，将在事业单位成本核算管理中具有很高的地位。事业单位在成本核算的时候，对于折旧的正确提取将有助于提升固定资产的使用效率。在具体工作做法上，要将固定资产的折旧减值记录做好，事业单位中固定资产丢失或者损毁，要在待处理财产损益以及固定资产两个财务科目中进行登记，这样就能在成本核算的时候，将不会出现账面情况与实际情况不一致的问题。对事业单位固定资产折旧做到科学化和合理性的计算以及核算，降低误差，提升工作的精准度。

（三）不断完善事业单位会计报表的指标体系

财务报表作为事业单位财务分析指标重要的数据来源，为了杜绝出现会计信息登记不完全以及重复登记等问题，可以以专门的分析方式和技术，改革和完善会计报表，这样促使事业单位会计报表指标体系更加完善，将确保成本费用的真实性和完整性，将会计报表在事业单位成本核算管理工作中的积极作用充分地发挥出来。

（四）注重提升事业单位会计人员的专业技能

要想事业单位会计成本核算的真实信息得以体现，会计人员对此发挥着十分重要的作用。在事业单位中，专业性的会计人员通常比较缺乏，所以提升现有事业单位会计人员的专业技能显得十分地重要。从事业单位成本核算的角度来看，可以定期或者不定期地开展成本核算管理的培训工作，对成本核算管理财务知识进行专业、全面地讲解，这样就会在很大程度上对事业单位会计人员专业知识水平的不足是一种很好地弥补。事业单位还可以对外建立会计人才培养基地，与高校、政府财务部门进行合作，来实现事业单位会计人员工作技能水平的提升。

四、结语

事业单位的重要价值就是为了更好地满足社会公共需要，所以实施会计成本核算将对事业单位管理水平的提升具有十分重大的意义。从事业单位的角度来说，要对成本最大化倾向的错误认识要积极改变，强化全体会计人员的成本核算意识，将固定资产折旧核算工作做好，促使会计报表指标体系更加完善，将成本耗费进行完整地整理和核算，对事业单位日常活动和各项费用的支出进行有效地控制和管理，促使事业单位成本核算工作质量和资金使用效益的提升。