战略导向的企业预算管理初探

张力文 中国铁塔股份有限公司重庆市分公司

前言：在企业当中，全面预算控制机制是推动企业战略目标得以实现的有效措施，同时也是保证企业能够运作的高效管理方式。因此，它不仅能够实现通过预算手段来调控企业发展的资源配置，同时也能保证企业在整体协调的过程当中，能够通过各个部门的通力合作来推动企业经营发展的目标得以实现。但是，由于在当前阶段，我国部分企业当中的全面预算管理机制并不能够体现出自身管理的科学性，且战略目标的定制又过于注重短期目标，从而忽略了各部门协调之下的实际收益，加之其企业自身对于预算管理本身存在着一定机制上的缺陷，这也使得其在运行的过程当中出现了较多的问题。基于此，企业则需要有效通过战略向导下的全面预算控制来实现推动企业的进一步发展。

一、战略向导下企业全面预算管理的控制内涵

首先，全面预算管理是保证企业能够进行战略目标管理的有效手段之一，同时只有通过全面预算控制管理，才能够使得企业的战略目标与企业的经营发展相结合，以此才能通过全面预算的高效控制来推动预算执行能力的发展，从而使得企业的战略目标能够得以实现。

其次，全面预算管理与企业的战略目标具有着一致性，这也使得企业战略目标的制定决定了全面预算管理的相应内容，并且它也能够有效对企业的经营战略以及财务战略进行分项目标的设置，并保证企业的经营战略和财务战略目标都能够与企业整体的发展战略目标相统一，进而才能够实现在相互协调下，推动全面预算控制目标的有效订立。针对于企业的发展而言，全面预算控制的目标确立与企业战略目标相比有着更为详细的内容划分，这也使得全面预算目标的定制能够对企业的战略目标进行细化处理，以此保证在后续工作开展的过程中，能够通过科学合理的项目经营，实现推动经营战略目标与财务目标的优化与升级，这样才能够保证在各个阶段中，都能够通过对目标项目的细化处理来推动企业战略发展目标的升级，从而保障企业的发展能够更加全面[1]。因此也可以说，企业的战略目标与全面预算管理目标的定制有着密不可分的关系。

最后，企业的战略目标具有着长期性和指导性，同时对于企业的发展而言，又拥有全局性和方向性的控制机能，所以即使企业在环境多变的情况下，仍然能够稳步的前行。对于预算控制而言，其控制的过程决定了企业战略目标是否能够满足自身的性质，但由于企业外部的经营环境受市场的制约和宏观调控的把控，所以企业只有针对于外部环境进行主动调适，才能够满足自身的发展，因此预算控制在这一过程当中就能够发挥出自身的实战性，并保证在企业面对外部环境变动时，能够通过有效的管理手段，来提升自身运行的灵活性，同时通过机制的有效更改，来实现预警机制的高效运行，从而就能够降低企业在运作的过程当中所会经受的财务风险问题。

二、战略导向下企业预算管理控制手段的实施

（一）实现对战略目标的有效定制。战略导向的最大作用就是决定企业的预算，并保证能够通过企业预算的有效扶持来修正战略目标的定制。但是，短时间的目标定制对于企业的发展而言其实并没有多大的益处，并且，如果企业战略目标还存在着不明确的现象，进而也会导致企业的战略目标与企业的预算管理无法有效的对接，从而就会导致企业的全面预算控制系统只能够形同虚设，而不能够发挥出自身的实际性作用。对此，企业在运作的过程当中，不仅需要运用战略向导的目标定制，还要保证该目标具有长期性，同时配合长期性目标进行短期的近期目标设置，这样才能够推动企业的全面发展[2]。此外，对于企业的全面预算控制而言，其目标的制定必须与战略目标具有着一致性，还要保证自身在操作的过程当中具有实际性，否则就会导致企业的运行遭受财务风险的侵扰，进而导致企业的发展会受到市场的冲击。因此，只有保证在此阶段中能够实现将阶段性目标与长期目标进行有效的结合，这样才能够在战略向导的作用下，实现全面预算控制管理机制的有效运行。

（二）实现经营预算与财务预算的和谐统一。企业的中长期预算经营管理对于企业战略目标的有效实现能够起到促进性的作用，所以在实践操作当中，必须要保证其经营预算与财务预算能够和谐统一，这样才能够有效降低企业在运行过程当中所遭受的风险问题[3]。并且，由于预算是一种负面性工具，其自身的运作机制就是在运行前，针对于未来可能发生的事件进行有效的规避，并结合既往的实际数据进行有效的分析推理，所以在进行预算目标的定制时，则需保证其自身具有一定的挑战性，又能够符合现实的实际情况，以此才能够实现企业经营的良性循环。

（三）实现预算与控制的紧密结合。由于预算管理本身就是企业战略目标当中的重要一环，因此其战略目标的落实也需要通过预算管理的全面分析才能够实现自身的运作。但是，在一定程度上，如果其企业当中并没有管理体系的建立，那么预算机制也无法正常的运行，这也间接导致了企业在发展的过程当中必然会出现风险问题。所以，只有实现预算与控制的紧密结合，才能够保证企业员工可以充分发挥出自身的职能，并实现各个部门的通力合作，进而才能够推动企业战略目标得以真正的实现。

总结：想要保证企业能够在战略向导下推动自身预算管理的全面落实，则应该了解企业战略目标的定制与预算管理之间的关系，并通过二者的结合统一，在各个项目当中进行详细的划分，从而才能够有效实现推动企业的全面发展。