张瑞平 山西省公路局晋中分局
当前,国家公路工程受到社会经济的干扰,对其投入金额持续增多。为妥善处理这一问题,要求实现多角度的改革与管理。公路建设是国家交通运输领域的重要目标,必须注重公路经济管理,如此方可推动其改革发展。
市场经济建设在资源分配方面占有较高地位,经济管理属于市场发展的重要因素。受到社会经济因素的持续推动及发展,在公路建设方面的经济管理非常关键,不管是私有制或者公有制,基于市场经济环境,均需要使之满足目前发展要求,并根据市场发展规律及时改善[1]。由于公路建设属于国民经济发展的基本条件.特别是在国有经济一体化背景下,经济发展面临着比较激烈的竞争环境。因此,公路建设方面的经济管理属于市场发展的内部需求。
国内的公路资产属于国资中的关键构成部分,经济发展是重要因素之一。作为国资的组成部分,公路经济控制更加关键。公路建设过程,不管是投入主体,或者投资主体,所有权均属于国家,因此,对于公路经济控制,应当根据安全要素展开分析。在公路建设过程,需对各项内容加强管理,特别是资金流动原因细致化,确保可以保证公路的总体质量及安全性,整体突出经济管理优势。
公路建设阶段,强化经济管理重点是成本预算,严格监督和管理材料等,促使经济管理更为完善,这是国家公路建设方面的关键实施目标。在实际操作中,应当优化以下几点内容。第一,对于公路建设实施预算管理,由于公路经济管理方面,成本预算是其关键构成部分,影响到公路项目的总体建设效果及实施进程。为促使成本预算的正常发展,需要不断完善公路建设方面的财务管理。在具体操作中,施工企业应当结合实际发展状况,根据项目中预算展开施工,确保可以严格把控项目预算成本和具体施工成本,使之相互对应,如此方可得到对公路财务活动的监督及严格管控[2]。第二,严格管控材料。在公路项目建设过程,管控材料重点是做好材料购置、材料验收与相关核对任务。每个环节的工作均要及时完善与改进。在材料采购过程,为防止采购者和部分黑心商家合作,采购各种劣质原料,确保采购质量需严格把关。第三,严格控制机械设备。由于在公路项目建设阶段,机械设备占了较大比重,因此,需对应用的设备总数、维修费用等各项变化因素加以考量,该工作的处理既保证了公路经济管理活动的完善性,也是成本开支管理的重要实施内容。
强化公路经济管理,要求保证管理体系的完整性,还是国家公路经济管理方面主要实行的因素。因此,保证管理体系的完整性,要求从以下几个方面着手。①为公路项目经济管理制定法律法规,促使法律法规应用的完整性和合理性,确保以最高效的保障机制推动公路经济管理活动的顺利开展。所以,在经济管理反面,为其带来法律保障机制,是公路项目建设和管理方面提高经济利益和社会加之的重要动力。这一保障机制下,既确定公路经济管理方面相关工作者的权利及义务,还让人们在工作阶段可以遵守各项原则,规范工作行为,避免其中出现的矛盾与漏洞。②保证公路经济管理活动规章机制的完整性,这项工作重点针对执法者,确保员工在工作阶段,可以根据规章机制办事。由于国内公路执法主体较为繁琐,取得的工作效率不高,限制着公路经济管理活动的完善实施。因此,为有效处理公路经济管理方面出现的问题,需要对其建立科学的实施制度,确保每个人员均可以在标准范围内落实[3]。③保证公路经济管理活动标准的统一性。由于公路经济管理活动包含许多内容,比如采购过程、施工过程和维修过程等,各个环节均需要为其建立科学的实施规范,确保每项工作的执行均确定在规定范围内。员工还应当根据特定标准贯彻执行,严格把控每个环节,可尽量减少财务风险的出现。
规范的组织机构属于经济管控协调、高效的基础保障。公路单位管理层要在公路组织经济实际状况的前提下制定健全的管理机制,创建健全的管理模式,把各个部门及职工的工作责任展开详细划分,清理经济控制的盲区,而且通过详细配置部门可以防止交叉管理、耗费各种资源,而且有利于加强职工行为标准管理。另外,人资属于公路单位经济管理的核心,需要注重组建高素养的团队,进一步规范人才培养制度,注重职工教育培训,从总体上提升职工的工作水平。建立相关的制度,调动职工工作的积极性。
总之,伴随市场经济的日益发展,各行各业在经济管理方面遇到了巨大挑战。国内的公路工程受到市场经济环境的影响,对其管理起到非常关键的作用。在市场经济环境下,应当注重经济管理制度的制定,了解到目前发展阶段出现的各种问题,且采取科学措施促使公路经济控制的完善性和优化性,确保为公路经济管理质量的提高带来依据。