住房公积金资金管理的风险及措施

张晶 青岛市住房公积金管理中心

一、住房公积金管理面临的主要风险

（一）国家政策的影响

我国在《住房公积金管理条例》等住房公积金管理相关国家政策、法律文件上存在一些不足，需要相关政策制定部门进一步完善。而住房公积金管理人员在工作过程中需要对相关法律政策熟知，对于不同城市之间的公积金管理工作也要做好协调、衔接，尽量避免因相关政策规定的变更带来未知的风险，这样才能为公积金管理带来更好的发展空间。对于公积金管理相关政策要求的内容，包括国家和地方政府方面，一定要具体落实到位，如果在这个过程中执行出现问题，可能会引发社会不良情绪，甚至发生资金损失。对于住房公积金管理政策，国家和政府是需要不断实践和更新的，要根据实际情况积极改进，提高管理政策的完善性和合理性。

（二）运营资金的风险

住房公积金资金的运营风险主要包括管理权责分配和账户安全问题。一方面资金在存储、提取、借贷等各个方面都需要专职人员授权处理，授权不当可能会引起资金管理意外或者业务办理拖沓，公积金的业务管理权责分配需要相关部门制定一套完善的分责体系，对公积金运营业务进行全面的统筹管理，既为基本业务的顺利开展提供必要保障，又防止职权滥用造成资金损失。在面对公积金客户账户风险的问题中，需要以相关的规定、要求为基础，对住房公积金的本金及增值资金建立专户存储信息，进行专户资金管理，严密监督违规开户、资金违法挪用等事件的发生，防止出现账户风险，加强监管，要从源头上杜绝风险发生，确保资金安全。

（三）运作流程不完善的风险

在集体资金的管理上，由于操作环节众多、手续冗长等问题，容易出现资金安全问题。在住房公积金的管理流程中，每一个业务环节都可与资金直接联系，一旦某个环节出现违规操作，那么就可能发生严重的风险事故。在实际运作过程中，住房公积金的运作流程有的不够完善，其安全隐患主要包括审批流程冗杂、信息系统不完善、人为恶意操控等。在住房公积金的应用审批过程中，一般专项资金具有专项使用的特点，因此这些资金的审批环节就更加复杂、繁琐，这使得其过程更容易出现更多的错误或者失误，还面临更低效率的开展进度，因此需要一套更加集中化、系统化的控制操作流程，促使各个环节更加顺利、迅速的开展。大多管理机构对于住房公积金的资金管理信息系统都不够完善，业务员常因各种因素出现操作失误，这些失误可能会引发操作安全风险问题，因此需要建立科学、合理、高自动化的信息系统，以尽量减少人为失误导致的安全问题，确保业务的正常安全开展。在资金管理问题中会涉及到人为恶意操作的问题，这类问题常可导致资金流向非正常领域，并可能损害到整个资金管理机构及职工的利益。

二、降低住房公积金管理风险的应对措施

（一）完善住房公积金管理政策

从国家政府层面，应加强对住房公积金管理政策的完善。住房公积金是涉及民生的大工程，其各项业务的顺利、高效开展都要求有相应的合理、科学政策体系来支撑，促进国家政策法规的全面有效落实，并且相关政策法规的制定需要符合实际需求，能够适应发展不断更新调整。在政策的执行上，要求严格化、标准化。因此业务政策要有信息系统来支撑，通过信息技术手段来核实政策落实情况，减少人为因素导致执行力度不一的问题。在工作中，要及时在政策执行后对执行效果以及产生的问题等进行评估，对出现的新情况进行总结、反思，研究与实际相结合的解决措施，从而不断完善管理政策。

（二）建立合理的管理机制

对住房公积金的资金管理，要实行资金专户管理、权责划分管理、资金使用制约管理。资金专户管理可以促进监管工作的顺利开展。对资金的权责划分可以明确责任人、职权内容等，增强管理的安全性。对资金的使用采取制约管理，可以一定程度增加资金的安全性，保障资金流向的稳定性。

（三）构建信息化管理平台

构建住房公积金信息化管理平台，需要对业务的众多细节要求进行明确，包括操作者的权责范围、操作业务的具体标准、审核的具体要求等，这样才能构建一个完整的良好的信息化管理平台。在构建信息化管理平台时要使其具有一定的风险规避能力，保证存储信息的真实有效性，对平台产生问题及时反馈更正。

三、结语

住房公积金的资金管理风险问题，一直是大众关注的焦点。如何做好风险防控、加强管理效益是需要长期研究的重要问题，对于公积金管理过程中出现的各种问题我们一定要重视、反思，制定更加完善的防控措施，促进住房公积金管理的健康、长远发展。