延玉坤 广饶县丁庄中心卫生院
前言:在进行医疗卫生体制改革的过程中,乡镇卫生院在发展时获得了更多的财政支持,因此它在转型的过程中,也实现了推进自我的转型快速成功。对此,财务监督部门对乡镇卫生院的发展而言,则需要确保其财务信息的传递和管理能够与城市医院相一致,这样才能够通过统一管理和经济化建设的扶持来真正推进乡镇医院的全面发展。
首先,乡镇卫生院虽然作为一个福利机构,它可以通过财政支持来实现自我经济的运行,但是由于市场经济竞争的压力十分巨大,因此乡镇卫生院在发展的过程中,也会由于市场经济的影响而必须转变自身的经营方式,以此才能够通过自我的调节来实现对财政收入的支配。在医疗体制在进行改革后,为了确保民生发展,我国则进行了药物控制制度的使用,同时政府也加大了对卫生方面的经济投入,所以卫生院在发展的过程中,则需要应对实际的发展方向来转变自身的管理运行模式,这样才能够有效与当前社会进行匹配,否则只会被社会所淘汰。
其次,在发展的过程中,由于个别乡镇卫生院并没有建立起有效的财务管理制度,这使得由于意识的缺失而使财务人员并不能够针对卫生院的实际发展情况进行有效的数据分析,从而也会使得在决策的过程中,使财务部门并不能够为乡镇卫生院提供较好的发展方[1]。而且,很多乡镇卫生院当中并没有专业的会计人员,很多财务人员均以兼职身份来进行相关业务的开展,所以这种不具备专业知识的财务管理人员,也并不能够通过自身职能的发挥来真正做到确保其财政工作的有效落实。
再次,由于当前医疗卫生机构在基层财务制度应用的过程中实现了计算机互联网的有效普及,所以这也使得各单位在更新软件时,均可以通过计算机系统来完成基础信息的收入,这一过程也使得会计人员必须要有全新技能的提升,这样才能够满足国家发展的需求。但是,很多乡镇卫生院当中并没有较强业务技能的会计人员,而且其自身的工作范围也仅限于对传统数据进行笔头收入的计算和核算,因此这也严重制约了乡镇卫生院的全面发展。
最后,在当前阶段,很多乡镇卫生院当中并没有设立单独的审计部门,因此审计人员的缺失也导致了财务活动在开展的过程中无法真正实现落实监督的职能。同时,在部分乡镇卫生院当中,即使设立了单独的审计部门,也存在着审计人员由财会人员进行兼职的现象,这也使得在进行财务管理活动是,无法真正做到通过其职能的发挥来确保该财务管理机制的运行可以满足提高乡镇卫生院的全面发展。
(一)转变传统观念。想要有效完善卫生院的财务管理制度,首先必须要改变其自身的财务管理观念,这样才能够依据乡镇卫生院的实际情况开展个性化的医疗服务,并实现将病人作为医院发展的中心,从而开展一系列的下乡扶贫工作,这样才能够通过定期疾病的普查以及下访治疗来及时发现乡镇居民的病情,从而增加乡镇居民对乡镇卫生院的认同感[2]。同时,根据我国当前的福利政策而言也,可以通过我国政府的相关政策应用来降低医疗费用,以此也能够降低对农民的负担。
(二)提高政府投入。医疗经费问题会严重影响乡镇卫生院的实际发展情况。因此,针对于乡镇卫生院的实际发展而言,政府应该加大投资力度,并将其工作作为重点内容来进行有效建设,这样才能够使政府在帮助医疗卫生院进行改革的过程中,实现推荐其改革的顺利性。此外,由于乡镇卫生院在实际开设的过程中具有一定的福利性质,所以针对于财务管理工作而言,常常会由于资金的短缺而无法开展相应的活动项目。对此,只要获得了国家的政策扶持和经济帮助,就能够在一定程度上推进其工作的有效开展。
(三)确保管理独立性。为了确保乡镇卫生院在进行财务管理的过程中,能够使财务管理工作更具有时效性,因此则必须要确保其财务管理的独立性能够得以体现,这样才能够真正通过财务部门自身职能的发挥来确保在进行审核的过程中,能够由审计部门对其进行监督,这样才能够真正实现在进行基础核算时,可以确保预算与核算工作的有效融合,这样才能够在前期进行预算时,可以真正针对乡镇卫生院的发展做出预测[3]。
(四)完善培训系统。培训系统对于乡镇卫生院的发展也有着十分重要的作用,因为乡镇卫生院当中并没有专业的会计人员或者是审计人员,所以在进行人员招聘时,只能够选择综合素质较为高的技术型人才,然后在通过后期培训为其量身定制相关的服务岗位,这样也能够通过其自身职能的,发挥,在一定程度上对财务管理工作进行有效保障,而这则需要不同乡镇卫生院依据自身实际情况进行处。
总结:为了有效提高乡镇卫生院的实际财务管理水平,则需要通过多种手段的共同应用才能够真正实现推进其工作的不断升级。同时,各地区乡镇卫生院在实际改革的过程中,必须要依据自身的实际情况来进行结合处理,这样才能够找寻一条适用于自身发展的改革道路。